PAGE檔案局為民辦實(shí)事制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)履行檔案局服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的職責(zé)，規(guī)范為民辦實(shí)事工作流程，提高工作質(zhì)量和效率，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局全體工作人員在開展為民辦實(shí)事各項(xiàng)工作中的行為規(guī)范和操作流程。（三）基本原則1.以人為本原則：把滿足人民群眾對(duì)檔案信息的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保為民辦實(shí)事工作合法合規(guī)。3.公開公正原則：辦事程序、辦事結(jié)果向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督，做到公平、公正。4.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為群眾提供便捷、高效的服務(wù)。二、服務(wù)內(nèi)容（一）檔案查閱服務(wù)1.設(shè)立專門的檔案查閱窗口，為群眾提供檔案查閱、借閱服務(wù)。2.對(duì)符合查閱條件的檔案，及時(shí)予以提供，并做好登記和保密工作。3.對(duì)于涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等特殊檔案，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查閱審批。（二）檔案咨詢服務(wù)1.開通檔案咨詢熱線、電子郵箱等渠道，及時(shí)解答群眾關(guān)于檔案管理、利用等方面的問題。2.定期組織檔案知識(shí)講座、培訓(xùn)等活動(dòng)，提高群眾的檔案意識(shí)和利用檔案的能力。（三）檔案捐贈(zèng)與征集服務(wù)1.鼓勵(lì)社會(huì)各界向檔案局捐贈(zèng)具有歷史、文化、科學(xué)價(jià)值的檔案資料，并做好接收、整理和保管工作。2.開展檔案征集工作，廣泛收集反映本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生等方面的檔案資料，豐富館藏資源。（四）檔案數(shù)字化服務(wù)1.加快檔案數(shù)字化進(jìn)程，將重要檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，方便群眾遠(yuǎn)程查閱利用。2.建立檔案數(shù)字化成果共享平臺(tái)，為群眾提供在線查閱數(shù)字化檔案的服務(wù)。三、工作流程（一）檔案查閱流程1.申請(qǐng)：群眾向檔案局查閱窗口提交查閱申請(qǐng)表，注明查閱檔案的名稱、內(nèi)容、用途等信息，并提供有效身份證件。2.受理：查閱窗口工作人員審核申請(qǐng)材料是否齊全、符合要求，對(duì)符合條件的予以受理，出具受理回執(zhí)；對(duì)不符合條件的，說明理由并退還申請(qǐng)材料。3.查閱：工作人員根據(jù)受理申請(qǐng)，在檔案庫(kù)房中查找相關(guān)檔案，供群眾查閱。查閱過程中，工作人員應(yīng)在場(chǎng)監(jiān)督，確保檔案安全和規(guī)范使用。4.登記：查閱結(jié)束后，工作人員對(duì)查閱情況進(jìn)行登記，包括查閱時(shí)間、查閱人、查閱檔案名稱、查閱用途等信息。5.歸還：群眾查閱完畢后，應(yīng)及時(shí)歸還檔案，工作人員對(duì)歸還的檔案進(jìn)行核對(duì)，確保檔案完整無損。（二）檔案咨詢流程1.咨詢受理：通過熱線、郵箱等渠道收到群眾咨詢后，工作人員及時(shí)記錄咨詢內(nèi)容，并進(jìn)行分類整理。2.解答處理：對(duì)于一般性問題，工作人員應(yīng)立即給予解答；對(duì)于復(fù)雜問題，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查研究，并將解答結(jié)果反饋給咨詢?nèi)罕姟?.跟蹤反饋：對(duì)咨詢?nèi)罕娺M(jìn)行跟蹤回訪，了解解答結(jié)果是否滿意，對(duì)群眾提出的意見和建議進(jìn)行記錄和分析，不斷改進(jìn)咨詢服務(wù)工作。（三）檔案捐贈(zèng)與征集流程1.捐贈(zèng)/征集申請(qǐng)：捐贈(zèng)人或征集對(duì)象向檔案局提交捐贈(zèng)/征集申請(qǐng)表，說明捐贈(zèng)/征集檔案的內(nèi)容、來源、價(jià)值等情況，并提供相關(guān)證明材料。2.審核評(píng)估：檔案局組織專業(yè)人員對(duì)捐贈(zèng)/征集的檔案進(jìn)行審核評(píng)估，確定其是否符合接收條件和具有保存價(jià)值。3.接收保管：對(duì)審核通過的檔案，檔案局辦理接收手續(xù)，進(jìn)行整理、編目、上架等保管工作，并向捐贈(zèng)人或征集對(duì)象頒發(fā)捐贈(zèng)證書或征集證明。4.開發(fā)利用：對(duì)具有重要價(jià)值的捐贈(zèng)/征集檔案，及時(shí)進(jìn)行開發(fā)利用，通過展覽、編研等形式，發(fā)揮其社會(huì)作用。（四）檔案數(shù)字化流程1.項(xiàng)目規(guī)劃：根據(jù)檔案管理和利用需求，制定檔案數(shù)字化項(xiàng)目規(guī)劃，明確數(shù)字化范圍、目標(biāo)、進(jìn)度等要求。2.檔案整理：對(duì)擬數(shù)字化的檔案進(jìn)行整理，拆除裝訂物，區(qū)分全宗、年度、保管期限等，編制檔號(hào)和目錄。3.掃描處理：按照規(guī)定的掃描格式、分辨率等要求，對(duì)檔案進(jìn)行掃描，確保圖像清晰、完整。4.圖像處理：對(duì)掃描圖像進(jìn)行去污、糾偏、裁剪、拼接等處理，提高圖像質(zhì)量。5.數(shù)據(jù)掛接：將數(shù)字化圖像與檔案目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行掛接，建立準(zhǔn)確的索引關(guān)系。6.質(zhì)量檢測(cè)：對(duì)數(shù)字化成果進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，包括圖像質(zhì)量、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等方面的檢測(cè)，確保數(shù)字化成果符合要求。7.