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PAGE組織部檔案調(diào)閱制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)組織部檔案管理,規(guī)范檔案調(diào)閱行為,確保檔案的安全與完整,充分發(fā)揮檔案在組織工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于組織部?jī)?nèi)部各部門及相關(guān)工作人員因工作需要調(diào)閱組織部檔案的活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:檔案調(diào)閱活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和組織部的相關(guān)規(guī)定。2.安全保密原則:調(diào)閱過(guò)程中要確保檔案的安全,防止檔案信息泄露、丟失、損壞等情況發(fā)生。3.審批規(guī)范原則:嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)閱審批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)閱檔案。4.限時(shí)歸還原則:調(diào)閱檔案應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還,不得逾期占用。二、檔案調(diào)閱范圍(一)組織人事檔案1.干部履歷表、任免審批表、考察材料等。2.黨員檔案,包括入黨申請(qǐng)書、自傳、政審材料、入黨志愿書等。(二)工作文件檔案1.組織部制定的各類規(guī)章制度、工作計(jì)劃、總結(jié)報(bào)告等。2.組織工作會(huì)議記錄、紀(jì)要等。(三)其他相關(guān)檔案1.涉及組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的專項(xiàng)檔案。2.重要活動(dòng)、重要事件的相關(guān)檔案資料。三、調(diào)閱審批程序(一)內(nèi)部調(diào)閱1.申請(qǐng):調(diào)閱人填寫《組織部檔案調(diào)閱申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明調(diào)閱檔案的名稱、數(shù)量、調(diào)閱目的、預(yù)計(jì)歸還時(shí)間等內(nèi)容,并提交所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意。2.審批:申請(qǐng)表提交至組織部檔案管理部門,檔案管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)閱申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括調(diào)閱目的是否正當(dāng)、調(diào)閱范圍是否符合規(guī)定、預(yù)計(jì)歸還時(shí)間是否合理等。審核通過(guò)后,報(bào)組織部領(lǐng)導(dǎo)審批。3.批準(zhǔn):組織部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核情況進(jìn)行批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后,檔案管理部門向調(diào)閱人出具《檔案調(diào)閱通知單》。(二)外部調(diào)閱1.申請(qǐng):因工作需要,外單位人員調(diào)閱組織部檔案的,需由外單位出具正式函件,說(shuō)明調(diào)閱檔案的理由、范圍、用途等,并加蓋單位公章。同時(shí),調(diào)閱人填寫《組織部檔案調(diào)閱申請(qǐng)表》,經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人簽字同意。2.審批:外單位函件及調(diào)閱申請(qǐng)表提交至組織部檔案管理部門,檔案管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步審核。審核通過(guò)后,報(bào)組織部領(lǐng)導(dǎo)審批。3.批準(zhǔn):組織部領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,檔案管理部門與外單位簽訂《檔案調(diào)閱保密協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí),向調(diào)閱人出具《檔案調(diào)閱通知單》。四、調(diào)閱要求(一)調(diào)閱人要求1.調(diào)閱人必須是組織部?jī)?nèi)部正式工作人員或經(jīng)批準(zhǔn)的外單位人員,且具備相應(yīng)的工作權(quán)限和業(yè)務(wù)知識(shí)。2.調(diào)閱人應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案調(diào)閱制度,愛(ài)護(hù)檔案,不得擅自涂改、圈劃、抽取、撤換、損壞檔案。3.調(diào)閱人在調(diào)閱過(guò)程中如有疑問(wèn)或發(fā)現(xiàn)檔案問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與檔案管理部門溝通。(二)調(diào)閱場(chǎng)所要求1.檔案調(diào)閱應(yīng)在組織部指定的檔案查閱室進(jìn)行,不得在其他場(chǎng)所隨意調(diào)閱。2.查閱室內(nèi)應(yīng)保持安靜、整潔,嚴(yán)禁吸煙、飲食等行為。(三)調(diào)閱方式要求1.