PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在關(guān)工委工作中的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委及其所屬各部門(mén)、各基層關(guān)工委在工作中形成的各類(lèi)檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委檔案由專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén)或指定專(zhuān)人集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映關(guān)工委工作的實(shí)際情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，手續(xù)完備。3.安全保密原則：采取有效措施確保檔案的安全，防止檔案的損壞、丟失和泄密。4.便于利用原則：檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、借閱和利用，提高工作效率。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委設(shè)立檔案管理辦公室，負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作。檔案管理辦公室應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和檔案保管設(shè)施，確保檔案管理工作的正常開(kāi)展。（二）檔案管理人員職責(zé)1.檔案收集：負(fù)責(zé)收集、整理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委及其所屬各部門(mén)、各基層關(guān)工委在工作中形成的各類(lèi)檔案材料，確保檔案的齊全完整。2.檔案整理：按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)收集到的檔案材料進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、編目、裝訂等整理工作，使其系統(tǒng)化、規(guī)范化。3.檔案保管：負(fù)責(zé)檔案的安全保管，做好檔案庫(kù)房的防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等工作，定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，確保檔案的安全無(wú)損。4.檔案利用：負(fù)責(zé)檔案的查閱、借閱和利用服務(wù)工作，按照規(guī)定辦理檔案查閱、借閱手續(xù)，及時(shí)為利用者提供所需檔案，并做好利用登記工作。5.檔案統(tǒng)計(jì)：負(fù)責(zé)對(duì)檔案的收集、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表。6.檔案鑒定與銷(xiāo)毀：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定，提出檔案存毀意見(jiàn)，經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)失去保存價(jià)值的檔案進(jìn)行銷(xiāo)毀，并做好銷(xiāo)毀記錄。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級(jí)文件：上級(jí)關(guān)工委及有關(guān)部門(mén)下發(fā)的與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作相關(guān)的文件、通知、指示等。2.工作計(jì)劃與總結(jié)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委及其所屬各部門(mén)、各基層關(guān)工委年度工作計(jì)劃、總結(jié)，階段性工作計(jì)劃、總結(jié)等。3.會(huì)議材料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議的通知、議程、報(bào)告、決議、記錄等材料。4.活動(dòng)記錄：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)的方案、通知、照片、視頻、總結(jié)等材料。5.工作調(diào)研材料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委開(kāi)展工作調(diào)研形成的調(diào)研報(bào)告、調(diào)查材料等。6.表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委及其所屬各部門(mén)、各基層關(guān)工委獲得的各類(lèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的文件、證書(shū)、獎(jiǎng)牌等材料。7.青少年教育材料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委開(kāi)展青少年思想道德教育、法制教育、科技教育等活動(dòng)形成的教材、教案、課件、宣傳資料等。8.關(guān)工委組織建設(shè)材料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委及其所屬各部門(mén)、各基層關(guān)工委的組織設(shè)置、人員配備、換屆選舉等材料。9.其他材料：與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作相關(guān)的其他有保存價(jià)值的文件、材料等。（二）收集要求1.各部門(mén)、各基層關(guān)工委應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案材料的收集工作，確保檔案材料的及時(shí)、完整收集。2.檔案材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、手續(xù)完備，不得用鉛筆、圓珠筆等不耐久書(shū)寫(xiě)材料書(shū)寫(xiě)。3.對(duì)電子文件應(yīng)同時(shí)收集其元數(shù)據(jù)信息，確保電子文件的真實(shí)性、完整性和可讀性。（三）整理方法1.分類(lèi)：按照檔案的形成來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容等因素，將檔案分為黨群工作類(lèi)、關(guān)工委業(yè)務(wù)類(lèi)、青少年教育類(lèi)、財(cái)務(wù)管理類(lèi)、其他類(lèi)等若干類(lèi)別。2.編號(hào)：對(duì)每一類(lèi)檔案進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)遵循唯一性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性的原則，便于檔案的管理和查找。3.編目：編制檔案目錄，目錄應(yīng)包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限等內(nèi)容，以便于檔案的查閱和利用。4.裝訂：對(duì)紙張規(guī)格不一致、破損的檔案材料進(jìn)行修整、裱糊，然后按照一定的順序進(jìn)行裝訂，確保檔案的整齊美觀。四、檔案的保管（一）保管期限檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。永久保管的檔案是指反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作、國(guó)家建設(shè)和歷史研究具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案；長(zhǎng)期保管的檔案是指反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委一般工作活動(dòng)，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作有查考利用價(jià)值的檔案；短期保管的檔案是指反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委短期工作活動(dòng)，在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作有查考利用價(jià)值的檔案。