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文檔簡介
PAGE國企紀(jì)檢監(jiān)督檔案制度一、總則(一)制定目的為加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理,有效記錄和保存紀(jì)檢監(jiān)督工作相關(guān)信息,為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供有力支持,依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本檔案制度。(二)適用范圍本制度適用于國有企業(yè)各級紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員在履行紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)過程中形成的各類檔案資料管理。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映紀(jì)檢監(jiān)督工作實(shí)際情況,確保檔案信息的可靠性。2.完整性原則:全面收集、整理紀(jì)檢監(jiān)督工作各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的文件、資料,保證檔案的完整性。3.保密性原則:嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī),對涉及企業(yè)機(jī)密、敏感信息的檔案進(jìn)行妥善保管,防止信息泄露。4.規(guī)范性原則:按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檔案的分類、編號、整理、存儲(chǔ)等操作,確保檔案管理工作的規(guī)范性和一致性。二、檔案管理職責(zé)分工(一)紀(jì)檢監(jiān)督部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善紀(jì)檢監(jiān)督檔案管理制度,并組織實(shí)施。2.對本部門形成的各類檔案進(jìn)行收集、整理、分類、編目、裝訂等基礎(chǔ)工作。3.定期對檔案進(jìn)行檢查、鑒定,確保檔案的質(zhì)量和安全。4.按照規(guī)定的程序和要求,做好檔案的借閱、利用和歸還工作。5.負(fù)責(zé)檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案數(shù)字化管理。(二)檔案管理人員職責(zé)1.熟悉檔案管理業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守檔案管理制度,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。2.負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作,包括檔案的接收、登記、整理、保管、統(tǒng)計(jì)等。3.對檔案進(jìn)行科學(xué)分類和編號,建立清晰的檔案檢索體系,方便查詢和利用。4.做好檔案庫房的安全管理工作,確保檔案的實(shí)體安全,防止檔案損壞、丟失、霉變等情況發(fā)生。5.協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)督人員做好檔案的整理、歸檔工作,提供必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(三)其他部門及人員職責(zé)1.各部門應(yīng)積極配合紀(jì)檢監(jiān)督部門做好檔案資料的收集、整理工作,及時(shí)將本部門涉及紀(jì)檢監(jiān)督工作的文件、資料移交紀(jì)檢監(jiān)督部門。2.參與紀(jì)檢監(jiān)督工作的人員應(yīng)妥善保管在工作中形成的各類資料,按照規(guī)定及時(shí)歸檔,不得擅自留存或銷毀。三、檔案分類與編號(一)檔案分類1.案件檔案:包括信訪舉報(bào)、線索處置、立案審查、案件審理等環(huán)節(jié)形成的各類文件、資料,如舉報(bào)信、初核報(bào)告、立案決定書、調(diào)查筆錄、案件審理報(bào)告等。2.監(jiān)督檢查檔案:涵蓋對企業(yè)各部門、各項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查工作的相關(guān)記錄,如監(jiān)督檢查方案、檢查報(bào)告、整改通知書、整改報(bào)告等。3.廉政教育檔案:有關(guān)廉政教育活動(dòng)的策劃方案、培訓(xùn)資料、宣傳資料、學(xué)習(xí)心得等。4.隊(duì)伍建設(shè)檔案:紀(jì)檢監(jiān)督人員的選拔任用、培訓(xùn)考核、獎(jiǎng)懲等方面的文件材料。5.綜合管理檔案:包括紀(jì)檢監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)議記錄、規(guī)章制度等。(二)編號規(guī)則1.采用年度流水號與分類代碼相結(jié)合的方式進(jìn)行編號。2.年度流水號以四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,如“2023”代表年份。3.分類代碼根據(jù)檔案類別設(shè)定,用大寫英文字母表示,如“AJ”表示案件檔案,“BJ”表示監(jiān)督檢查檔案,“CJ”表示廉政教育檔案,“DJ”表示隊(duì)伍建設(shè)檔案,“EJ”表示綜合管理檔案。編號示例:“2023AJ001”表示2023年案件檔案的第1份文件。四、檔案收集與整理(一)收集要求1.紀(jì)檢監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)將工作中形成的各類文件、資料收集齊全,確保檔案的完整性。2.對于紙質(zhì)文件,應(yīng)收集原件;如遇特殊情況無法收集原件的,應(yīng)收集與原件核對無誤的復(fù)印件,并注明原件保存處。3.電子文件應(yīng)按照規(guī)定的格式和命名規(guī)則進(jìn)行收集,確保文件的可讀性和可追溯性。(二)整理方法1.對收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理,按照檔案類別和編號規(guī)則進(jìn)行排序。2.每份檔案應(yīng)編制目錄,目錄內(nèi)容包括文件題名、日期、文號、責(zé)任者等,確保目錄與檔案內(nèi)容相符。3.對于紙張破損、字跡模糊的文件,應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制,保證檔案的質(zhì)量。4.電子文件應(yīng)進(jìn)行分類存儲(chǔ),并建立相應(yīng)的索引目錄,方便查找和利用。五、檔案歸檔與保管(一)歸檔程序1.檔案整理完成后,由檔案管理人員進(jìn)行審核,審核通過后辦理歸檔手續(xù)。2.歸檔時(shí),應(yīng)填寫檔案歸檔登記表,注明檔案名稱、編號、日期、來源等信息。3.將歸檔后的檔案按照類別和年度順序存入檔案庫房。(二)保管期限1.