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文檔簡介

PAGE派出所誠信檔案管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)派出所隊伍建設(shè),規(guī)范民警執(zhí)法行為,提高執(zhí)法公信力,營造誠實守信的工作氛圍,特制定本誠信檔案管理制度。本制度旨在通過建立健全誠信檔案,全面記錄民警在工作中的誠信表現(xiàn),激勵民警自覺遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德,促進(jìn)派出所工作的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于本派出所全體在職民警。(三)基本原則1.客觀公正原則誠信檔案的建立和記錄應(yīng)基于客觀事實,確保檔案內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。評價過程要遵循公正、公平的原則,不受主觀因素干擾。2.全面記錄原則對民警在執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾、內(nèi)部管理等各個方面的誠信表現(xiàn)進(jìn)行全面記錄,涵蓋工作的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,確保檔案反映民警的整體誠信狀況。3.動態(tài)管理原則誠信檔案實行動態(tài)管理,根據(jù)民警工作中的誠信表現(xiàn)及時更新檔案內(nèi)容。對表現(xiàn)優(yōu)秀的民警給予表彰和獎勵,對存在問題的民警進(jìn)行督促整改,激勵民警不斷提升誠信水平。4.教育引導(dǎo)原則將誠信檔案作為民警教育引導(dǎo)的重要工具,通過對檔案記錄的分析和反饋,幫助民警認(rèn)識自身存在的問題,引導(dǎo)民警樹立正確的價值觀和職業(yè)道德觀,促進(jìn)民警自覺遵守誠信規(guī)范。二、誠信檔案內(nèi)容(一)基本信息1.個人基本情況包括姓名、性別、出生日期、民族、政治面貌、學(xué)歷、警號、職務(wù)等。2.崗位信息記錄民警所在的部門、崗位及職責(zé)范圍。(二)執(zhí)法辦案誠信記錄1.案件辦理情況詳細(xì)記錄民警辦理的各類案件數(shù)量、類型(如刑事案件、治安案件等)。2.執(zhí)法質(zhì)量案件辦理的準(zhǔn)確性,包括事實認(rèn)定是否清楚、證據(jù)收集是否充分、法律適用是否準(zhǔn)確等。辦案程序的規(guī)范性,如是否依法履行立案、調(diào)查取證、告知、聽證、審批等程序。執(zhí)法效果,如案件是否得到妥善處理,當(dāng)事人是否滿意等。3.執(zhí)法過錯記錄對民警在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的執(zhí)法過錯進(jìn)行記錄,包括過錯的原因、后果及處理情況。執(zhí)法過錯分為一般過錯、嚴(yán)重過錯和重大過錯,具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行。(三)服務(wù)群眾誠信記錄1.服務(wù)態(tài)度記錄群眾對民警服務(wù)態(tài)度的評價,包括是否熱情、耐心、周到,是否存在冷、硬、橫、推等不良行為。2.服務(wù)效率統(tǒng)計民警為群眾辦理各類事項的平均辦理時間,以及是否在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)。3.服務(wù)質(zhì)量群眾對民警辦理業(yè)務(wù)的滿意度調(diào)查結(jié)果,如業(yè)務(wù)辦理是否準(zhǔn)確、便捷,是否解決了群眾的實際問題等。4.群眾投訴及處理情況記錄群眾對民警服務(wù)方面的投訴內(nèi)容及處理結(jié)果。對投訴屬實的,要詳細(xì)說明投訴原因、處理措施及對民警的影響。(四)內(nèi)部管理誠信記錄1.工作紀(jì)律遵守情況記錄民警遵守上下班紀(jì)律、請銷假制度、值班備勤制度等情況。有無遲到、早退、曠工、脫崗等違紀(jì)行為。2.工作任務(wù)完成情況統(tǒng)計民警完成上級交辦的各項工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和時效。對未能按時完成任務(wù)或完成質(zhì)量不高的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,并說明原因。3.廉潔自律情況有無違反廉潔自律規(guī)定的行為,如接受當(dāng)事人及其家屬的宴請、禮品、禮金,利用職務(wù)之便謀取私利等。記錄相關(guān)舉報、調(diào)查及處理結(jié)果。(五)教育培訓(xùn)誠信記錄1.參加培訓(xùn)情況記錄民警參加各類政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等的出勤情況。2.學(xué)習(xí)成果民警在培訓(xùn)后的考核成績、業(yè)務(wù)能力提升情況、獲得的相關(guān)證書及榮譽(yù)等。(六)社會誠信記錄1.個人信用記錄查詢民警在社會信用體系中的信用狀況,如是否存在信用卡逾期、貸款違約、交通違法未處理等不良信用記錄。2.社會公益活動參與情況記錄民警參與社會公益活動的次數(shù)、內(nèi)容及表現(xiàn),如扶貧幫困、志愿服務(wù)、治安防范宣傳等。三、誠信檔案建立與更新(一)建立流程1.信息收集各部門指定專人負(fù)責(zé)收集本部門民警的相關(guān)誠信信息,信息來源包括日常工作記錄、執(zhí)法辦案系統(tǒng)、群眾反饋意見、內(nèi)部管理臺賬、教育培訓(xùn)記錄、社會信用查詢平臺等。2.信息整理收集到的信息由專人進(jìn)行整理,按照誠信檔案的內(nèi)容分類進(jìn)行歸納,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。對模糊不清或存在疑問的信息,及時與相關(guān)部門或人員核實。3.檔案錄入將整理好的信息錄入誠信檔案管理系統(tǒng),建立民警個人誠信檔案電子文檔。同時,打印紙質(zhì)檔案,由專人負(fù)責(zé)保管,確保紙質(zhì)檔案與電子檔案內(nèi)容一致。(二)更新機(jī)制1.