PAGE廳機關(guān)檔案銷毀制度一、總則（一）目的為加強廳機關(guān)檔案管理，確保檔案信息的真實性、完整性和安全性，規(guī)范檔案銷毀工作，防止重要檔案資料的丟失、泄露和不當(dāng)處理，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于廳機關(guān)各部門在履行職能過程中形成的各類檔案的銷毀管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和檔案管理相關(guān)規(guī)定，確保檔案銷毀工作合法合規(guī)。2.安全保密原則：在檔案銷毀過程中，采取必要措施確保檔案信息不被泄露，保障國家秘密和工作秘密安全。3.嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范原則：明確檔案銷毀的流程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，確保銷毀工作嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、有序進行。二、檔案鑒定（一）鑒定組織成立由廳機關(guān)檔案管理部門牽頭，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和檔案管理人員組成的檔案鑒定小組。鑒定小組負(fù)責(zé)對擬銷毀檔案進行全面審查和鑒定。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.保管期限已滿：根據(jù)國家和廳機關(guān)檔案保管期限規(guī)定，對保管期限已滿且確無繼續(xù)保存價值的檔案進行鑒定。2.失去保存價值：檔案內(nèi)容已不具備現(xiàn)實利用價值，如已完成的階段性工作成果且后續(xù)無參考意義等。3.重復(fù)文件：對于內(nèi)容重復(fù)、無獨特價值的文件，經(jīng)鑒定小組審核后可考慮銷毀。（三）鑒定程序1.初步篩選：檔案管理部門定期對庫存檔案進行清查，按照鑒定標(biāo)準(zhǔn)初步篩選出擬銷毀檔案清單。2.部門審核：將擬銷毀檔案清單分發(fā)給各相關(guān)業(yè)務(wù)部門，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對涉及本部門的檔案進行審核，提出審核意見。3.小組鑒定：檔案鑒定小組召開會議，對各部門審核后的擬銷毀檔案進行集中鑒定。鑒定小組應(yīng)充分討論，綜合考慮檔案的歷史、現(xiàn)實和潛在價值，形成最終的鑒定意見。三、銷毀審批（一）審批流程1.申請：檔案管理部門根據(jù)檔案鑒定小組的鑒定意見，填寫《廳機關(guān)檔案銷毀申請表》，詳細(xì)說明擬銷毀檔案的名稱、數(shù)量、所屬年度、保管期限、銷毀原因等信息，并附上鑒定小組的鑒定意見。2.初審：申請表提交至檔案管理部門負(fù)責(zé)人進行初審，審核申請內(nèi)容是否完整、鑒定意見是否明確合理。初審?fù)ㄟ^后，在申請表上簽署意見并提交至廳機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)。3.終審：分管領(lǐng)導(dǎo)對《廳機關(guān)檔案銷毀申請表》進行終審。對于涉及重要事項、敏感信息或可能存在爭議的檔案銷毀申請，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)人員進行專題研究，確保銷毀決策的科學(xué)性和正確性。終審?fù)ㄟ^后，在申請表上簽署審批意見。（二）審批責(zé)任1.檔案管理部門負(fù)責(zé)人：對檔案銷毀申請的初審負(fù)責(zé)，確保申請內(nèi)容真實、準(zhǔn)確，鑒定意見合理。如初審把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致不符合規(guī)定的檔案進入銷毀程序，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.分管領(lǐng)導(dǎo)：對檔案銷毀申請的終審負(fù)責(zé)，對銷毀決策的正確性和合法性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在審批過程中，應(yīng)充分考慮檔案的重要性和潛在影響，嚴(yán)格把關(guān)。四、銷毀實施（一）銷毀方式1.物理銷毀：對于紙質(zhì)檔案，采用粉碎、焚燒等方式進行物理銷毀，確保檔案信息無法恢復(fù)。粉碎后的檔案顆粒應(yīng)達(dá)到一定細(xì)度標(biāo)準(zhǔn)，焚燒過程應(yīng)符合環(huán)保要求。2.數(shù)據(jù)清除：對于電子檔案，通過專業(yè)的數(shù)據(jù)清除軟件對存儲介質(zhì)進行擦除、覆蓋等操作，確保電子數(shù)據(jù)無法恢復(fù)。清除后的存儲介質(zhì)應(yīng)進行格式化處理，并經(jīng)多次數(shù)據(jù)寫入驗證，確保數(shù)據(jù)徹底清除。（二）銷毀場所1.