PAGE紀(jì)委案件檔案室管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)紀(jì)委案件檔案的科學(xué)管理，確保案件檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮案件檔案在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的作用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本紀(jì)委機(jī)關(guān)及所屬各部門在案件查辦過程中形成的各類案件檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：案件檔案由紀(jì)委案件檔案室集中統(tǒng)一管理，任何部門和個(gè)人不得擅自分散保存。2.真實(shí)完整原則：案件檔案應(yīng)如實(shí)反映案件查辦的全過程，確保檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。3.安全保密原則：嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，確保案件檔案的安全，防止檔案信息泄露。4.方便利用原則：建立科學(xué)合理的檔案管理體系，便于案件檔案的查閱、利用和統(tǒng)計(jì)分析。二、檔案管理職責(zé)（一）案件檔案室職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，制定和完善本單位案件檔案管理制度。2.負(fù)責(zé)接收、整理、保管、統(tǒng)計(jì)和提供利用本單位的案件檔案。3.對案件檔案的收集、整理、歸檔等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。4.定期對案件檔案進(jìn)行鑒定，對已失去保存價(jià)值的檔案提出銷毀意見，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。5.負(fù)責(zé)案件檔案信息化建設(shè)，提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。（二）案件承辦部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門案件查辦過程中各類文件材料的收集、整理和歸檔工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交案件檔案室。2.明確一名兼職檔案員，負(fù)責(zé)本部門案件檔案管理的日常工作，確保檔案材料的及時(shí)收集和整理。3.配合案件檔案室做好檔案的查閱、利用等工作，按照要求提供相關(guān)檔案資料。（三）檔案管理人員職責(zé)1.熱愛檔案工作，遵守檔案管理規(guī)章制度，保守檔案機(jī)密。2.負(fù)責(zé)案件檔案的收集、整理、編目、上架、保管等具體工作，確保檔案整理規(guī)范、排列有序。3.熟悉檔案內(nèi)容，積極主動(dòng)地為案件查辦、監(jiān)督檢查等工作提供檔案信息服務(wù)。4.定期對檔案進(jìn)行檢查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好記錄。5.負(fù)責(zé)檔案管理設(shè)備的維護(hù)和管理，確保檔案管理工作的正常開展。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.案件線索來源材料，包括檢舉、控告、申訴、自首、交辦、移送等材料。2.案件初核階段形成的材料，如初核報(bào)告、談話筆錄、書證、物證等。3.立案審批材料，包括立案呈批報(bào)告、立案決定書等。4.調(diào)查取證材料，如調(diào)查方案、調(diào)查人員名單、談話筆錄、證人證言、書證、物證、視聽資料、鑒定結(jié)論等。5.案件審理材料，如審理報(bào)告、違紀(jì)事實(shí)見面材料、處分決定、申訴復(fù)查決定等。6.執(zhí)行材料，如處分決定執(zhí)行情況報(bào)告、解除處分決定等。7.與案件有關(guān)的其他材料，如案件討論記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議紀(jì)要等。（二）收集要求1.案件承辦部門應(yīng)在案件辦結(jié)后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將案件檔案材料收集齊全，整理規(guī)范，移交案件檔案室。2.收集的檔案材料應(yīng)真實(shí)、完整、清晰，嚴(yán)禁涂改、偽造和損毀。3.對收集到的檔案材料，應(yīng)按照其形成的時(shí)間順序進(jìn)行排列，保持材料之間的有機(jī)聯(lián)系。（三）整理方法1.分類：案件檔案按照案件性質(zhì)、年度等進(jìn)行分類。一般分為黨紀(jì)案件檔案、政紀(jì)案件檔案等類別，每個(gè)類別下再按照年度進(jìn)行細(xì)分。2.編號(hào)：對每一份案件檔案編制唯一的檔案編號(hào)，編號(hào)應(yīng)體現(xiàn)案件類別、年度和順序號(hào)等信息。3.裝訂：將每份案件檔案內(nèi)的材料按照一定順序排列后，采用線裝或膠裝等方式進(jìn)行裝訂，確保材料牢固、整齊。4.編目：編制案件檔案目錄，目錄應(yīng)包括檔案編號(hào)、案件名稱、當(dāng)事人姓名、案由、檔案起止日期、保管期限等內(nèi)容。四、檔案的保管（一）保管場所1.案件檔案室應(yīng)具備專門的檔案庫房，庫房應(yīng)符合防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防污染等要求。2.庫房內(nèi)應(yīng)配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案架、檔案柜、溫濕度計(jì)、滅火器、防蟲藥品等。（二）保管期限案件檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。