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文檔簡介
PAGE法院檔案室保密制度一、總則(一)制定目的為加強法院檔案室的保密管理,確保檔案信息的安全與完整,防止檔案信息泄露,特制定本保密制度。(二)適用范圍本制度適用于法院檔案室全體工作人員以及因工作需要接觸檔案的其他人員。(三)基本原則1.嚴格保密原則:對檔案信息嚴格保密,采取必要的保密措施,防止信息泄露。2.合法合規(guī)原則:制度的制定和執(zhí)行符合國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標準。3.責任明確原則:明確各崗位人員在保密工作中的職責,確保保密工作落實到人。二、檔案管理保密職責(一)檔案室管理人員職責1.負責檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作,確保檔案的安全與完整。2.嚴格遵守檔案查閱、借閱制度,對查閱、借閱檔案的人員進行登記和監(jiān)督。3.定期對檔案進行清查、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。4.對檔案室的設施設備進行維護和管理,確保保密環(huán)境安全可靠。(二)檔案查閱、借閱人員職責1.查閱、借閱檔案時,應遵守查閱、借閱制度,不得擅自更改、涂抹、抽取、撤換檔案材料。2.嚴禁將檔案帶出檔案室或轉(zhuǎn)借他人,如需復制檔案,應經(jīng)批準并在指定地點進行。3.查閱、借閱結(jié)束后,應及時歸還檔案,不得拖延或丟失。4.對在查閱、借閱過程中知悉的檔案信息予以保密,不得泄露給無關(guān)人員。(三)其他相關(guān)人員職責1.因工作需要協(xié)助檔案室工作的人員,應遵守檔案室的保密規(guī)定,不得擅自處理或泄露檔案信息。2.法院各部門工作人員在工作中涉及檔案信息的,應妥善保管,不得隨意傳播或利用檔案信息謀取私利。三、檔案收集與整理保密(一)檔案收集1.在檔案收集過程中,工作人員應注意保護檔案信息的原始性和完整性,不得遺漏重要信息。2.對涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息的檔案,應采取特殊的收集方式,確保信息安全。3.收集人員不得擅自將檔案信息透露給無關(guān)人員,如有需要,應經(jīng)批準并在保密的前提下進行溝通。(二)檔案整理1.檔案整理人員應嚴格按照檔案分類標準進行整理,確保檔案分類準確、編號清晰。2.在整理過程中,不得擅自更改檔案內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題應及時報告并進行處理。3.整理工作應在檔案室或指定的保密場所進行,防止檔案信息在整理過程中泄露。四、檔案保管保密(一)檔案室環(huán)境要求1.檔案室應具備完善的安全防護設施,如防盜門窗、防火設備、防潮防蟲設施等。2.檔案室應保持適宜的溫度、濕度,確保檔案不受損壞。3.檔案室應設置專門的檔案存儲區(qū)域,對不同類型的檔案進行分類存放,并有明顯的標識。(二)檔案存儲方式1.檔案應采用紙質(zhì)、電子等多種存儲方式,并確保存儲介質(zhì)的安全可靠。2.電子檔案應進行加密存儲,并定期進行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。3.對重要檔案應采取異地備份存儲等措施,以應對突發(fā)情況。(三)檔案保管人員管理1.檔案保管人員應經(jīng)過嚴格的審查和培訓,具備良好的保密意識和責任心。2.保管人員應定期對檔案進行檢查和盤點,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。3.保管人員不得擅自離崗,如需請假,應安排專人臨時接替工作,并做好交接手續(xù)。五、檔案查閱與借閱保密(一)查閱、借閱申請1.因工作需要查閱、借閱檔案的人員,應填寫查閱、借閱申請表,注明查閱、借閱的檔案名稱、原因、期限等信息。2.申請表應經(jīng)所在部門負責人審核簽字,并報檔案室負責人批準。(二)查閱、借閱審批1.檔案室負責人應對查閱、借閱申請進行嚴格審批,根據(jù)檔案的保密級別和查閱、借閱人員的工作需要,決定是否批準申請。2.對于涉及重要機密的檔案,應經(jīng)法院領(lǐng)導批準后方可查閱、借閱。(三)查閱、借閱過程管理1.查閱、借閱人員應在檔案室指定的地點進行查閱、借閱,不得擅自將檔案帶出指定區(qū)域。2.查閱、借閱時,檔案室管理人員應在場監(jiān)督,確保查閱、借閱人員遵守保密規(guī)定。3.查閱、借閱人員如需摘錄、復制檔案內(nèi)容,應經(jīng)批準并在管理人員的監(jiān)督下進行,復制件應與原件核對無誤,并注明出處。(四)查閱、借閱期限1.查閱、借閱檔案的期限應根據(jù)工作需要合理確定,一般不得超過規(guī)定的時間。2.如需延長查閱、借閱期限,應提前辦理續(xù)期手續(xù)。(五)歸還與注銷1.