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文檔簡介

PAGE檔案局崗位廉政風險制度一、總則(一)制定目的為加強檔案局廉政建設,有效防控崗位廉政風險,確保檔案工作依法、公正、廉潔開展,保障檔案信息安全和服務質量,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于檔案局全體工作人員,涵蓋檔案收集、整理、保管、利用等各個崗位。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家法律法規(guī)以及檔案行業(yè)相關標準規(guī)范,確保制度合法合規(guī)。2.預防為主原則:注重廉政風險的前期預防,通過完善制度、加強教育、規(guī)范流程等措施,防止腐敗行為發(fā)生。3.全面覆蓋原則:對檔案局所有崗位進行廉政風險排查,做到無死角、全覆蓋。4.動態(tài)管理原則:根據檔案工作發(fā)展、政策變化以及實際執(zhí)行情況,及時調整和完善廉政風險防控措施。二、廉政風險防控組織架構(一)廉政風險防控領導小組成立以檔案局局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員的廉政風險防控領導小組。領導小組負責統(tǒng)籌全局廉政風險防控工作,研究制定防控策略,協調解決重大問題。(二)工作小組各科室設立廉政風險防控工作小組,由科室負責人擔任組長,成員包括科室全體工作人員。工作小組負責具體落實本科室廉政風險防控措施,開展風險排查、評估和防控工作。三、崗位廉政風險排查(一)排查范圍對檔案局各個崗位的工作職責、業(yè)務流程、權力運行等進行全面排查,重點關注檔案接收、整理、鑒定、銷毀、查閱利用等關鍵環(huán)節(jié)。(二)排查方法1.崗位自查:各崗位工作人員對照工作職責,查找可能存在的廉政風險點,并填寫《崗位廉政風險自查表》。2.科室互查:各科室之間相互檢查,交流廉政風險防控經驗,發(fā)現其他科室存在的潛在風險。3.領導評查:局領導對各科室廉政風險排查情況進行點評,提出意見和建議。(三)風險評估根據廉政風險發(fā)生的可能性、影響程度等因素,對排查出的風險點進行評估,確定風險等級。風險等級分為高、中、低三個等級。1.高風險等級:涉及重大檔案利益、容易引發(fā)嚴重違法違紀行為的風險點。2.中風險等級:可能導致一定不良后果、需要重點關注的風險點。3.低風險等級:一般性的、容易防控的風險點。四、廉政風險防控措施(一)檔案收集環(huán)節(jié)1.嚴格檔案移交程序:明確檔案移交的標準、流程和責任,接收檔案時認真核對檔案數量、質量等,確保檔案完整、準確。2.加強與移交單位溝通:主動與移交單位溝通協調,及時了解檔案形成情況,避免因信息不暢導致檔案收集不及時或不完整問題。3.規(guī)范接收登記:建立詳細的檔案接收登記制度,對接收檔案的名稱、數量、來源、移交時間等信息進行準確記錄,并存檔備查。(二)檔案整理環(huán)節(jié)1.制定整理標準:依據檔案行業(yè)標準,結合本局實際,制定科學合理的檔案整理規(guī)范,確保整理工作標準化、規(guī)范化。2.實行整理審核:整理完成的檔案由專人進行審核,檢查整理質量是否符合標準,發(fā)現問題及時整改。3.防止整理過程中違規(guī)操作:嚴禁在檔案整理過程中擅自篡改、抽取、隱匿檔案內容,確保檔案原始性和真實性。(三)檔案保管環(huán)節(jié)1.完善保管設施:按照檔案保管要求,配備必要的檔案庫房、設備和防護設施,確保檔案安全存放。2.建立保管制度:制定檔案庫房管理制度、檔案借閱制度、檔案安全保密制度等,明確保管人員職責,規(guī)范檔案保管行為。3.加強日常巡查:定期對檔案庫房進行巡查,檢查檔案存放狀況、設施設備運行情況等,及時發(fā)現并排除安全隱患。4.嚴格檔案出入庫管理:檔案出入庫時,必須履行嚴格的登記手續(xù),確保檔案數量準確、去向清晰。(四)檔案利用環(huán)節(jié)1.規(guī)范利用流程:制定檔案查閱利用的申請、審批、登記等流程,明確各環(huán)節(jié)的操作要求和責任。2.嚴格審批權限:根據檔案密級和利用目的,嚴格設定審批權限,防止違規(guī)查閱利用檔案。3.加強利用監(jiān)督:對檔案利用過程進行全程監(jiān)督,確保利用行為符合規(guī)定,防止檔案信息泄露。4.做好利用登記:詳細記錄檔案利用的時間、人員、內容、用途等信息,便于跟蹤和管理。五、廉政教育與培訓(一)教育內容1.法律法規(guī)教育:組織學習國家法律法規(guī)以及檔案行業(yè)相關法規(guī),增強工作人員法律意識。2.廉政紀律教育:開展廉政紀律培訓,明確廉潔從政的各項要求,提高工作人員紀律觀念。3.職業(yè)道德教育:加強檔案職業(yè)道德教育,培養(yǎng)工作人員敬業(yè)精神、服務意識和職業(yè)操守。(二)教育方式1.定期培訓:定期組織廉政教育培訓,邀請專家學者、紀檢干部等進行授課。2.專題講座:針對不同崗位特點,舉辦專題廉政講座,提高教育的針對性。3.案例分析:選取典型廉政案例進行分析討論,從中吸取教訓,增強教育效果。4.在線學習:利用網絡平臺,提供廉政教育學習資源,方便工作人員隨時學習。六、監(jiān)督與考核(一)內部監(jiān)督1.設立監(jiān)督舉報渠道:在檔案局內部設立廉政監(jiān)督舉報電話、郵箱等,鼓勵工作人員對發(fā)現的廉政問題進行舉報。2.定期開展廉政檢查:由廉政風險防控領導小組定期對各科室廉政風險防控工作進行檢查評估,發(fā)現問題及時督促整改。3.加強內部審計:定期開展內部審計工作,對財務收支、檔案管理等重點領域進行審計監(jiān)督,防范財務風險和違規(guī)行為。(二)外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督:主動接受社會公眾對檔案局工作的監(jiān)督,及時回應社會關切,提高工作透明度。2.配合紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督:積極配合紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,對發(fā)現的問題嚴肅查處,絕不姑息。(三)考核評價1.建立考核指標體系:制定廉政風險防控工作考核指標,包括制度執(zhí)行情況、風險排查效果、防控措施落實情況等。2.定期考核:每年對各科室和工作人員廉政風險防控工作進行考核評價,考核結果與績效掛鉤。3.結果運用:將考核結果作為評先評優(yōu)、職務晉升等的重要依據,對廉政風險防控工作成效顯著的科室和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行問責。七、責任追究(一)責任界定對違反本制度規(guī)定,導致廉政風險發(fā)生的工作人員,根據情節(jié)輕重,明確責任主體。(二)追究方式1.批評教育:對情節(jié)較輕的,給予批評教育,責令限期整改。2.誡勉談話:對情節(jié)較重的,進行誡勉談話,要求作出書面檢討。3.黨紀政紀處分:對情節(jié)嚴重,造成不良后果的,按照黨紀政紀規(guī)定給予相

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