PAGE紀委檔案管理制度不規(guī)范一、總則（一）目的為加強紀委檔案管理，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱、利用和監(jiān)督檢查，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本紀委工作實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于紀委在履行職責過程中形成的各類檔案，包括文件、會議記錄、案件卷宗、信訪材料、工作匯報等。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：紀委檔案由專門的檔案管理部門或指定專人集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實準確原則：檔案內(nèi)容必須真實、準確地反映紀委工作的實際情況，不得篡改、偽造檔案信息。3.安全保密原則：采取有效措施確保檔案的安全，防止檔案的丟失、損壞和泄密。4.便于利用原則：檔案管理應便于檔案的查閱、利用，提高工作效率。二、檔案管理機構(gòu)及職責（一）檔案管理部門設立專門的檔案管理部門，負責紀委檔案的日常管理工作。其職責包括：1.制定和完善檔案管理制度，組織實施檔案管理工作。2.負責檔案的收集、整理、歸檔、保管和統(tǒng)計工作。3.建立檔案檢索系統(tǒng)，提供檔案查閱服務。4.對檔案的安全保密情況進行監(jiān)督檢查，采取必要的防護措施。5.定期對檔案進行鑒定，提出檔案銷毀意見。6.組織開展檔案業(yè)務培訓和宣傳工作。（二）檔案管理人員檔案管理人員應具備檔案管理專業(yè)知識和技能，熟悉紀委工作業(yè)務，負責具體的檔案管理工作。其職責包括：1.按照檔案管理制度的要求收集、整理、歸檔各類檔案。2.對檔案進行分類、編號、編目等工作，確保檔案的有序存放。3.負責檔案的保管、借閱、歸還等日常管理工作，做好記錄。4.協(xié)助檔案管理部門開展檔案鑒定、銷毀等工作。5.及時向檔案管理部門報告檔案管理工作中出現(xiàn)的問題。（三）各部門職責各部門負責本部門形成檔案的收集、整理和移交工作，并指定專人負責檔案管理工作。其職責包括：1.按照檔案管理制度的要求，及時將本部門形成的檔案收集齊全、整理規(guī)范。2.在規(guī)定時間內(nèi)將整理好的檔案移交檔案管理部門。3.配合檔案管理部門做好檔案的查閱、利用等工作。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級紀委下發(fā)的文件、指示、通知等。2.紀委召開的各類會議的文件、記錄、紀要等。3.紀委辦理的案件卷宗，包括立案審批表、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、處分決定等。4.信訪舉報材料，包括來信、來訪記錄、舉報線索等。5.紀委開展的各項工作的匯報、總結(jié)、統(tǒng)計報表等。6.在工作中形成的其他有保存價值的文件、資料。（二）收集要求1.各部門應明確專人負責檔案收集工作，確保檔案收集的及時性和完整性。2.檔案收集人員應按照檔案管理部門的要求，認真核對檔案材料，確保材料齊全、完整、準確。3.對于重要文件和資料，應采取復印、掃描等方式進行備份，防止原件丟失或損壞。（三）整理方法1.分類：按照檔案的形成來源、時間、內(nèi)容等因素進行分類，一般可分為紀檢監(jiān)察業(yè)務類、綜合管理類、案件類、信訪類等。2.編號：對每一類檔案進行編號，編號應簡潔明了、便于記憶和查詢。3.編目：編制檔案目錄，目錄應包括檔案編號、題名（標題）、日期、責任者（形成部門或個人）、保管期限等內(nèi)容。4.裝訂：對紙張較多、較厚的檔案進行裝訂，裝訂應整齊、牢固，便于查閱和保管。四、檔案的歸檔與保管（一）歸檔要求1.各部門應在每年年底前將本年度形成的檔案整理完畢，并移交檔案管理部門。2.檔案管理部門應及時對移交的檔案進行審核，對不符合要求的檔案，應退回原部門重新整理。