安全生產(chǎn)管理組織體系及人員資格管理制度一、總則為了加強安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)管理組織體系及人員資格管理要求，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實際情況，特制定本制度。二、安全生產(chǎn)管理組織體系（一）決策層1.董事會董事會是企業(yè)安全生產(chǎn)的最高決策機構(gòu)，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括：-審議批準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。確保企業(yè)的安全生產(chǎn)工作與企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略相契合，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的安全保障。-定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。例如，當(dāng)企業(yè)面臨重大安全技術(shù)改造項目時，董事會需對項目的必要性、可行性及資金安排進行決策。-決定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員的配備。根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)性質(zhì)和安全風(fēng)險程度，合理確定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的架構(gòu)和人員數(shù)量。-審議批準(zhǔn)安全生產(chǎn)投入計劃，確保安全生產(chǎn)所需資金的及時、足額投入。這包括安全設(shè)施設(shè)備的購置、安全培訓(xùn)費用、隱患治理費用等。2.總經(jīng)理總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。其職責(zé)主要有：-組織實施安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。將董事會確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各部門和崗位，并制定具體的實施計劃。-建立健全安全生產(chǎn)管理組織體系，明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。通過制定詳細(xì)的崗位職責(zé)說明書，使每個員工清楚自己在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù)。-組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。結(jié)合企業(yè)實際情況，制定涵蓋生產(chǎn)、設(shè)備、消防等各個方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保員工嚴(yán)格執(zhí)行。-定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改指令，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。-組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。確保企業(yè)在發(fā)生事故時能夠迅速、有效地進行救援，減少事故損失。（二）管理層1.安全管理部門安全管理部門是企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理部門，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)包括：-貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。及時跟蹤國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)變化，對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度進行修訂和完善。-組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，定期組織員工進行安全知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。-組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進行跟蹤記錄。-負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報送安全生產(chǎn)報表。通過對安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和趨勢，為企業(yè)決策提供依據(jù)。-組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。在事故發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援力量進行救援，并配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。2.其他職能部門-生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織生產(chǎn)。合理安排生產(chǎn)計劃，避免因趕工期、搶任務(wù)而忽視安全生產(chǎn)。加強對生產(chǎn)設(shè)備的日常維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。-設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、使用、維護和報廢等全過程的安全管理工作。建立設(shè)備檔案，定期對設(shè)備進行檢查、維護和檢修，確保設(shè)備的安全性能符合要求。-技術(shù)部門：在新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用過程中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，提供相應(yīng)的安全技術(shù)支持。對企業(yè)的生產(chǎn)工藝進行安全評估，提出改進建議，提高生產(chǎn)過程的安全性。-人力資源部門：負(fù)責(zé)員工的招聘、培訓(xùn)、績效考核等工作，將安全生產(chǎn)納入員工績效考核內(nèi)容。在招聘過程中，優(yōu)先錄用具有相關(guān)安全知識和技能的人員。組織開展員工的職業(yè)健康體檢，保障員工的身體健康。-財務(wù)部門：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資金的籌集、管理和使用，確保安全生產(chǎn)投入的有效落實。按照國家有關(guān)規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費用，并?？顚Ｓ?。對安全生產(chǎn)資金的使用情況進行監(jiān)督和審計，確保資金使用的合理性和有效性。（三）執(zhí)行層1.車間（班組）車間（班組）是企業(yè)安全生產(chǎn)的基層組織，是各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的具體執(zhí)行單位。其職責(zé)包括：-組織員工學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動。每天班前會對員工進行安全提醒，每周組織一次安全學(xué)習(xí)活動，提高員工的安全意識和操作技能。-負(fù)責(zé)本車間（班組）的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能夠立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要及時向上級報告，并采取有效的防范措施。-組織開展本車間（班組）的應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。每月至少組織一次應(yīng)急演練，如火災(zāi)逃生演練、設(shè)備事故應(yīng)急處置演練等。-及時報告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理工作。在事故發(fā)生后，車間（班組）負(fù)責(zé)人要立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門報告，并組織員工進行自救和互救。2.員工員工是安全生產(chǎn)的直接執(zhí)行者，必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，履行安全生產(chǎn)義務(wù)。其職責(zé)包括：-認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)知識和技能，積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動。按時參加企業(yè)組織的各類安全培訓(xùn)，不斷提高自己的安全意識和操作技能。-嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。在工作過程中，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作，不得違規(guī)作業(yè)。正確佩戴安全帽、安全帶、防護手套等勞動防護用品，確保自身安全。-發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并積極參與隱患治理工作。對工作場所存在的安全隱患，要及時向車間（班組）負(fù)責(zé)人或安全管理部門報告，并配合進行整改。-有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。三、人員資格管理制度（一）安全生產(chǎn)管理人員資格要求1.主要負(fù)責(zé)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)的安全資格證書。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理等方面的培訓(xùn)，不斷提高自身的安全生產(chǎn)管理水平。2.安全管理人員安全管理人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力，取得相應(yīng)的安全資格證書。安全管理人員應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，具有一定的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。安全管理人員應(yīng)定期參加安全培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)能力。安全管理人員應(yīng)熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，掌握安全生產(chǎn)管理的基本方法和技術(shù)，能夠熟練開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、應(yīng)急管理等工作。（二）特種作業(yè)人員資格要求1.定義和范圍特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)等。2.資格取得特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)和考核機構(gòu)進行。特種作業(yè)人員應(yīng)定期參加復(fù)審培訓(xùn)和考核，復(fù)審周期為每3年一次；連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，復(fù)審周期可以延長至每6年一次。3.管理要求企業(yè)應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案，記錄特種作業(yè)人員的基本信息、培訓(xùn)考核情況、作業(yè)情況等。對特種作業(yè)人員的作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，確保其嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。特種作業(yè)人員在作業(yè)前，應(yīng)進行安全檢查，確保作業(yè)設(shè)備和工具的安全性能符合要求。在作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得擅自離崗、串崗。（三）其他人員資格要求1.新員工新員工入職前必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即廠級、車間級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。廠級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)基本知識等；車間級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括車間的生產(chǎn)特點、工藝流程、安全操作規(guī)程等；班組級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括本班組的作業(yè)特點、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.轉(zhuǎn)崗員工轉(zhuǎn)崗員工必須進行轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時，經(jīng)考試合格后方可從事新的崗位工作。轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括新崗位的操作規(guī)程、安全注意事項、事故案例分析等。3.外來人員外來人員進入企業(yè)作業(yè)前，必須接受企業(yè)的安全教育培訓(xùn)，了解企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)現(xiàn)場的安全注意事項。外來人員在企業(yè)作業(yè)期間，必須遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從企業(yè)的安全管理。企業(yè)應(yīng)對外來人員的作業(yè)活動進行監(jiān)督檢查，確保其作業(yè)活動符合安全要求。四、人員資格管理流程（一）資格審查1.招聘環(huán)節(jié)在招聘過程中，人力資源部門應(yīng)對應(yīng)聘人員的資格進行審查，查驗其相關(guān)的資格證書和培訓(xùn)記錄。對于特種作業(yè)人員，要嚴(yán)格審查其特種作業(yè)操作證的有效性和真實性。2.入職環(huán)節(jié)新員工入職時，安全管理部門要對其資格進行再次審查，確保其具備相應(yīng)的安全知識和技能。對于不符合資格要求的人員，要及時進行培訓(xùn)或調(diào)整崗位。（二）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況和人員資格管理要求，制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)實施按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)活動，采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。培訓(xùn)過程中要做好記錄，包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員等。3.考核評估培訓(xùn)結(jié)束后，要對培訓(xùn)效果進行考核評估?？己朔绞娇梢圆捎霉P試、實操等形式。對于考核不合格的人員，要進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。（三）證書管理1.證書發(fā)放對于經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員，由相關(guān)部門頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。證書發(fā)放要做好記錄，包括證書編號、發(fā)放時間、發(fā)放對象等。2.證書復(fù)審安全管理部門要建立證書復(fù)審臺賬，及時提醒特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員進行證書復(fù)審。對于未按時復(fù)審或復(fù)審不合格的人員，要暫停其相關(guān)作業(yè)資格，直至重新取得有效證書為止。3.證書更新當(dāng)國家有關(guān)資格證書的標(biāo)準(zhǔn)和要求發(fā)生變化時，安全管理部門要及時組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)和考核，更新證書。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查安全管理部門應(yīng)定期對企業(yè)人員資格管理情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括人員資格證書的有效性、培訓(xùn)記錄的完整性、考核結(jié)果的真實性等。每季度至少進行一次全面的檢查。2.專項檢查在企業(yè)進行重大項目建設(shè)、新工藝新技術(shù)應(yīng)用等情況下，要進行專項人員資格檢查，確保相關(guān)人員具備相應(yīng)的資格和能力。（二）外部監(jiān)督積極配合政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供人員資格管理相關(guān)資料。對于政府部門提出的整改要求，要及時進行整改，并將整改情況反饋給政府部門。六、獎懲措施（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)管理和人員資格管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。例如，對安全管理部門組織的培訓(xùn)效果顯著、人員資格管理規(guī)范的，給予一定的物質(zhì)獎勵。2.對積極參加培訓(xùn)和考核，取得相關(guān)資格證書，為企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻的員工，給予適當(dāng)?shù)莫剟睢Ｈ珙C發(fā)榮譽證