PAGE基層黨員檔案保管制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)基層黨員檔案的管理，確保黨員檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員檔案管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有基層黨員檔案的保管工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則基層黨員檔案由公司/組織指定的專門部門或?qū)Ｈ思斜９?，確保檔案管理的規(guī)范性和一致性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映黨員的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，保證檔案信息的準(zhǔn)確性。3.安全保密原則采取有效措施確保黨員檔案的安全，防止檔案信息泄露，維護(hù)黨員的隱私和權(quán)益。4.方便利用原則在確保檔案安全和保密的前提下，提供必要的條件和服務(wù)，方便有關(guān)部門和人員查閱和利用黨員檔案。二、檔案管理部門及職責(zé)（一）檔案管理部門公司/組織設(shè)立專門的黨員檔案管理室，負(fù)責(zé)基層黨員檔案的集中保管。檔案管理室應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如檔案柜、防火防盜設(shè)備、溫濕度控制設(shè)備等，確保檔案存放環(huán)境安全適宜。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)黨員檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱服務(wù)工作。2.嚴(yán)格遵守檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保檔案管理工作規(guī)范有序。3.對檔案進(jìn)行定期檢查和清點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理檔案存在的問題，如破損、霉變等。4.做好檔案的安全保密工作，防止檔案丟失、泄密等事件發(fā)生。5.根據(jù)工作需要，為有關(guān)部門和人員提供檔案查閱、借閱等服務(wù)，并做好登記和記錄。6.積極參與檔案管理的信息化建設(shè)，提高檔案管理工作效率和水平。三、檔案內(nèi)容及分類（一）檔案內(nèi)容基層黨員檔案主要包括以下內(nèi)容：1.入黨志愿書2.入黨申請書3.自傳4.政治歷史情況的審查材料（包括調(diào)查報(bào)告、審查結(jié)論及上級批復(fù)、本人對結(jié)論的意見及主要依據(jù)等）5.黨籍材料（包括入黨時(shí)的介紹人意見、支部大會(huì)決議、上級黨委審批意見、轉(zhuǎn)正申請書、支部大會(huì)轉(zhuǎn)正決議、上級黨委審批意見等）6.黨員登記表7.黨內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)材料（包括授予黨內(nèi)各種榮譽(yù)稱號的決定、表彰通報(bào)、個(gè)人先進(jìn)事跡材料等）8.黨內(nèi)處分材料（包括處分決定、調(diào)查報(bào)告、上級批復(fù)、本人對處分的意見及主要依據(jù)等）9.其他可供組織參考的材料（如黨員個(gè)人思想?yún)R報(bào)、學(xué)習(xí)心得、工作業(yè)績材料等）（二）檔案分類根據(jù)檔案內(nèi)容的性質(zhì)和特點(diǎn)，基層黨員檔案可分為以下幾類：1.入黨材料類主要包括入黨志愿書、入黨申請書、自傳等。2.黨籍管理類包括黨員登記表、黨籍材料等。3.獎(jiǎng)勵(lì)處分類涵蓋黨內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)材料和黨內(nèi)處分材料。4.其他材料類指除上述三類以外的其他可供組織參考的材料。四、檔案收集與整理（一）檔案收集1.黨員所在黨支部應(yīng)及時(shí)將黨員的各類檔案材料收集齊全，并按照規(guī)定的時(shí)間和要求移交檔案管理部門。2.檔案管理部門在接收黨員檔案時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對檔案材料的完整性和準(zhǔn)確性，對不符合要求的檔案材料，應(yīng)及時(shí)通知黨支部進(jìn)行補(bǔ)充或更正。3.對于新發(fā)展黨員的檔案，黨支部應(yīng)在黨員被上級黨委批準(zhǔn)入黨后一個(gè)月內(nèi)，將其檔案材料整理齊全并移交檔案管理部門。（二）檔案整理1.分類排序檔案管理人員按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)，對收集到的黨員檔案材料進(jìn)行分類，并按照時(shí)間順序或重要程度進(jìn)行排序。2.編目編號為每一份檔案材料編制目錄，注明材料名稱、日期、來源等信息。同時(shí)，為每一份黨員檔案賦予唯一的編號，以便于管理和查詢。3.裝訂成冊將分類排序后的檔案材料按照順序裝訂成冊，確保檔案的整齊和牢固。裝訂時(shí)應(yīng)注意保護(hù)檔案材料的原貌，避免損壞或丟失。4.