PAGE檢察院訴訟檔案收集制度一、總則（一）目的為了加強檢察院訴訟檔案的收集工作，確保訴訟檔案的完整、準確、系統(tǒng)，充分發(fā)揮訴訟檔案在檢察工作中的作用，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》《人民檢察院訴訟檔案管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合本院實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本院各業(yè)務部門在辦理刑事、民事、行政訴訟案件過程中形成的各類訴訟檔案的收集工作。（三）基本原則1.依法收集原則嚴格按照國家法律法規(guī)和檢察工作相關規(guī)定，規(guī)范訴訟檔案的收集程序，確保收集工作合法合規(guī)。2.全面收集原則涵蓋訴訟活動全過程中形成的各種載體形式的文件材料，保證檔案內容的完整性。3.及時收集原則在訴訟活動結束后，及時將相關檔案材料收集歸檔，防止文件材料散失。4.質量控制原則對收集的檔案材料進行質量審核，確保其真實、準確、清晰、完整，符合檔案管理要求。二、收集范圍（一）刑事訴訟檔案1.立案階段立案決定書、線索來源及處理情況材料等。對不立案決定提出復議、復核的相關材料。2.偵查階段訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、被害人筆錄及相關錄音錄像資料?？彬灐z查、搜查、扣押、鑒定等偵查活動形成的法律文書及相關材料。采取強制措施的法律文書及執(zhí)行情況記錄。案件偵查終結報告、起訴意見書等。3.審查起訴階段受理案件登記表、閱卷筆錄。訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、被害人筆錄及相關錄音錄像資料。補充偵查決定書、通知書及補充偵查報告。不起訴決定書、復議決定書、復核決定書等。4.審判階段起訴書、出庭預案、公訴意見書、答辯提綱等。在法庭上出示、宣讀、播放的證據(jù)材料及相關記錄。庭審筆錄、判決書、裁定書等法律文書?？乖V書、上訴狀、二審裁判文書等。（二）民事訴訟檔案1.受理案件階段受理案件通知書、應訴通知書、舉證通知書等。當事人提交的起訴狀、答辯狀、證據(jù)材料等。2.審理階段開庭傳票、庭審筆錄。調查取證材料、鑒定報告、勘驗筆錄等。調解筆錄、調解書、和解協(xié)議等。判決書、裁定書、決定書等法律文書。3.執(zhí)行階段執(zhí)行申請書、執(zhí)行通知書、財產保全裁定書等。執(zhí)行筆錄、執(zhí)行和解協(xié)議、執(zhí)行終結裁定書等。（三）行政訴訟檔案1.受理案件階段受理案件通知書、應訴通知書、舉證通知書等。當事人提交的起訴狀、答辯狀、證據(jù)材料等。2.審理階段開庭傳票、庭審筆錄。調查取證材料、鑒定報告、勘驗筆錄等。判決書、裁定書、決定書等法律文書。3.執(zhí)行階段執(zhí)行申請書、執(zhí)行通知書、財產保全裁定書等。執(zhí)行筆錄、執(zhí)行和解協(xié)議、執(zhí)行終結裁定書等。（四）其他相關材料1.案件討論記錄、專家咨詢意見、檢察委員會討論案件記錄等內部工作材料。2.與案件相關的來往信函、電報、電話記錄等。3.案件質量評查、績效考核等與訴訟檔案相關的材料。三、收集職責（一）案件承辦人職責1.負責在案件辦理過程中及時收集、整理與案件有關的各類文件材料，確保材料的真實性、完整性和準確性。2.按照檔案管理要求，對收集的材料進行分類、編號、編目，制作初步的檔案目錄清單。3.在案件辦結后，將整理好的檔案材料及時移交本部門的檔案管理人員。（二）部門檔案管理人員職責1.指導、督促本部門案件承辦人做好訴訟檔案的收集工作，確保收集工作符合規(guī)定要求。2.對案件承辦人移交的檔案材料進行審核，檢查材料是否齊全、完整，整理是否規(guī)范，對不符合要求的及時退回承辦人補充完善。3.對審核合格的檔案材料進行進一步整理、裝訂，編制詳細的檔案目錄，建立電子和紙質檔案索引。4.將整理好的檔案及時移交本院檔案管理部門。（三）檔案管理部門職責1.制定和完善訴訟檔案收集工作的具體流程和標準，對全院訴訟檔案收集工作進行統(tǒng)籌協(xié)調和指導。2.接收各部門移交的訴訟檔案，對檔案進行全面檢查、驗收，辦理交接手續(xù)。3.對訴訟檔案進行科學分類、編號、存儲，建立健全檔案檢索系統(tǒng)，方便檔案的查詢和利用。4.定期對訴訟檔案收集工作進行總結、分析，針對存在的問題提出改進措施和建議。四、收集程序（一）案件承辦人在訴訟活動過程中同步收集材料1.在辦理案件過程中，承辦人應根據(jù)案件進展情況，及時收集相關證據(jù)材料、法律文書等。對于重要的書證、物證，應進行妥善保管，并注明來源、取得時間、地點等信息。