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文檔簡介
PAGE市政府檔案查詢制度一、總則(一)目的為規(guī)范市政府檔案查詢工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府檔案信息,提高政府工作透明度,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)以及依法受市政府委托行使行政管理職能的組織(以下統(tǒng)稱“檔案管理部門”)所形成、收集、整理、保管的各類檔案的查詢活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:檔案查詢工作必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本制度的規(guī)定,確保查詢活動(dòng)合法、有序進(jìn)行。2.公開公正原則:檔案查詢應(yīng)遵循公開、公正的原則,保障公民、法人和其他組織平等獲取政府檔案信息的權(quán)利,不得歧視或偏袒任何一方。3.便民高效原則:簡化查詢手續(xù),提高查詢效率,為查詢者提供便捷、高效的服務(wù),方便其及時(shí)獲取所需檔案信息。4.安全保密原則:在檔案查詢過程中,要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,確保檔案信息安全,防止檔案信息泄露、篡改或丟失。二、檔案查詢范圍(一)可公開查詢的檔案1.涉及社會(huì)公眾利益的政策文件、法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件等。2.政府工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、重大決策事項(xiàng)等政務(wù)信息。3.與民生密切相關(guān)的社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、住房等方面的檔案資料。4.政府部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、辦事程序等信息。5.其他依法應(yīng)當(dāng)公開的檔案。(二)限制查詢的檔案1.涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的檔案。2.正在辦理過程中的行政事項(xiàng),可能影響正常辦理程序或?qū)е虏还礁偁幍臋n案。3.法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的其他檔案。(三)特殊情況下的查詢對于涉及國家安全、重大公共利益等特殊情況需要查詢檔案的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并嚴(yán)格遵守相關(guān)保密要求。三、查詢主體及權(quán)限(一)公民公民可以查詢與其自身利益相關(guān)的政府檔案信息,如個(gè)人戶籍檔案、社會(huì)保障記錄、婚姻登記檔案等。查詢時(shí)應(yīng)提供有效身份證件。(二)法人和其他組織法人和其他組織可以查詢與自身生產(chǎn)經(jīng)營、行政管理等活動(dòng)相關(guān)的政府檔案信息,如企業(yè)注冊登記檔案、項(xiàng)目審批檔案、行政處罰檔案等。查詢時(shí)應(yīng)提供單位介紹信、法定代表人身份證明及相關(guān)證明材料。(三)律師律師受當(dāng)事人委托,可以查詢與代理案件相關(guān)的政府檔案信息,但應(yīng)當(dāng)出具律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和當(dāng)事人的授權(quán)委托書,并按照規(guī)定辦理查詢手續(xù)。(四)其他組織或個(gè)人其他組織或個(gè)人因特殊原因需要查詢政府檔案信息的,應(yīng)當(dāng)向檔案管理部門提出申請,說明查詢目的、范圍等情況,并按照檔案管理部門的要求提供相關(guān)證明材料,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可查詢。四、查詢程序(一)申請1.查詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)向檔案管理部門提交書面查詢申請,申請內(nèi)容包括查詢目的、查詢范圍、查詢方式等。2.申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效,并按照檔案管理部門的要求進(jìn)行填寫和提供。(二)受理1.檔案管理部門收到查詢申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。對于申請材料齊全、符合要求的,予以受理;對于申請材料不齊全或不符合要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知查詢?nèi)诵枰a(bǔ)充或更正的內(nèi)容。2.檔案管理部門應(yīng)當(dāng)在收到查詢申請后的[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并書面通知查詢?nèi)?。(三)審?.受理查詢申請后,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)對查詢內(nèi)容進(jìn)行審核,核實(shí)查詢目的的合法性、真實(shí)性以及查詢范圍的合理性。2.對于涉及限制查詢檔案的申請,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,并視情況征求有關(guān)部門或單位的意見。(四)查詢辦理1.經(jīng)審核批準(zhǔn)的查詢申請,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的查詢方式和期限為查詢?nèi)颂峁n案信息。2.查詢方式可以包括現(xiàn)場查閱、復(fù)制、摘錄等,具體方式由檔案管理部門根據(jù)檔案的性質(zhì)、內(nèi)容和查詢?nèi)说男枨蟠_定。3.查詢?nèi)巳缧鑿?fù)制檔案材料,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取復(fù)制費(fèi)用,并出具收費(fèi)憑證。(五)結(jié)果反饋1.查詢辦理完畢后,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將查詢結(jié)果反饋給查詢?nèi)恕?.對于查詢結(jié)果為無相關(guān)檔案信息的,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知查詢?nèi)?。五、檔案利用與保護(hù)(一)檔案利用1.查詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)按照檔案管理部門的規(guī)定使用檔案信息,不得擅自擴(kuò)大查詢范圍、篡改檔案內(nèi)容或用于其他非法目的。2.未經(jīng)檔案管理部門同意,查詢?nèi)瞬坏脤n案信息提供給他人或公開披露。(二)檔案保護(hù)1.檔案管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施,確保檔案信息的安全存儲(chǔ)和保管,防止檔案信息受到損壞、丟失或泄露。2.查詢?nèi)嗽诓殚啓n案時(shí),應(yīng)當(dāng)愛護(hù)檔案資料,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損或抽取、撤換檔案材料。六、監(jiān)督與責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.市政府檔案管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案查詢工作的監(jiān)督檢查,定期對各檔案管理部門的查詢制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.檔案管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對查詢工作流程的管理和監(jiān)督,確保查詢工作規(guī)范、公正、透明。(二)責(zé)任追究1.對于違反本制度規(guī)定,擅自提供、泄露檔案信息的單位和個(gè)人,將依法追究其責(zé)任。2.檔案管理部門工作人員在查詢工作中存在違規(guī)操作、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為
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