指定地點：廳機關(guān)應(yīng)設(shè)立專門的檔案銷毀場所，該場所應(yīng)具備安全保密設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等，確保銷毀過程處于可控狀態(tài)。2.專人負(fù)責(zé)：檔案銷毀場所應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，負(fù)責(zé)銷毀設(shè)備維護、銷毀過程監(jiān)督等工作。管理人員應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的背景審查和培訓(xùn)，具備良好的保密意識和責(zé)任心。（三）銷毀過程監(jiān)督1.現(xiàn)場監(jiān)督：檔案銷毀過程應(yīng)全程錄像，由檔案管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門共同派員進行現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真記錄銷毀時間、地點、方式、數(shù)量等信息，確保銷毀工作按照審批要求進行。2.簽字確認(rèn)：銷毀工作完成后，現(xiàn)場監(jiān)督人員、檔案管理部門經(jīng)辦人員和銷毀操作人員應(yīng)在《廳機關(guān)檔案銷毀記錄單》上簽字確認(rèn)，記錄單應(yīng)包含銷毀檔案的詳細(xì)清單、銷毀方式、銷毀時間等內(nèi)容。五、銷毀記錄（一）記錄內(nèi)容1.銷毀申請表：詳細(xì)記錄檔案銷毀申請的全過程，包括申請部門、申請時間、擬銷毀檔案清單、鑒定意見、審批意見等。2.銷毀記錄單：記錄檔案銷毀的實際操作過程，如銷毀時間、地點、方式、數(shù)量、監(jiān)督人員簽字等信息。3.錄像資料：保存檔案銷毀過程的錄像資料，作為銷毀工作的重要憑證。錄像資料應(yīng)注明錄制時間、地點、內(nèi)容等信息，并妥善保管。（二）記錄保存1.保存期限：檔案銷毀記錄應(yīng)按照國家檔案管理規(guī)定進行保存，保存期限不少于[具體年限]年。2.存儲方式：采用電子存儲和紙質(zhì)存儲相結(jié)合的方式，確保記錄的完整性和可查閱性。電子記錄應(yīng)進行備份，并存儲在安全可靠的介質(zhì)上；紙質(zhì)記錄應(yīng)裝訂成冊，存放在專門的檔案柜中。六、特殊情況處理（一）涉及敏感信息檔案的銷毀對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息的檔案，在銷毀前應(yīng)按照國家相關(guān)保密規(guī)定進行特殊處理。如進行脫密處理、采取加密銷毀方式等，確保敏感信息在銷毀過程中不被泄露。（二）檔案爭議處理在檔案銷毀過程中，如出現(xiàn)對檔案銷毀存在爭議的情況，應(yīng)暫停銷毀工作，并及時向上級檔案管理部門或相關(guān)法律法規(guī)部門咨詢。待爭議解決后，再按照規(guī)定繼續(xù)進行銷毀工作。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查：廳機關(guān)檔案管理部門應(yīng)定期對檔案銷毀制度的執(zhí)行情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括銷毀審批程序是否規(guī)范、銷毀過程是否符合要求、銷毀記錄是否完整等。2.專項檢查：針對重要檔案銷毀項目或存在風(fēng)險隱患的檔案銷毀工作，檔案管理部門應(yīng)組織專項檢查，深入排查銷毀工作中的各個環(huán)節(jié)，確保銷毀工作質(zhì)量。（二）外部監(jiān)督積極接受上級檔案管理部門、相關(guān)政府部門以及社會監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實，并將整改情況報告上級部門。八、責(zé)任追究（一）違規(guī)責(zé)任界定1.違反審批程序：未按照規(guī)定履行檔案銷毀審批手續(xù)，擅自銷毀檔案的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.違反銷毀標(biāo)準(zhǔn)：在檔案銷毀過程中，未按照規(guī)定的銷毀方式、場所等標(biāo)準(zhǔn)進行操作，導(dǎo)致檔案信息泄露或存在安全隱患的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.銷毀記錄不實：故意偽造、篡改檔案銷毀記錄的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.批評教育：對于情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予責(zé)任人批評教育，責(zé)令其改正錯誤。2.紀(jì)律處分：對于違反黨紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。3.法律責(zé)任：對于構(gòu)成違法犯罪的行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人