PAGE村級(jí)黨支部檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)黨支部檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在村級(jí)黨組織建設(shè)、決策、管理等方面的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于村級(jí)黨支部各類檔案的收集、整理、保管、利用等工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：村級(jí)黨支部檔案由專人負(fù)責(zé)集中管理，確保檔案管理的規(guī)范性和一致性。2.真實(shí)性原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映村級(jí)黨組織的工作實(shí)際和歷史面貌。3.完整性原則：全面收集村級(jí)黨支部在各項(xiàng)工作中形成的各類檔案，保證檔案的齊全完整。4.保密性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，確保檔案信息不泄露。5.便捷利用原則：建立科學(xué)合理的檔案管理體系，便于檔案的查閱、使用和傳遞。二、檔案管理職責(zé)（一）黨支部書(shū)記職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)村級(jí)黨支部檔案管理工作，將檔案管理納入黨支部工作重要議事日程，定期研究解決檔案管理工作中的重大問(wèn)題。2.監(jiān)督檢查檔案管理制度的執(zhí)行情況，確保檔案管理工作規(guī)范有序。3.協(xié)調(diào)解決檔案管理工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等問(wèn)題。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等日常管理工作。2.建立檔案臺(tái)賬，及時(shí)登記檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用情況。3.嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱、查閱制度，做好檔案借閱、查閱登記工作，確保檔案安全。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施解決。5.負(fù)責(zé)檔案庫(kù)房的安全管理，做好防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等工作。6.積極參與檔案信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。（三）其他人員職責(zé)1.各部門（崗位）工作人員負(fù)責(zé)及時(shí)將工作中形成的各類文件材料收集齊全，整理規(guī)范后移交檔案管理人員。2.在檔案利用過(guò)程中，嚴(yán)格遵守檔案管理制度，愛(ài)護(hù)檔案，不得擅自涂改、損壞、丟失檔案。三、檔案的收集（一）收集范圍1.上級(jí)黨組織下發(fā)的與村級(jí)黨支部工作相關(guān)的文件、指示、通知等。2.村級(jí)黨支部工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、決議、決定等文件材料。3.村級(jí)黨組織會(huì)議記錄、紀(jì)要、決議等。重點(diǎn)包括黨支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)等會(huì)議記錄，涉及重要事項(xiàng)決策、黨員發(fā)展、組織建設(shè)等方面的會(huì)議紀(jì)要和決議。4.黨員名冊(cè)、入黨申請(qǐng)書(shū)、入黨志愿書(shū)、自傳、政審材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)等黨員檔案材料。5.村級(jí)黨組織開(kāi)展各類活動(dòng)的方案、記錄、照片、視頻等資料。如主題黨日活動(dòng)、黨員教育培訓(xùn)活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等相關(guān)資料。6.村級(jí)黨組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、民生保障等方面形成的文件材料，如項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、實(shí)施方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。7.村級(jí)黨組織與其他單位或組織簽訂的合同、協(xié)議等文件。8.村級(jí)黨組織獲得的榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯等實(shí)物及相關(guān)證明材料。9.其他具有保存價(jià)值的文件材料。（二）收集要求1.各部門（崗位）工作人員應(yīng)在工作結(jié)束后及時(shí)將應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全，按照檔案管理要求進(jìn)行初步整理。2.收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范，紙張質(zhì)量符合檔案保存要求。3.對(duì)于電子文件，應(yīng)確保其格式通用、內(nèi)容完整，并按照規(guī)定進(jìn)行備份存儲(chǔ)。（三）收集時(shí)間1.年度性文件材料應(yīng)在次年上半年收集歸檔。2.臨時(shí)性工作形成的文件材料應(yīng)在工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)收集歸檔。3.重要會(huì)議、活動(dòng)等形成的文件材料應(yīng)在會(huì)議結(jié)束或活動(dòng)完成后及時(shí)收集歸檔。四、檔案的整理（一）整理原則遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)別不同價(jià)值，便于保管和利用。（二）分類標(biāo)準(zhǔn)1.黨群工作類：包括黨員管理、黨組織建設(shè)、宣傳教育、紀(jì)檢監(jiān)察等方面的文件材料。2.行政管理類：包括村級(jí)黨支部工作制度、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、會(huì)議記錄、印章管理等文件材料。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展類：包括村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)、招商引資、財(cái)務(wù)管理等文件材料。4.社會(huì)事務(wù)類：包括民政、社保、計(jì)生、綜治、環(huán)保等方面的文件材料。5.其他類：不屬于上述分類的其他文件材料。（三）整理方法1.按照分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收集到的文件材料進(jìn)行分類。2.對(duì)每一類文件材料進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。3.按照文件材料的形成時(shí)間順序進(jìn)行排列，同一事由的文件材料應(yīng)集中排列在一起。4.對(duì)每份文件材料進(jìn)行編目，編目?jī)?nèi)容包括文件題名、日期、文號(hào)、責(zé)任者、頁(yè)數(shù)等。