定期更新誠信檔案實行定期更新制度,原則上每季度更新一次。各部門在每季度末將本部門民警本季度的誠信信息匯總后報送至檔案管理部門,檔案管理部門及時進(jìn)行更新。2.實時更新對于民警在工作中出現(xiàn)的重大誠信事件,如受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、引發(fā)重大執(zhí)法過錯、被群眾投訴且查證屬實等,應(yīng)在事件發(fā)生后的24小時內(nèi)進(jìn)行檔案更新,確保檔案信息的時效性。3.信息變更民警個人基本信息、崗位信息等發(fā)生變更時,所在部門應(yīng)及時將變更情況報送檔案管理部門,檔案管理部門在收到變更信息后的5個工作日內(nèi)完成檔案更新。四、誠信檔案評價與應(yīng)用(一)評價方式1.綜合評分根據(jù)誠信檔案記錄的各項內(nèi)容,制定詳細(xì)的評分標(biāo)準(zhǔn),對民警的誠信表現(xiàn)進(jìn)行量化評分。評分標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀(90100分)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四個等級。2.定性評價在綜合評分的基礎(chǔ)上,結(jié)合民警的工作表現(xiàn)、群眾評價、社會影響等因素,對民警進(jìn)行定性評價,如誠信模范、誠信先進(jìn)、誠信合格、誠信待改進(jìn)等。3.動態(tài)評價誠信檔案評價實行動態(tài)管理,根據(jù)民警在不同時期的誠信表現(xiàn)及時調(diào)整評價結(jié)果。對誠信表現(xiàn)持續(xù)優(yōu)秀的民警給予表彰和獎勵,對誠信表現(xiàn)下滑的民警進(jìn)行預(yù)警和督促整改。(二)結(jié)果應(yīng)用1.評先評優(yōu)將誠信檔案評價結(jié)果作為民警評先評優(yōu)的重要依據(jù)。誠信表現(xiàn)優(yōu)秀的民警在各類表彰獎勵、晉升晉級等方面予以優(yōu)先考慮;誠信不合格的民警取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格,并視情況進(jìn)行誡勉談話或組織處理。2.績效考核誠信檔案評價結(jié)果納入民警績效考核體系,與績效獎金掛鉤。根據(jù)誠信等級確定不同的績效系數(shù),誠信等級越高,績效系數(shù)越大,績效獎金越高。3.教育培訓(xùn)針對誠信表現(xiàn)存在問題的民警,有針對性地開展教育培訓(xùn),幫助其提高誠信意識和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育、執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)等。4.崗位調(diào)整對于誠信問題嚴(yán)重、影響惡劣的民警,根據(jù)情節(jié)輕重,進(jìn)行崗位調(diào)整或采取其他組織措施,如降職、免職等,以維護(hù)派出所隊伍的良好形象和公信力。五、誠信檔案管理與監(jiān)督(一)管理職責(zé)1.檔案管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)誠信檔案管理制度的制定、完善和組織實施;建立誠信檔案管理系統(tǒng),負(fù)責(zé)檔案信息的錄入、更新、存儲和查詢;定期對誠信檔案進(jìn)行分析和總結(jié),為派出所隊伍建設(shè)提供決策依據(jù);對各部門誠信檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。2.各部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門民警誠信信息的收集、整理和報送工作;配合檔案管理部門做好誠信檔案的更新和維護(hù);根據(jù)誠信檔案評價結(jié)果,對本部門民警進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,督促民警改進(jìn)工作中的誠信問題。(二)監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督成立誠信檔案管理監(jiān)督小組,由派出所領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門人員和民警代表組成。監(jiān)督小組定期對誠信檔案管理工作進(jìn)行檢查,確保檔案建立、更新、評價等環(huán)節(jié)的公正、公平、公開。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.外部監(jiān)督主動接受社會各界和群眾的監(jiān)督,通過設(shè)立舉報電話、郵箱,公布誠信檔案管理相關(guān)規(guī)定等方式,廣泛收集群眾對民警誠信表現(xiàn)的意見和建議。對群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果反饋給群眾。六、信息安全與保密(一)信息安全保障1.技術(shù)防護(hù)措施誠信檔案管理系統(tǒng)采用安全可靠的信息技術(shù)手段,設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全防護(hù)設(shè)施,防止外部非法入侵和數(shù)據(jù)泄露。定期對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。2.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)建立完善的數(shù)據(jù)備份機(jī)制,定期對誠信檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全的異地存儲設(shè)備中。制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案,確保在數(shù)據(jù)遭受破壞或丟失時能夠及時恢復(fù),保證檔案信息的完整性。(二)保密規(guī)定1.保密制度制定嚴(yán)格的誠信檔案信息保密制度,明確檔案管理人

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