PAGE村鎮(zhèn)檔案庫(kù)房管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村鎮(zhèn)檔案庫(kù)房管理，確保檔案的完整、安全和有效利用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村鎮(zhèn)檔案庫(kù)房的管理工作，包括各類(lèi)檔案的收集、整理、保管、查閱、利用等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則村鎮(zhèn)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案的系統(tǒng)性、完整性和安全性。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展檔案管理工作。3.安全保密原則采取有效措施，確保檔案的安全，防止檔案的丟失、損壞和泄密。4.方便利用原則優(yōu)化檔案管理流程，提高檔案利用效率，為村鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供便捷的檔案服務(wù)。二、檔案收集與整理（一）收集范圍1.村鎮(zhèn)行政管理工作中形成的各類(lèi)文件、材料，如會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。2.村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)資料，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、招商引資等方面的文件和數(shù)據(jù)。3.村鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理檔案，如民政、社保、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的文件和記錄。4.村鎮(zhèn)文化建設(shè)資料，如文化活動(dòng)記錄、民俗文化資料等。5.村鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃?rùn)n案，包括土地規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋拆遷等方面的文件。6.其他具有保存價(jià)值的文件、資料和實(shí)物。（二）收集要求1.各部門(mén)應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案及時(shí)、準(zhǔn)確地收集齊全。2.收集的檔案應(yīng)保持原始材料的完整性，不得擅自涂改、銷(xiāo)毀或丟失。3.對(duì)重要文件和資料，應(yīng)進(jìn)行備份或數(shù)字化處理，以防止原件損壞。（三）整理規(guī)范1.檔案整理應(yīng)按照國(guó)家檔案分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和本村鎮(zhèn)檔案分類(lèi)方案進(jìn)行，確保分類(lèi)科學(xué)、合理。2.對(duì)每份檔案應(yīng)進(jìn)行編號(hào)、編目，編制檢索工具，便于查找和利用。3.檔案整理過(guò)程中，應(yīng)剔除重復(fù)、無(wú)效的文件，確保檔案的精煉和準(zhǔn)確。三、檔案保管（一）庫(kù)房建設(shè)與布局1.檔案庫(kù)房應(yīng)選擇地勢(shì)較高、干燥通風(fēng)、防火防盜的地點(diǎn)建設(shè)。2.庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防盜、防塵、防光等設(shè)施，確保檔案存儲(chǔ)環(huán)境安全。3.庫(kù)房應(yīng)合理劃分檔案存放區(qū)域，設(shè)置不同類(lèi)型檔案的存放架、柜，并標(biāo)明存放類(lèi)別。（二）檔案存放1.檔案應(yīng)按照分類(lèi)方案有序存放，同一類(lèi)檔案應(yīng)集中存放，便于查找和管理。2.檔案存放應(yīng)遵循便于利用的原則，按照檔案的使用頻率和重要程度合理安排存放位置。3.對(duì)珍貴檔案和易損檔案，應(yīng)采取特殊保護(hù)措施，如專(zhuān)柜存放、定期檢查等。（三）溫濕度控制1.庫(kù)房應(yīng)配備溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備，使庫(kù)房溫度保持在14℃24℃之間，相對(duì)濕度保持在45%60%之間。2.每天定時(shí)記錄庫(kù)房溫濕度情況，如溫濕度超出規(guī)定范圍，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)節(jié)。（四）安全防護(hù)1.庫(kù)房應(yīng)安裝防火、防盜報(bào)警裝置，配備必要的消防器材，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.加強(qiáng)庫(kù)房安全管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)房，工作人員離開(kāi)庫(kù)房時(shí)應(yīng)關(guān)好門(mén)窗，切斷電源。3.定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。四、檔案查閱與利用（一）查閱權(quán)限1.本村鎮(zhèn)工作人員因工作需要查閱檔案，應(yīng)填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案庫(kù)房查閱。2.外單位人員查閱檔案，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)村鎮(zhèn)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)后，方可查閱。3.涉及重要機(jī)密檔案的查閱，應(yīng)按照相關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制查閱范圍和審批程序。