3.歸檔的檔案應保持文件材料的原始順序，不得隨意打亂或抽取。（二）保管期限檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。1.永久保管的檔案：凡是反映紀委主要職能活動和歷史面貌的，對本紀委、國家和社會具有長遠利用價值的檔案，列為永久保管。2.長期保管的檔案：凡是反映紀委一般工作活動，在較長時間內(nèi)對本紀委工作有查考利用價值的檔案，列為長期保管，保管期限為16年至50年。3.短期保管的檔案：凡是在較短時間內(nèi)對本紀委工作有查考利用價值的檔案，列為短期保管，保管期限為5年至15年。（三）保管措施1.檔案管理部門應設立專門的檔案庫房，庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件。2.檔案應存放在專用的檔案柜中，檔案柜應編號、排列整齊。3.定期對檔案進行檢查和清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.對電子檔案應進行備份，存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并定期進行檢查和維護。五、檔案的查閱與利用（一）查閱權限1.紀委工作人員因工作需要查閱檔案的，應填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)所在部門負責人批準后，可以查閱相關檔案。2.外單位因工作需要查閱檔案的，應持單位介紹信，向紀委檔案管理部門提出申請，經(jīng)紀委分管領導批準后，可以查閱相關檔案。3.涉及國家機密、工作秘密的檔案，未經(jīng)批準，任何人不得查閱。（二）查閱程序1.查閱人員應按照批準的查閱范圍查閱檔案，不得擅自擴大查閱范圍。2.查閱檔案時，應在檔案管理部門指定的地點進行，查閱人員不得擅自將檔案帶出檔案庫房。3.查閱人員應愛護檔案，不得在檔案上涂改、標記、污損、抽取、拆散或轉(zhuǎn)借他人查閱。4.查閱檔案后，查閱人員應及時將檔案歸還檔案管理部門，并辦理歸還手續(xù)。（三）利用規(guī)定1.檔案管理部門應積極為檔案利用提供服務，根據(jù)利用者的需求，及時提供檔案查閱服務，并做好記錄。2.利用檔案時，如需復制檔案，應經(jīng)檔案管理部門負責人批準，并按照規(guī)定的程序進行復制。3.復制的檔案應與原件核對無誤，并加蓋檔案管理部門的印章。4.檔案利用情況應進行登記，登記內(nèi)容包括利用者姓名、單位、利用時間、利用目的、查閱檔案內(nèi)容等。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負責人、紀檢監(jiān)察業(yè)務骨干等組成，負責檔案鑒定工作。（二）鑒定標準1.對保管期限已滿的檔案，應按照檔案鑒定標準進行鑒定，確定是否仍有保存價值。2.對已失去保存價值的檔案，應予以銷毀；對仍有保存價值的檔案，應重新確定保管期限。（三）銷毀程序1.檔案鑒定小組對擬銷毀的檔案進行逐一審查，提出銷毀意見。2.經(jīng)紀委分管領導批準后，編制《檔案銷毀清冊》，清冊應包括檔案編號、題名、日期、責任者、保管期限等內(nèi)容。3.檔案銷毀時，應指定專人負責監(jiān)銷，監(jiān)銷人員應在銷毀清冊上簽字確認。4.銷毀后的檔案應及時登記注銷，確保檔案管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)與實際情況一致。七、檔案的統(tǒng)計與移交（一）統(tǒng)計工作1.檔案管理部門應建立檔案統(tǒng)計制度，定期對檔案的收進、移出、整理、保管、利用等情況進行統(tǒng)計。2.統(tǒng)計報表應及時、準確、完整，統(tǒng)計數(shù)據(jù)應真實可靠。3.檔案統(tǒng)計工作應納入檔案管理部門的日常工作，定期向上級紀委和本紀委領導匯報。（二）移交工作1.紀委撤銷或合并時，應按照國家有關規(guī)定，將檔案移交給有關部門。2.檔案移交時，應編