查閱、借閱結(jié)束后,查閱、借閱人員應及時歸還檔案,檔案室管理人員應進行認真核對,確保檔案完整無損。2.檔案室管理人員應及時注銷查閱、借閱記錄,對已歸還的檔案進行妥善保管。六、檔案利用保密(一)檔案利用范圍1.檔案利用應嚴格限于法院內(nèi)部工作需要,不得用于其他非工作目的。2.利用檔案時,應確保檔案信息的真實性、準確性和完整性,不得擅自篡改或歪曲檔案內(nèi)容。(二)檔案利用審批1.因工作需要利用檔案的,應填寫檔案利用申請表,經(jīng)所在部門負責人審核簽字,并報檔案室負責人批準。2.對于涉及重要機密的檔案利用,應經(jīng)法院領(lǐng)導批準后方可進行。(三)檔案利用方式1.檔案利用方式包括查閱、復印、摘錄、匯編等,應根據(jù)檔案的保密級別和利用目的選擇合適的方式。2.利用檔案時,不得擅自將檔案信息公開或傳播給無關(guān)人員,如果需要公開或傳播,應經(jīng)嚴格的審批程序。(四)檔案利用記錄1.檔案室管理人員應對檔案利用情況進行詳細記錄,包括利用時間、利用人員、利用內(nèi)容、利用方式等信息。2.檔案利用記錄應妥善保管,以備查詢和審計。七、檔案銷毀保密(一)銷毀申請1.對于已超過保管期限或失去保存價值的檔案,應填寫檔案銷毀申請表,注明檔案名稱、數(shù)量、銷毀原因等信息。2.申請表應經(jīng)所在部門負責人審核簽字,并報檔案室負責人批準。(二)銷毀審批1.檔案室負責人應對銷毀申請進行嚴格審批,根據(jù)檔案的保密級別和銷毀必要性,決定是否批準申請。2.對于涉及重要機密的檔案銷毀,應經(jīng)法院領(lǐng)導批準后方可進行。(三)銷毀方式與程序1.檔案銷毀應采用安全可靠的方式,如粉碎、焚燒等,確保檔案信息無法恢復。2.銷毀過程應在檔案室或指定的保密場所進行,并由專人負責監(jiān)督,防止檔案信息在銷毀過程中泄露。3.銷毀結(jié)束后,應填寫檔案銷毀記錄,注明銷毀時間、銷毀人員、銷毀方式等信息,并由監(jiān)督人員簽字確認。(四)銷毀記錄保存1.檔案銷毀記錄應妥善保管,保存期限不少于規(guī)定年限,以備查詢和審計。2.銷毀記錄應包括檔案銷毀申請表、審批文件、銷毀過程記錄等相關(guān)資料。八、保密監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機制1.建立健全保密監(jiān)督機制,定期對檔案室的保密工作進行檢查和評估。2.設立保密監(jiān)督崗位或指定專人負責保密監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告并督促整改。(二)檢查內(nèi)容1.檢查檔案管理制度的執(zhí)行情況,包括檔案收集、整理、保管、查閱、借閱、利用、銷毀等環(huán)節(jié)的操作是否符合規(guī)定。2.檢查檔案存儲環(huán)境的安全狀況,如防盜、防火、防潮、防蟲等設施是否完好有效。3.檢查檔案信息的保密情況,是否存在信息泄露的風險。(三)檢查方式1.定期檢查:按照規(guī)定的時間間隔對檔案室進行全面檢查。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要對檔案室的部分環(huán)節(jié)或檔案進行抽查。3.專項檢查:針對特定的保密問題或事件進行專項檢查。(四)問題整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,要求相關(guān)部門或人員限期整改。2.整改責任人應制定詳細的整改措施,并認真組織實施,確保問題得到徹底解決。3.整改完成后,應提交整改報告,并接受復查。九、保密培訓與教育(一)培訓計劃1.制定年度保密培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間等安排。2.培訓計劃應根據(jù)不同崗位人員的工作特點和保密需求進行針對性設計。(二)培訓內(nèi)容1.國家保密法律法規(guī)和法院保密制度,使工作人員了解保密工作的法律要求和制度規(guī)定。2.檔案管理知識,包括檔案的分類、整理、保管、利用等方面的技能和規(guī)范。3.保密意識教育,通過案例分析、警示教育等方式,增強工作人員的保密意識和責任感。(三)培訓方式1.集中培訓:定期組織全體工作人員進行集中學習,邀請專家或內(nèi)部業(yè)務骨干進行授課。2.專題培訓:針對特定的保密問題或業(yè)務需求,開展專題培訓。3.在線學習:提供在線學習平臺,方便工作人員隨時進行保密知識學習和復習。(四)培訓考核1.對參加培訓的人員進行考核,考核方式可以包括考試、撰寫心得體會、實際操作等。2.考核結(jié)果應作為工作人員年度考核、晉升、獎勵等的重要依據(jù),對考核不合格的人員應進行補考或再次培訓。十、保密獎懲(一)獎勵制度1.對在保密工作中表現(xiàn)突出的部門或個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升等,以
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