存儲(chǔ)備份：將數(shù)字化成果存儲(chǔ)到安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備中，并進(jìn)行定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失。四、人員職責(zé)（一）查閱窗口工作人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)接待查閱群眾，受理查閱申請(qǐng)，審核申請(qǐng)材料。2.按照規(guī)定流程為群眾提供檔案查閱服務(wù)，做好查閱登記和檔案安全管理工作。3.解答群眾在查閱過程中提出的問題，提供相關(guān)檔案利用指導(dǎo)。（二）檔案咨詢工作人員職責(zé)1.及時(shí)接收、記錄群眾的檔案咨詢信息，進(jìn)行分類整理。2.對(duì)咨詢問題進(jìn)行準(zhǔn)確解答，對(duì)于復(fù)雜問題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行處理。3.跟蹤回訪咨詢?nèi)罕姡占答佉庖?，不斷改進(jìn)咨詢服務(wù)工作。（三）檔案捐贈(zèng)與征集工作人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)接收捐贈(zèng)/征集申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核。2.組織專業(yè)人員對(duì)捐贈(zèng)/征集的檔案進(jìn)行審核評(píng)估，辦理接收手續(xù)。3.做好捐贈(zèng)/征集檔案的整理、保管和開發(fā)利用工作。（四）檔案數(shù)字化工作人員職責(zé)1.參與檔案數(shù)字化項(xiàng)目規(guī)劃的制定，負(fù)責(zé)具體的數(shù)字化工作實(shí)施。2.按照規(guī)范要求進(jìn)行檔案整理、掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)掛接等工作，確保數(shù)字化質(zhì)量。3.對(duì)數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和管理，保障設(shè)備正常運(yùn)行。（五）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門為民辦實(shí)事工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。2.定期檢查本部門工作人員的工作情況，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。3.加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)作，共同推進(jìn)為民辦實(shí)事工作。五、監(jiān)督考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)為民辦實(shí)事工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查工作流程執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)量、檔案安全等方面。2.設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話等，接受工作人員和群眾的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，定期向社會(huì)公開為民辦實(shí)事工作情況，聽取群眾的意見和建議。2.邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等對(duì)檔案局為民辦實(shí)事工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)改進(jìn)工作。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定為民辦實(shí)事工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)工作人員的工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果與工作人員的績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，激勵(lì)工作人員積極做好為民辦實(shí)事工作。六、信息公開（一）公開內(nèi)容1.檔案局為民辦實(shí)事的服務(wù)內(nèi)容、工作流程、辦理時(shí)限等信息。2.檔案查閱、捐贈(zèng)與征集、數(shù)字化等工作的相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.為民辦實(shí)事工作的進(jìn)展情況、工作成果、典型案例等。（二）公開方式1.通過檔案局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政務(wù)公開欄等渠道向社會(huì)公開為民辦實(shí)事信息。2.在檔案局服務(wù)窗口設(shè)置信息公開展板，方便群眾查閱。（三）公開程序1.由專人負(fù)責(zé)收集、整理為民辦實(shí)事工作相關(guān)信息，經(jīng)審核后進(jìn)行公開。2.對(duì)于涉及群眾切身利益的重要信息，在公開前應(yīng)征求群眾意見，確保公開內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。七、投訴處理（一）投訴受理渠道1.設(shè)立專門的投訴電話、電子郵箱、意見箱等，方便群眾投訴。2.在檔案局服務(wù)窗口公布投訴受理方式和流程。（二）投訴處理流程1.收到投訴后，工作人員及時(shí)記錄投訴內(nèi)容，包括投訴人姓名、聯(lián)系方式、投訴事項(xiàng)等信息。2.對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，了解具體情況，收集相關(guān)證據(jù)。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照相關(guān)規(guī)定和程序?qū)ν对V事項(xiàng)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。4.對(duì)投訴處理情況進(jìn)行跟蹤回訪，確保投訴人對(duì)處理