永久保管:涉及企業(yè)重大違紀(jì)違法案件、重要監(jiān)督檢查成果、具有長期保存價(jià)值的廉政教育資料以及紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要規(guī)章制度等檔案,應(yīng)永久保管。2.定期保管:其他檔案根據(jù)其重要程度和實(shí)際需要確定保管期限,一般分為30年和10年。(三)保管要求1.檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件,確保檔案的安全保管。2.檔案應(yīng)分類存放,排列整齊,便于查找和利用。3.定期對檔案進(jìn)行清查盤點(diǎn),核對檔案數(shù)量、質(zhì)量和保管情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。4.對電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份存儲(chǔ),防止數(shù)據(jù)丟失。備份存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和更新,確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。六、檔案借閱與利用(一)借閱范圍1.因工作需要,國有企業(yè)內(nèi)部人員可借閱紀(jì)檢監(jiān)督檔案。2.外部單位因?qū)徲?jì)、調(diào)查等特殊原因需要查閱檔案的,應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(二)借閱程序1.借閱人填寫檔案借閱申請表,注明借閱檔案的名稱、編號、借閱目的、借閱期限等信息。2.申請表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)紀(jì)檢監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人審批。3.審批通過后,檔案管理人員按照申請表內(nèi)容提供檔案,并做好借閱登記。4.借閱人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)歸還檔案,如需延期借閱,應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。(三)利用規(guī)定1.借閱人應(yīng)妥善保管借閱的檔案,不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、復(fù)印、拍照、傳播檔案內(nèi)容。2.因工作需要摘錄、引用檔案內(nèi)容的,應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意,并注明出處。3.檔案利用過程中如發(fā)現(xiàn)檔案損壞、丟失等情況,借閱人應(yīng)及時(shí)報(bào)告檔案管理人員,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。七、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定原則1.根據(jù)檔案保管期限和實(shí)際利用價(jià)值,定期對檔案進(jìn)行鑒定。2.鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、準(zhǔn)確判定、慎重處理的原則,確保檔案鑒定結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由紀(jì)檢監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人、檔案管理人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對檔案進(jìn)行全面審查和評估,提出鑒定意見。(三)鑒定方法1.對檔案的內(nèi)容、來源、形式等進(jìn)行綜合分析,判斷其是否仍具有保存價(jià)值。2.參考同類檔案的利用情況和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,確定檔案的鑒定結(jié)論。(四)銷毀程序1.經(jīng)鑒定確無保存價(jià)值的檔案,由檔案鑒定小組提出銷毀意見,報(bào)紀(jì)檢監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。2.編制檔案銷毀清冊,注明檔案名稱、編號、日期、數(shù)量等信息。3.銷毀檔案時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保檔案銷毀徹底。監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀清冊上簽字確認(rèn)。4.銷毀后的檔案銷毀清冊應(yīng)妥善保存,以備查考。八、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立完善的紀(jì)檢監(jiān)督檔案信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理。2.提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量,為紀(jì)檢監(jiān)督工作提供更加便捷、高效的信息支持。(二)數(shù)字化處理1.對紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,確保掃描圖像清晰、完整,符合檔案管理要求。2.對掃描后的電子文件進(jìn)行圖像處理、數(shù)據(jù)錄入、存儲(chǔ)等操作,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。(三)系統(tǒng)功能1.檔案錄入與管理:實(shí)現(xiàn)檔案信息的在線錄入、修改、刪除等功能,確保檔案數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.檢索查詢:提供多種檢索方式,如按檔案編號、題名、日期、關(guān)鍵詞等進(jìn)行快速檢索,方便用戶查找所需檔案。3.借閱管理:記錄檔案借閱情況,包括借閱人、借閱時(shí)間、歸還時(shí)間等信息,實(shí)現(xiàn)借閱流程的信息化管理。4.統(tǒng)計(jì)分析:對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,生成各類報(bào)表和圖表,為紀(jì)檢監(jiān)督工作提供決策支持。5.安全管理:設(shè)置用戶權(quán)限管理功能,確保檔案信息的安全性和保密性。對系統(tǒng)操作進(jìn)行日志記錄,便于審計(jì)和追溯。(四)數(shù)據(jù)安全與維護(hù)1.建立數(shù)據(jù)備份制度,定期對電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在不同的介質(zhì)和地點(diǎn),確保數(shù)據(jù)的安全性。2.加強(qiáng)系統(tǒng)安全防護(hù),安裝
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