5.裝訂成冊(cè)，裝訂應(yīng)牢固、整齊，便于翻閱和保管。五、檔案的保管（一）保管場(chǎng)所1.應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫(kù)房，檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等功能。2.檔案庫(kù)房應(yīng)保持清潔、通風(fēng)良好，溫度控制在14℃24℃之間，相對(duì)濕度控制在45%60%之間。（二）保管設(shè)備1.配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、檔案架、除濕機(jī)、空調(diào)、滅火器等。2.檔案柜、檔案架應(yīng)堅(jiān)固耐用，符合檔案存放要求。（三）檔案保管期限1.永久保管：凡是反映村級(jí)黨組織主要職能活動(dòng)和歷史面貌的，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位工作、國(guó)家建設(shè)和歷史研究具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案，應(yīng)永久保管。2.定期保管：定期保管的檔案分為30年、10年兩種。凡是在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)本單位需要查考的文件材料，應(yīng)列為30年保管；凡是在較短時(shí)期內(nèi)本單位需要查考的文件材料，應(yīng)列為10年保管。（四）檔案清點(diǎn)與核對(duì)1.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清點(diǎn)。2.清點(diǎn)內(nèi)容包括檔案的數(shù)量、種類、保管狀況等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄并報(bào)告。3.同時(shí)，應(yīng)定期與檔案臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)，確保賬實(shí)相符。六、檔案的利用（一）利用范圍1.村級(jí)黨支部?jī)?nèi)部工作人員因工作需要查閱檔案。2.上級(jí)黨組織及有關(guān)部門因工作需要查閱檔案。3.其他單位或個(gè)人因工作需要查閱檔案，需經(jīng)村級(jí)黨支部書(shū)記批準(zhǔn)。（二）利用方式1.查閱：檔案管理人員應(yīng)根據(jù)查閱人員的需求，提供相應(yīng)的檔案進(jìn)行查閱，并做好查閱登記工作。2.借閱：因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表，經(jīng)黨支部書(shū)記批準(zhǔn)后，辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不超過(guò)兩周，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.復(fù)制：對(duì)于需要復(fù)制的檔案，應(yīng)經(jīng)黨支部書(shū)記批準(zhǔn)，由檔案管理人員按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)制，并做好復(fù)制登記工作。（三）利用登記1.建立檔案利用登記制度，對(duì)檔案查閱、借閱、復(fù)制等利用情況進(jìn)行詳細(xì)登記。2.登記內(nèi)容包括利用時(shí)間、利用人姓名、單位、利用目的、檔案名稱及數(shù)量、歸還時(shí)間等。（四）利用監(jiān)督1.檔案管理人員應(yīng)對(duì)檔案利用過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保利用人員遵守檔案管理制度，愛(ài)護(hù)檔案。2.利用結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)收回檔案，檢查檔案是否完好無(wú)損，如有損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)告并查明原因。七、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.以國(guó)家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合村級(jí)黨支部工作實(shí)際，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定。2.鑒定工作應(yīng)堅(jiān)持全面審查、準(zhǔn)確判定、慎重處理的原則。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由黨支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，檔案管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等為成員。（三）鑒定方法1.檔案鑒定小組定期對(duì)到期檔案進(jìn)行逐卷審查，根據(jù)檔案的內(nèi)容、價(jià)值、保管期限等因素，確定檔案的存毀。2.對(duì)于仍有保存價(jià)值但保管期限已滿的檔案，可進(jìn)行延長(zhǎng)保管期限的鑒定。3.對(duì)于失去保存價(jià)值的檔案，應(yīng)填寫(xiě)檔案銷毀審批表，經(jīng)黨支部書(shū)記批準(zhǔn)后進(jìn)行銷毀。（四）銷毀程序1.編制檔案銷毀清冊(cè)，詳細(xì)記錄擬銷毀檔案的名稱、數(shù)量、保管期限、銷毀原因等。2.檔案銷毀清冊(cè)應(yīng)經(jīng)檔案鑒定小組組長(zhǎng)審核簽字。3.按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀，可采用焚燒、粉碎等方式進(jìn)行銷毀，確保檔案信息無(wú)法恢復(fù)。4.銷毀過(guò)程中應(yīng)有專人監(jiān)銷，監(jiān)銷人應(yīng)在檔案銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。5.銷毀后的檔案銷毀清冊(cè)應(yīng)永久保存。八、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)逐步建立村級(jí)黨支部檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理，提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。（二）信息化管理內(nèi)容1.檔案數(shù)字化：對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描，形成電子檔案，并進(jìn)行分類、著錄、掛接等處理，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。2.檔案信息系統(tǒng)建設(shè)：開(kāi)發(fā)或選用適合村級(jí)黨支部檔案管理的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的錄入、查詢、借閱、統(tǒng)計(jì)等功能。3.數(shù)據(jù)安全管理：加強(qiáng)檔案信息化數(shù)據(jù)的安全管理，采取數(shù)據(jù)備份、加密存儲(chǔ)、訪問(wèn)控制等措施，確保數(shù)據(jù)安全。（三）信息化管理要求