2.對訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、被害人等形成的筆錄，承辦人應確保記錄內容準確、完整，簽字確認手續(xù)齊全。同時，按照規(guī)定對相關錄音錄像資料進行整理和存儲，保證視聽資料的清晰、可辨。3.在案件辦理過程中形成的各類法律文書，承辦人應認真核對文書內容，確保格式規(guī)范、文字準確，加蓋公章后及時歸檔。（二）案件辦結后及時整理移交1.案件辦結后，承辦人應在規(guī)定時間內對收集的檔案材料進行全面整理。按照檔案管理要求，將材料分類排序，去除無關材料，對破損、褪色的材料進行修復或復制。2.編制檔案目錄清單，詳細記錄每份材料的題名、日期、頁號、備注等信息。目錄清單應一式兩份，一份隨檔案材料移交，一份由承辦人留存?zhèn)洳椤?.承辦人將整理好的檔案材料連同檔案目錄清單一并移交本部門檔案管理人員。移交時，雙方應辦理交接手續(xù)，在交接清單上簽字確認。（三）部門檔案管理人員審核整理1.部門檔案管理人員收到承辦人移交的檔案材料后，應及時進行審核。審核內容包括材料的完整性、準確性、規(guī)范性以及目錄清單的一致性等。2.對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，如材料缺失、記錄不完整、簽字蓋章不全等，檔案管理人員應及時與承辦人溝通，要求其補充完善。3.審核合格后，檔案管理人員對檔案材料進行進一步整理和裝訂。按照檔案分類標準，將材料依次排列，采用線裝或膠裝等方式裝訂成冊，并在每冊檔案首頁加蓋檔案章，注明檔案編號、題名、年度、保管期限等信息。4.檔案管理人員根據(jù)整理后的檔案材料，編制詳細的電子和紙質檔案索引。索引應包括檔案編號、題名、年度、保管期限、存放位置等信息，方便檔案的查詢和利用。（四）移交檔案管理部門1.部門檔案管理人員將整理好的訴訟檔案及時移交本院檔案管理部門。移交時，應填寫檔案移交清單，詳細注明檔案的類別、數(shù)量、年度、保管期限等信息。2.檔案管理部門對接收的檔案進行全面檢查、驗收。驗收內容包括檔案的完整性、準確性、規(guī)范性、裝訂質量以及索引編制情況等。3.經檢查驗收合格的檔案，檔案管理部門辦理接收手續(xù)，在移交清單上簽字確認，并將檔案按照規(guī)定的存儲方式進行妥善保管。對于驗收不合格的檔案，檔案管理部門應退回原部門，要求其重新整理完善后再行移交。五、收集時間要求（一）一般案件案件承辦人應在案件辦結后的[X]個工作日內完成檔案材料的收集、整理工作，并移交本部門檔案管理人員。部門檔案管理人員應在收到承辦人移交材料后的[X]個工作日內完成審核整理，并移交檔案管理部門。（二）重大、復雜案件對于重大、復雜案件，案件承辦人應在案件辦結后的[X]個工作日內完成檔案材料的初步收集和整理，并提交本部門負責人審核。部門負責人審核通過后，承辦人應在[X]個工作日內完成進一步整理，并移交本部門檔案管理人員。部門檔案管理人員應在收到承辦人移交材料后的[X]個工作日內完成審核整理，并移交檔案管理部門。（三）特殊情況因特殊原因不能按時完成檔案收集工作的，案件承辦人應向本部門負責人說明情況，并提出延期申請。經批準后，可適當延長收集時間，但最長不得超過[X]個工作日。六、質量要求（一）真實性收集的檔案材料應真實反映訴訟活動的全過程，不得偽造、篡改或歪曲事實。所有材料應來源可靠，有相關人員的簽字、蓋章確認。（二）完整性檔案材料應齊全完整，涵蓋訴訟活動各個環(huán)節(jié)形成的各類文件材料。包括立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等階段的法律文書、證據(jù)材料、內部工作記錄等，不得遺漏重要材料。（三）準確性檔案材料的內容應準確無誤，文字表述清晰，數(shù)據(jù)準確可靠。法律文書的格式、編號、內容等應符合法律法規(guī)和檢察工作規(guī)范要求。（四）規(guī)范性檔案材料的整理應符合檔案管理規(guī)范，分類科學合理，編號連續(xù)準確，編目清晰完整。材料的紙張、書寫、裝訂等應符合要求，便于長期保存和查閱利用。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.本院紀檢監(jiān)察部門負責對訴訟檔案收集工作進行監(jiān)督檢查，定期或不定期對各部門檔案收集情況進行抽查。2.檔案管理部門負責對全院訴訟檔案收集工作進行日常監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關部門整改。3.各部門負責人應加強對本部門訴訟檔案收集工作的監(jiān)督，確保收集工作規(guī)范有序進行。（二）考核評價1.將訴訟檔案收集工作納入本院績效考核體系，對各部門和案件承辦人的