（二）查閱程序1.查閱人員應(yīng)在檔案管理人員的陪同下查閱檔案，不得擅自翻閱、抽取、涂改或復(fù)制檔案。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)使用專(zhuān)門(mén)的查閱工具，如文件夾、復(fù)印件等，不得在檔案原件上進(jìn)行標(biāo)記或批注。3.如需復(fù)制檔案，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的格式和數(shù)量進(jìn)行復(fù)制。（三）利用登記1.對(duì)檔案的查閱和利用情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括查閱時(shí)間、查閱人員、查閱內(nèi)容、利用目的等。2.檔案利用登記應(yīng)定期進(jìn)行整理和歸檔，作為檔案管理工作的重要資料保存。五、檔案鑒定與銷(xiāo)毀（一）鑒定原則1.檔案鑒定應(yīng)遵循全面審查、歷史地分析的原則，準(zhǔn)確判定檔案的保存價(jià)值。2.鑒定工作應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行，確保鑒定結(jié)果的客觀、公正。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案的形成時(shí)間、來(lái)源、內(nèi)容、形式等因素，綜合判斷檔案的保存價(jià)值。2.對(duì)反映村鎮(zhèn)重要?dú)v史事件、重大決策、關(guān)鍵業(yè)務(wù)等方面的檔案，應(yīng)永久保存；對(duì)一般性業(yè)務(wù)檔案，可根據(jù)實(shí)際情況確定保存期限。（三）銷(xiāo)毀程序1.經(jīng)鑒定確無(wú)保存價(jià)值的檔案，應(yīng)填寫(xiě)檔案銷(xiāo)毀申請(qǐng)表，經(jīng)村鎮(zhèn)檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)村鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，予以銷(xiāo)毀。2.檔案銷(xiāo)毀應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在銷(xiāo)毀現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)銷(xiāo)，并確保銷(xiāo)毀徹底。3.銷(xiāo)毀檔案時(shí)，應(yīng)在銷(xiāo)毀清冊(cè)上詳細(xì)記錄檔案名稱(chēng)、數(shù)量、銷(xiāo)毀時(shí)間、銷(xiāo)毀人員等信息，銷(xiāo)毀清冊(cè)應(yīng)永久保存。六、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立村鎮(zhèn)檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索和利用。2.通過(guò)信息化手段，提高檔案管理工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為村鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供更加便捷的檔案支持。（二）數(shù)字化處理1.對(duì)重要檔案和利用率較高的檔案，應(yīng)進(jìn)行數(shù)字化處理，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。2.數(shù)字化處理過(guò)程中，應(yīng)確保電子檔案與紙質(zhì)檔案的一致性和完整性，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行掃描、圖像處理和數(shù)據(jù)錄入。（三）系統(tǒng)管理1.檔案信息化管理系統(tǒng)應(yīng)具備用戶(hù)管理、權(quán)限管理、檔案錄入、檢索查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析、備份恢復(fù)等功能。2.加強(qiáng)系統(tǒng)安全管理，設(shè)置用戶(hù)密碼和權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪(fǎng)問(wèn)。3.定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。七、檔案管理人員職責(zé)（一）檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)檔案管理工作，制定檔案管理工作計(jì)劃和規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.組織檔案的收集、整理、保管、查閱、利用等工作，確保檔案管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。3.負(fù)責(zé)檔案管理人員的培訓(xùn)和考核，提高檔案管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。4.協(xié)調(diào)處理檔案管理工作中的重大問(wèn)題，定期向村鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案管理工作情況。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的日常收集、整理、分類(lèi)、編目、裝訂等工作，確保檔案資料的齊全、完整和規(guī)范。2.做好檔案的保管工作，定期檢查檔案的存儲(chǔ)環(huán)境和保管狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。3.按照規(guī)定的程序和權(quán)限，為查閱人員提供檔案查閱服務(wù)，做好查閱登記和利用效果反饋工作。4.負(fù)責(zé)檔案信息化管理系統(tǒng)的操作和維護(hù)，及時(shí)更新檔案數(shù)據(jù)，