裝盒存放將裝訂成冊的黨員檔案裝入專門的檔案盒，并在檔案盒上標(biāo)明黨員姓名、編號、所在黨支部等信息，然后按照檔案編號順序存放在檔案柜中。五、檔案保管與保護(hù)（一）檔案保管1.檔案管理部門應(yīng)建立健全檔案保管制度，明確檔案保管的責(zé)任人和工作流程。2.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，確保檔案的存放位置準(zhǔn)確無誤，檔案數(shù)量與登記記錄相符。3.對于長期保管的黨員檔案，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行定期復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。4.檔案管理部門應(yīng)保持檔案存放環(huán)境的整潔、干燥、通風(fēng)，控制溫濕度在適宜范圍內(nèi)，防止檔案受潮、霉變、蟲蛀等。（二）檔案保護(hù)1.采取必要的安全防護(hù)措施，如安裝防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)備，確保檔案的安全。2.對檔案管理人員進(jìn)行安全教育，提高其安全意識和防范能力，防止因人為疏忽導(dǎo)致檔案安全事故發(fā)生。3.嚴(yán)格限制無關(guān)人員進(jìn)入檔案管理室，確需進(jìn)入的，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并進(jìn)行登記。4.加強(qiáng)對檔案管理設(shè)備和設(shè)施的維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施存在故障或安全隱患，應(yīng)及時(shí)維修或更換。六、檔案查閱與借閱（一）查閱原則1.嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和程序進(jìn)行查閱，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自查閱黨員檔案。2.查閱黨員檔案應(yīng)出于工作需要，查閱內(nèi)容應(yīng)與工作相關(guān)，不得用于其他非工作目的。（二）查閱程序1.查閱申請查閱黨員檔案的部門或個(gè)人應(yīng)填寫《黨員檔案查閱申請表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等信息，并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意。2.審批檔案管理部門負(fù)責(zé)人對查閱申請進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后方可查閱。對于涉及重要機(jī)密或敏感信息的檔案查閱申請，應(yīng)報(bào)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.查閱登記檔案管理人員對查閱人員的身份信息進(jìn)行登記，并記錄查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容、查閱人員簽字等信息。4.查閱服務(wù)檔案管理人員按照查閱申請的要求，為查閱人員提供檔案查閱服務(wù)。查閱人員應(yīng)在檔案管理室指定的地點(diǎn)進(jìn)行查閱，不得擅自將檔案帶出室外。查閱過程中，檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督，確保檔案安全。5.查閱歸還查閱結(jié)束后，查閱人員應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理人員。檔案管理人員應(yīng)對歸還的檔案進(jìn)行檢查，確保檔案完整無損。（三）借閱原則1.一般情況下，黨員檔案不對外借閱。確因工作需要借閱的，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理。2.借閱黨員檔案應(yīng)確保檔案的安全和保密，不得轉(zhuǎn)借他人或擅自復(fù)制、摘抄檔案內(nèi)容。（四）借閱程序1.借閱申請借閱黨員檔案的部門或個(gè)人應(yīng)填寫《黨員檔案借閱申請表》，詳細(xì)說明借閱原因、借閱期限、借閱用途等信息，并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意。2.審批檔案管理部門負(fù)責(zé)人對借閱申請進(jìn)行審核，報(bào)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，檔案管理部門方可辦理借閱手續(xù)。3.借閱登記檔案管理人員對借閱人員的身份信息、借閱檔案名稱、借閱期限等進(jìn)行詳細(xì)登記，并要求借閱人員簽字確認(rèn)。4.借閱服務(wù)檔案管理人員將借閱的檔案交給借閱人員，并告知其借閱期限和注意事項(xiàng)。借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的檔案，不得擅自涂改、損壞或丟失。5.借閱歸還借閱期限屆滿，借閱人員應(yīng)按時(shí)將檔案歸還檔案管理部門。檔案管理人員對歸還的檔案進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并追究借閱人員的責(zé)任。