檔案一般不允許外借,確因工作需要必須外借的,需經(jīng)組織部領(lǐng)導(dǎo)特別批準(zhǔn),并辦理相關(guān)外借手續(xù)。外借期限不得超過(guò)規(guī)定時(shí)間。2.調(diào)閱人應(yīng)在檔案管理部門工作人員的監(jiān)督下進(jìn)行調(diào)閱,不得擅自將檔案帶出查閱室。3.調(diào)閱人如需復(fù)印檔案資料,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)印。復(fù)印后的檔案資料應(yīng)與原件核對(duì)無(wú)誤,并由檔案管理部門工作人員登記備案。五、歸還與驗(yàn)收(一)歸還1.調(diào)閱人應(yīng)在規(guī)定的歸還時(shí)間內(nèi)將檔案歸還至組織部檔案管理部門。如因特殊情況需要延期歸還的,應(yīng)提前向檔案管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。2.調(diào)閱人歸還檔案時(shí),應(yīng)確保檔案的完整性和整潔性,不得有缺頁(yè)、損壞、涂改等情況。(二)驗(yàn)收1.檔案管理部門工作人員對(duì)歸還的檔案進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括檔案數(shù)量是否齊全、檔案內(nèi)容是否完整、檔案是否有損壞等。2.如發(fā)現(xiàn)檔案有問(wèn)題,檔案管理部門工作人員應(yīng)及時(shí)與調(diào)閱人溝通,查明原因,并要求調(diào)閱人采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。如調(diào)閱人無(wú)法解決問(wèn)題,檔案管理部門應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、檔案保密與安全(一)保密措施1.調(diào)閱人應(yīng)對(duì)調(diào)閱過(guò)程中接觸到的檔案信息嚴(yán)格保密,不得泄露給無(wú)關(guān)人員。2.檔案管理部門工作人員應(yīng)對(duì)檔案調(diào)閱情況進(jìn)行記錄,包括調(diào)閱人姓名、調(diào)閱時(shí)間、調(diào)閱檔案名稱、調(diào)閱目的等,確保檔案調(diào)閱活動(dòng)可追溯。3.涉及機(jī)密、絕密級(jí)的檔案調(diào)閱,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行,采取必要的保密措施,防止檔案信息泄露。(二)安全保障1.檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案查閱室的安全管理,配備必要的安全設(shè)施,如防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)備。2.定期對(duì)檔案查閱室進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.在檔案調(diào)閱過(guò)程中,如發(fā)生檔案丟失、損壞、泄露等安全事故,檔案管理部門應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí),配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查明原因,追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.組織部?jī)?nèi)部設(shè)立檔案調(diào)閱監(jiān)督小組,由組織部領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員組成。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)檔案調(diào)閱制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對(duì)檔案調(diào)閱記錄進(jìn)行檢查,核實(shí)調(diào)閱審批程序是否合規(guī)、調(diào)閱檔案是否按時(shí)歸還、檔案是否完整無(wú)損等情況。(二)外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門及相關(guān)部門對(duì)組織部檔案調(diào)閱制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2.對(duì)外部監(jiān)督檢查提出的意見(jiàn)和建議,組織部應(yīng)認(rèn)真研究,及時(shí)整改,并將整改情況報(bào)告上級(jí)主管部門。八、違規(guī)處理(一)對(duì)調(diào)閱人的違規(guī)處理1.調(diào)閱人如有違反檔案調(diào)閱制度的行為,如擅自涂改、抽取、撤換檔案,逾期不歸還檔案,泄露檔案信息等,檔案管理部門應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、通報(bào)批評(píng)等處理。2.如因調(diào)閱人的違規(guī)行為給組織部造成損失的,調(diào)閱人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。(二)對(duì)檔案管理部門工作人員的違規(guī)處理1.檔案管理部門工作人員如有違反檔案調(diào)閱制度的行為,如擅自批準(zhǔn)調(diào)閱檔案、未履行監(jiān)督職責(zé)、泄露檔案信息等,組織部應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分等處理。2.如
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