（二）保管條件1.檔案庫(kù)房：應(yīng)選擇干燥、通風(fēng)、防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜的房間作為檔案庫(kù)房，庫(kù)房面積應(yīng)根據(jù)檔案數(shù)量和未來(lái)發(fā)展需要合理確定。2.檔案裝具：應(yīng)使用符合檔案保管要求的檔案柜、檔案架等裝具，對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)存放。3.溫濕度控制：檔案庫(kù)房應(yīng)配備溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備，將溫度控制在14℃24℃之間，相對(duì)濕度控制在45%60%之間。4.防火防盜：檔案庫(kù)房應(yīng)安裝防火、防盜報(bào)警裝置，配備必要的滅火器材，確保檔案的安全。（三）檔案保管措施1.定期檢查：檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，檢查檔案的保管狀況、數(shù)量、質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2.清點(diǎn)核對(duì)：每年應(yīng)對(duì)檔案進(jìn)行一次全面清點(diǎn)核對(duì)，確保檔案的賬實(shí)相符。3.修復(fù)整理：對(duì)破損、褪色、霉變等有問(wèn)題的檔案，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)整理，確保檔案的完整和可讀。4.安全防護(hù)：加強(qiáng)檔案庫(kù)房的安全管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入檔案庫(kù)房，防止檔案的丟失、損壞和泄密。五、檔案的利用（一）利用范圍本鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委及其所屬各部門(mén)、各基層關(guān)工委工作人員，因工作需要可以查閱、借閱本鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委的檔案；外單位因工作需要查閱本鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委檔案的，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）利用手續(xù)1.查閱檔案：查閱檔案時(shí)，查閱人員應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱登記表》，注明查閱日期、查閱內(nèi)容、查閱目的等，經(jīng)檔案管理人員審核后，方可查閱檔案。查閱檔案應(yīng)在檔案管理辦公室內(nèi)進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出室外。2.借閱檔案：借閱檔案時(shí)，借閱人員應(yīng)填寫(xiě)《檔案借閱申請(qǐng)表》，注明借閱日期、借閱內(nèi)容、借閱期限等，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可借閱檔案。借閱期限一般不得超過(guò)[X]天，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自涂改、污損、拆散、丟失檔案。借閱期滿(mǎn)后，應(yīng)及時(shí)歸還檔案。（三）利用登記檔案管理人員應(yīng)對(duì)檔案的查閱、借閱情況進(jìn)行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容包括查閱日期、查閱人員、查閱內(nèi)容、借閱日期、借閱人員、借閱期限、歸還日期等。利用登記應(yīng)定期進(jìn)行整理歸檔，以便于日后查閱和統(tǒng)計(jì)。六、檔案的鑒定與銷(xiāo)毀（一）鑒定組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委成立檔案鑒定工作小組，由檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和檔案管理人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)檔案鑒定工作小組應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委的工作實(shí)際，對(duì)檔案進(jìn)行全面、認(rèn)真的鑒定，確定檔案的保管期限。對(duì)已超過(guò)保管期限的檔案，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審查，對(duì)確無(wú)保存價(jià)值的檔案，提出銷(xiāo)毀意見(jiàn)。（三）銷(xiāo)毀程序1.編制銷(xiāo)毀清冊(cè)：對(duì)擬銷(xiāo)毀的檔案，檔案管理部門(mén)應(yīng)逐件登記，編制《檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》，清冊(cè)應(yīng)包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限、備注等內(nèi)容。2.審批：《檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》經(jīng)檔案鑒定工作小組審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.銷(xiāo)毀：經(jīng)批準(zhǔn)后，由檔案管理人員會(huì)同有關(guān)人員在指定地點(diǎn)對(duì)檔案進(jìn)行銷(xiāo)毀，并在銷(xiāo)毀現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)銷(xiāo)。銷(xiāo)毀完畢后，監(jiān)銷(xiāo)人員應(yīng)在《檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》上簽字確認(rèn)。4.歸檔：《檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》應(yīng)作為檔案資料進(jìn)行歸檔保存，以備查考。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理，提高檔案管理的效率和水平，為檔案利用提供更加便捷的服務(wù)。（二）信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委現(xiàn)有的紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化存儲(chǔ)。2.檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)：開(kāi)發(fā)或選用適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委檔案管理的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定、銷(xiāo)毀等全過(guò)程的信息化管理。3.數(shù)據(jù)安全管理：采取有效的數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施，確保檔案管理信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行，防止數(shù)據(jù)的丟失、損壞和泄密。（三）信息化管理要求1.數(shù)據(jù)錄入：檔案管理人員應(yīng)按照檔案管理信息系統(tǒng)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入檔案信息，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案的一致性。2.系統(tǒng)維護(hù)：定期對(duì)檔案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，