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文檔簡介

PAGE牛市口街道檔案管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)牛市口街道檔案管理工作,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,便于檔案的查閱和利用,充分發(fā)揮檔案在街道各項(xiàng)工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于牛市口街道辦事處機(jī)關(guān)各部門、各社區(qū)以及下屬企事業(yè)單位的檔案管理工作。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則街道設(shè)立專門的檔案管理機(jī)構(gòu),對各類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)完整原則檔案的形成和管理應(yīng)遵循真實(shí)性、完整性的要求,如實(shí)反映街道各項(xiàng)工作的歷史過程和實(shí)際情況。3.方便利用原則檔案管理工作應(yīng)充分考慮檔案利用的需求,建立科學(xué)合理的檔案檢索體系和利用制度,提高檔案利用效率。4.安全保密原則加強(qiáng)檔案的安全保護(hù)措施,確保檔案的實(shí)體安全和信息安全,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,防止檔案信息泄露。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)立牛市口街道檔案管理辦公室,掛靠街道黨政辦公室,負(fù)責(zé)全街道檔案管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。(二)職責(zé)分工1.檔案管理辦公室職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定街道檔案管理工作的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)規(guī)范。負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管街道各類檔案,建立健全檔案檢索體系,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。組織開展檔案的鑒定、銷毀工作,按照規(guī)定做好檔案的移交和處置。負(fù)責(zé)檔案的查閱、借閱服務(wù)工作,為街道各項(xiàng)工作提供檔案信息支持。指導(dǎo)各部門、各社區(qū)及下屬企事業(yè)單位的檔案管理工作,組織開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。負(fù)責(zé)檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。2.各部門、各社區(qū)及下屬企事業(yè)單位職責(zé)明確本部門、本社區(qū)及下屬企事業(yè)單位的檔案管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位檔案的收集、整理、保管和移交工作。按照檔案管理的要求,做好日常文件材料的分類、整理和歸檔工作,確保檔案的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。配合檔案管理辦公室做好檔案的查閱、借閱等利用工作,嚴(yán)格遵守檔案利用制度。接受檔案管理辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的與街道工作相關(guān)的文件、指示、通知、通報(bào)等。2.街道黨工委、辦事處形成的各類文件、會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。3.各部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的文件、資料、工作記錄、業(yè)務(wù)檔案等。4.社區(qū)黨組織、居委會(huì)形成的各類文件、會(huì)議記錄、居民信息、社區(qū)建設(shè)資料等。5.下屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營合同、生產(chǎn)記錄、人事檔案等。6.街道舉辦的各類活動(dòng)、會(huì)議、培訓(xùn)等形成的文件、照片、音像資料等。7.反映街道歷史沿革、重大事件、重要人物等方面的檔案資料。(二)收集要求1.各部門、各社區(qū)及下屬企事業(yè)單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,確保檔案收集的及時(shí)性和完整性。2.對收集到的檔案材料,應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核對,確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,手續(xù)完備。3.文件材料應(yīng)按照形成時(shí)間順序進(jìn)行收集,保持其內(nèi)在聯(lián)系。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值和保管期限,便于管理和利用。3.便于保管和檢索,采用統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)和編號(hào)方法。(四)整理方法1.文書檔案整理按照年度機(jī)構(gòu)保管期限的分類方法進(jìn)行整理。對每份文件進(jìn)行編號(hào)、編目,填寫卷內(nèi)文件目錄和備考表。裝訂成冊,填寫案卷封面,編制案卷目錄。2.科技檔案整理按照項(xiàng)目專業(yè)保管期限的分類方法進(jìn)行整理。對項(xiàng)目文件進(jìn)行編號(hào)、編目,建立項(xiàng)目檔案目錄。繪制項(xiàng)目竣工圖,整理項(xiàng)目文件材料,裝訂成冊。3.會(huì)計(jì)檔案整理按照會(huì)計(jì)年度類別保管期限的分類方法進(jìn)行整理。對會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等進(jìn)行編號(hào)、編目,填寫會(huì)計(jì)檔案目錄。裝訂成冊,填寫會(huì)計(jì)檔案封面。4.聲像檔案整理按照年度內(nèi)容保管期限的分類方法進(jìn)行整理。對照片應(yīng)注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事由等,對音像資料應(yīng)注明錄制時(shí)間、內(nèi)容、來源等。填寫聲像檔案目錄,進(jìn)行分類存放。