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文檔簡介

PAGE檢察院檔案歸檔制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)檢察院檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,便于檔案的查閱和利用,充分發(fā)揮檔案在檢察工作中的作用,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合檢察院工作實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本院各部門在各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種門類和載體的檔案。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則。檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,確保全院檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.完整準(zhǔn)確原則。應(yīng)保證檔案內(nèi)容的真實(shí)、完整,反映檢察工作的全過程和各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際情況。3.便于利用原則。檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、檢索和利用,提高工作效率。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)檔案管理部門本院設(shè)立專門的檔案管理部門,配備專職檔案管理人員,負(fù)責(zé)全院檔案的集中統(tǒng)一管理。(二)檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定本院檔案管理制度并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管全院各類檔案,確保檔案的安全和完整。3.對檔案進(jìn)行分類、編號、編目、上架等基礎(chǔ)管理工作,建立健全檔案檢索體系。4.開展檔案的開發(fā)利用工作,為本院各項(xiàng)工作提供檔案信息服務(wù)。5.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的檔案工作,組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案管理人員素質(zhì)。6.定期對檔案進(jìn)行鑒定、銷毀,做好檔案統(tǒng)計(jì)工作。(三)各部門兼職檔案員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理、保管和移交工作,確保本部門檔案的齊全、完整。2.按照檔案管理部門的要求,做好本部門檔案的分類、編號、編目等基礎(chǔ)工作。3.積極配合檔案管理部門開展檔案利用工作,及時(shí)提供所需檔案資料。4.接受檔案管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.案件檔案:包括各類刑事案件、民事案件、行政案件等從受理到結(jié)案全過程中形成的法律文書、證據(jù)材料、審批文件等。2.文書檔案:上級機(jī)關(guān)文件、本院文件、黨組文件、會(huì)議文件、工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。3.科技檔案:檢察技術(shù)裝備、信息化建設(shè)等方面形成的圖紙、資料、數(shù)據(jù)等。4.聲像檔案:反映檢察工作重大活動(dòng)、重要事件的照片、錄音、錄像等。5.實(shí)物檔案:本院獲得的榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯、錦旗等。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,確保檔案及時(shí)、完整地收集上來。2.檔案形成部門應(yīng)在工作結(jié)束后,按照檔案管理部門規(guī)定的時(shí)間和要求,將檔案移交至檔案管理部門。3.對于重要檔案或特殊載體檔案,應(yīng)采取特殊措施確保其安全收集。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。3.符合國家有關(guān)檔案整理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(四)整理方法1.文書檔案:按照年度、保管期限、機(jī)構(gòu)(問題)進(jìn)行分類,編制案卷目錄。2.案件檔案:按照案件類別、審級、年度等進(jìn)行分類,建立案件檔案卷內(nèi)目錄和備考表。3.科技檔案:按照項(xiàng)目、專業(yè)等進(jìn)行分類,編制科技檔案目錄。4.聲像檔案:按照內(nèi)容、時(shí)間等進(jìn)行分類,注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、人物等信息。5.實(shí)物檔案:進(jìn)行分類登記,注明實(shí)物名稱、來源、日期等。四、檔案的分類與編號(一)分類1.文書檔案分為黨群工作、行政管理、業(yè)務(wù)工作等類別。2.案件檔案分為刑事檢察、民事檢察、行政檢察等類別。3.科技檔案分為檢察技術(shù)、信息化建設(shè)等類別。4.聲像檔案分為照片檔案、錄音檔案、錄像檔案等類別。5.實(shí)物檔案按照其性質(zhì)進(jìn)行分類。(二)編號1.文書檔案編號:采用年度保管期限流水號的形式,如2023永久001。2.案件檔案編號:采用案件類別年度案件順序號的形式,如刑檢2023001。3.科技檔案編號:采用項(xiàng)目編號專業(yè)分類號流水號的形式,如JY01001。4.聲像檔案編號:采用年度類別順序號的形式,如2023ZP001。5.實(shí)物檔案編號:采用實(shí)物類別年度順序號的形式,如榮譽(yù)2023001。五、檔案的保管(一)保管場所檔案管理部門應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房,配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施。(二)保管要求1.檔案應(yīng)按照分類編號順序上架存放,排列整齊,便于查找。2.定期對檔案進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保檔案的安全和完整。3.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。4.做好檔案庫房的清潔衛(wèi)生工作,保持適宜的溫度、濕度。(三)電子檔案保管1.建立電子檔案管理系統(tǒng),對電子檔案進(jìn)行分類存儲(chǔ)、備份和檢索。2.定期對電子檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),確保電子檔案的可讀性和可用性。3.電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案相對應(yīng),實(shí)行雙套制管理。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則根據(jù)國家有關(guān)檔案鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合本院實(shí)際,對檔案進(jìn)行定期鑒定,準(zhǔn)確判定檔案的保存價(jià)值。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)檔案鑒定工作。(三)鑒定方法1.逐卷逐件審查檔案內(nèi)容,分析其歷史價(jià)值、現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值和法律憑證作用。2.參考檔案的保管期限表,結(jié)合實(shí)際情況確定檔案的存毀。(四)銷毀程序1.檔案鑒定小組提出檔案銷毀意見,編制檔案銷毀清冊,注明檔案名稱、編號、年度、保管期限等。2.經(jīng)本院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。3.銷毀檔案時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保銷毀徹底,并在銷毀清冊上簽字。4.銷毀清冊應(yīng)永久保存。七、檔案的利用(一)利用范圍1.本院工作人員因工作需要查閱檔案。2.有關(guān)單位和個(gè)人因工作需要,按照規(guī)定查閱本院檔案。3.司法機(jī)關(guān)因辦案需要查閱相關(guān)檔案。(二)利用手續(xù)1.本院工作人員查閱檔案,應(yīng)填寫檔案查閱申請表,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,到檔案管理部門查閱。2.外單位查閱檔案,應(yīng)持單位介紹信,經(jīng)本院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由檔案管理部門提供查閱服務(wù)。3.司法機(jī)關(guān)查閱檔案,應(yīng)按照法律程序辦理相關(guān)手續(xù),檔案管理部門予以配合。(三)利用方式1.檔案管理部門應(yīng)根據(jù)利用者的需求,提供檔案原件、復(fù)印件或電子文檔等。2.查閱檔案應(yīng)在檔案管理部門指定的場所進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出。3.如需摘錄、復(fù)制檔案內(nèi)容,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門同意,并登記備案。八、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交(一)統(tǒng)計(jì)檔案管理部門應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)制度,定期對檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),編制檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表,為檔案管理決策

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