1.永久保管：對涉及重大案件、典型案件、有重要?dú)v史價(jià)值或長期保存意義的案件檔案，應(yīng)永久保管。2.長期保管：保管期限為[X]年的案件檔案，主要包括一般性案件檔案等。3.短期保管：保管期限為[X]年的案件檔案，主要包括一些時(shí)效性較強(qiáng)、保存價(jià)值相對較低的案件檔案。（三）保管要求1.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好記錄。2.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性。3.按照檔案保管期限，定期對檔案進(jìn)行鑒定，對已失去保存價(jià)值的檔案，應(yīng)編制銷毀清冊，經(jīng)批準(zhǔn)后予以銷毀。4.嚴(yán)格遵守檔案查閱、借閱制度，防止檔案丟失、損壞和泄密。五、檔案的查閱與利用（一）查閱范圍1.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員因工作需要查閱案件檔案。2.司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等因辦案需要查閱案件檔案。3.其他經(jīng)批準(zhǔn)的單位或個(gè)人因工作需要查閱案件檔案。（二）查閱程序1.查閱案件檔案應(yīng)填寫《案件檔案查閱申請表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱期限等信息。2.《案件檔案查閱申請表》經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)案件檔案室負(fù)責(zé)人審批。3.案件檔案室根據(jù)審批意見，為查閱人員提供相應(yīng)的案件檔案，并做好查閱登記工作。查閱登記應(yīng)包括查閱日期、查閱人員姓名、所在部門、查閱內(nèi)容、歸還日期等信息。（三）利用方式1.查閱人員可在案件檔案室指定的地點(diǎn)查閱檔案，如需復(fù)印、拍照等，應(yīng)經(jīng)案件檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.查閱人員應(yīng)愛護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損，嚴(yán)禁抽取、撤換檔案材料。3.查閱工作結(jié)束后，查閱人員應(yīng)及時(shí)將檔案歸還案件檔案室，檔案管理人員應(yīng)對歸還的檔案進(jìn)行認(rèn)真核對，確保檔案完整無損。（四）借閱規(guī)定1.因特殊情況需要借閱案件檔案的，應(yīng)填寫《案件檔案借閱申請表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、案件檔案室負(fù)責(zé)人和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理借閱手續(xù)。2.借閱期限一般不得超過[X]個(gè)工作日，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自擴(kuò)大利用范圍，嚴(yán)禁在檔案上涂改、偽造、抽取、撤換等。4.借閱工作結(jié)束后，借閱人員應(yīng)按時(shí)歸還檔案，檔案管理人員應(yīng)對歸還的檔案進(jìn)行認(rèn)真檢查，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)查明原因，并追究借閱人員的責(zé)任。六、檔案的統(tǒng)計(jì)與鑒定（一）統(tǒng)計(jì)工作1.案件檔案室應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)制度，定期對檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)做到內(nèi)容準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)與檔案實(shí)際情況相符。3.根據(jù)檔案統(tǒng)計(jì)結(jié)果，分析檔案管理工作中存在的問題和不足，及時(shí)采取措施加以改進(jìn)。（二）鑒定工作1.案件檔案室應(yīng)定期對檔案進(jìn)行鑒定，鑒定工作應(yīng)組成由檔案管理人員、案件承辦人員等參加的鑒定小組。2.鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的保管期限、重要程度、現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值等因素，對檔案進(jìn)行全面審查，提出鑒定意見。3.對已失去保存價(jià)值的檔案，應(yīng)編制銷毀清冊，經(jīng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，予以銷毀。銷毀檔案時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)建立案件檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)案件檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理，提高檔案管理工作的效率和水平。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.檔案管理人員應(yīng)按照檔案整理規(guī)范，將案件檔案的相關(guān)信息錄入檔案管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。2.定期對檔案管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和更新，保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。（三）系統(tǒng)安全與保密1.加強(qiáng)檔案管理信息系