四、檔案的保管(一)保管場所1.檔案管理辦公室應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房,庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.庫房應(yīng)配備必要的檔案裝具,如檔案柜、檔案架、密集架等,確保檔案存放有序。(二)保管要求1.對不同載體和保管期限的檔案應(yīng)進(jìn)行分類存放,便于管理和查找。2.定期對檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保檔案的安全。3.做好檔案庫房的溫濕度記錄,采取有效措施調(diào)節(jié)庫房溫濕度,確保檔案保管環(huán)境適宜。4.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制,延長檔案使用壽命。(三)檔案數(shù)字化1.逐步推進(jìn)檔案數(shù)字化工作,建立檔案數(shù)字化管理系統(tǒng),將重要檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描存儲(chǔ)。2.制定檔案數(shù)字化工作規(guī)范,確保數(shù)字化檔案的質(zhì)量和安全。3.建立數(shù)字化檔案備份制度,定期對數(shù)字化檔案進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。五、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則1.依據(jù)國家有關(guān)檔案鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合街道檔案管理的實(shí)際情況,對檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定。2.堅(jiān)持全面的歷史觀點(diǎn),從街道各項(xiàng)工作的實(shí)際需要出發(fā),準(zhǔn)確判定檔案的價(jià)值。(二)鑒定組織成立由檔案管理辦公室牽頭,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的檔案鑒定小組,負(fù)責(zé)檔案鑒定工作的組織和實(shí)施。(三)鑒定方法1.對檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間、形式等進(jìn)行綜合分析,確定檔案的價(jià)值。2.參考檔案的保管期限表,結(jié)合實(shí)際情況,對檔案進(jìn)行逐卷、逐件鑒定。3.征求檔案形成部門和相關(guān)人員的意見,確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性。(四)銷毀程序1.經(jīng)鑒定確無保存價(jià)值的檔案,由檔案鑒定小組填寫檔案銷毀清冊,報(bào)街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.檔案銷毀清冊應(yīng)注明檔案的名稱、數(shù)量、保管期限、銷毀原因等內(nèi)容。3.檔案銷毀應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,由檔案管理辦公室和相關(guān)部門人員共同監(jiān)銷,確保檔案銷毀徹底。4.監(jiān)銷人員應(yīng)在檔案銷毀清冊上簽字確認(rèn),銷毀后的檔案銷毀清冊應(yīng)長期保存。六、檔案的查閱與借閱(一)查閱范圍1.本街道工作人員因工作需要查閱檔案。2.上級(jí)機(jī)關(guān)、其他單位因工作需要查閱與本街道相關(guān)的檔案。3.公民、法人和其他組織因特殊情況需要查閱涉及本人或本單位權(quán)益的檔案。(二)查閱程序1.查閱檔案應(yīng)填寫檔案查閱申請表,注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等。2.檔案查閱申請表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)檔案管理辦公室審批。3.檔案管理辦公室根據(jù)審批意見,安排專人負(fù)責(zé)查閱服務(wù),提供必要的查閱場所和設(shè)備。4.查閱人員應(yīng)在指定地點(diǎn)查閱檔案,不得擅自將檔案帶出查閱場所,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換、損壞。5.查閱結(jié)束后,查閱人員應(yīng)將檔案歸還檔案管理人員,并在檔案查閱登記表上簽字確認(rèn)。(三)借閱范圍1.因工作需要確需借閱檔案的,應(yīng)按照借閱程序辦理借閱手續(xù)。2.借閱檔案一般不得超過規(guī)定期限,如需延期借閱,應(yīng)重新辦理借閱手續(xù)。(四)借閱程序1.借閱檔案應(yīng)填寫檔案借閱申請表,注明借閱目的、借閱內(nèi)容、借閱時(shí)間等。2.檔案借閱申請表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)檔案管理辦公室審批。3.檔案管理辦公室根據(jù)審批意見,辦理檔案借閱手續(xù),填寫檔案借閱登記表,注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、借閱時(shí)間、借閱人等信息。4.借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自復(fù)制、摘錄、傳播檔案內(nèi)容。5.借閱期滿,借閱人員應(yīng)及時(shí)歸還檔案,檔案管理人員應(yīng)對歸還的檔案進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并追究借閱人員的責(zé)任。七、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交(一)統(tǒng)計(jì)工作1.檔案管理辦公室應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)制度,定期對檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,如實(shí)反映檔案管理工作的實(shí)際情況。3.檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)作為檔案管理工作決策和考核的重要依據(jù)。(二)移交工作1.街道各部門、各社區(qū)及下屬企事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求,將本單位形成的檔案向檔案管理辦公室移交。2.

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