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)逐步建立黨員檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨員檔案的電子化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理，提高檔案管理工作效率和水平。（二）檔案數(shù)字化錄入1.對現(xiàn)有黨員檔案進(jìn)行全面數(shù)字化錄入，確保檔案信息的準(zhǔn)確、完整。2.錄入過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照檔案整理的要求進(jìn)行分類、編目和編號，保證數(shù)字化檔案與紙質(zhì)檔案的一致性。（三）信息化系統(tǒng)功能1.檔案存儲(chǔ)功能將黨員檔案的電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在安全可靠的服務(wù)器上，建立完善的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，方便檔案的集中存儲(chǔ)和管理。2.檢索查詢功能提供多種檢索方式，如按黨員姓名、編號、所在黨支部、入黨時(shí)間等條件進(jìn)行檢索，快速準(zhǔn)確地查詢到所需的檔案信息。3.權(quán)限管理功能根據(jù)不同的用戶角色和職責(zé)，設(shè)置相應(yīng)的系統(tǒng)操作權(quán)限，確保檔案信息的安全和保密。只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問和操作相關(guān)檔案信息。4.統(tǒng)計(jì)分析功能對黨員檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，生成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，如黨員年齡結(jié)構(gòu)分析、黨齡分布分析、學(xué)歷層次分析等，為公司/組織的黨員隊(duì)伍建設(shè)提供決策依據(jù)。5.備份與恢復(fù)功能定期對黨員檔案電子數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。同時(shí)，建立數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制，確保在數(shù)據(jù)出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。（四）信息化系統(tǒng)維護(hù)1.安排專人負(fù)責(zé)信息化系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，及時(shí)處理系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題。2.定期對信息化系統(tǒng)進(jìn)行升級和優(yōu)化，以適應(yīng)不斷變化的檔案管理工作需求。3.加強(qiáng)對信息化系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取防火墻、加密技術(shù)等措施，防止數(shù)據(jù)泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。八、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則根據(jù)黨員檔案的保管期限和實(shí)際利用價(jià)值，定期對檔案進(jìn)行鑒定，確保檔案的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，同時(shí)避免不必要的檔案留存。（二）鑒定組織成立由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員和紀(jì)檢監(jiān)察人員組成的檔案鑒定小組，負(fù)責(zé)黨員檔案的鑒定工作。（三）鑒定內(nèi)容1.檔案的完整性和準(zhǔn)確性，檢查檔案材料是否齊全、真實(shí)，有無涂改、偽造等情況。2.檔案的保管期限，根據(jù)檔案內(nèi)容的重要程度和歷史價(jià)值，確定檔案的保管期限是否合理。3.檔案的實(shí)際利用價(jià)值，評估檔案在當(dāng)前工作和今后歷史研究中的作用。（四）鑒定程序1.初步審查檔案管理人員對擬鑒定的黨員檔案進(jìn)行初步審查，整理出需要鑒定的檔案清單，并提交給鑒定小組。2.小組鑒定鑒定小組對檔案清單中的檔案進(jìn)行逐一鑒定，根據(jù)鑒定原則和標(biāo)準(zhǔn)，確定檔案的存毀意見。3.結(jié)果公示將鑒定結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，征求相關(guān)部門和人員的意見。公示期一般為[X]個(gè)工作日。4.審批確定經(jīng)公示無異議后，將鑒定結(jié)果報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，確定最終的檔案存毀清單。（五）銷毀程序1.制定銷毀計(jì)劃根據(jù)審批確定的檔案存毀清單，制定詳細(xì)的銷毀計(jì)劃，明確銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。