公路工程監(jiān)理實施細(xì)則第一章總則1.1編制目的為統(tǒng)一××高速公路改擴(kuò)建工程監(jiān)理行為，細(xì)化質(zhì)量控制、安全環(huán)保、進(jìn)度投資、合同信息、組織協(xié)調(diào)五大目標(biāo)的管理動作，實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零索賠”總體目標(biāo)，特制定本細(xì)則。1.2適用范圍本細(xì)則適用于××高速公路K0+000～K68+350范圍內(nèi)路基、路面、橋涵、隧道、交安、機(jī)電、綠化及房建工程的全過程監(jiān)理，含施工準(zhǔn)備、施工階段、交工驗收、缺陷責(zé)任期。1.3編制依據(jù)（1）國家現(xiàn)行《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2016）及其配套文件；（2）項目專用技術(shù)規(guī)范、施工合同、招標(biāo)文件補(bǔ)遺書；（3）兩階段施工圖設(shè)計、地勘報告、環(huán)評水保批復(fù)；（4）建設(shè)單位《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》《品質(zhì)工程評價細(xì)則》；（5）總監(jiān)辦發(fā)布的《監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理程序文件》。1.4監(jiān)理原則“預(yù)控為主、過程受控、數(shù)據(jù)說話、閉環(huán)管理”，堅持“首件制、樣板引路、紅線管控、智慧監(jiān)理”四線并行，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)理”信息化手段，實現(xiàn)問題可追溯、責(zé)任可倒查。第二章監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置總監(jiān)辦設(shè)“五部一室”：工程部、合同部、安全部、試驗部、測量部、綜合室；下設(shè)三個駐地辦，按土建、路面、交安機(jī)電專業(yè)劃分。2.2人員配備總監(jiān)1人（持部監(jiān)證、高工），副總監(jiān)2人（路面、橋隧專業(yè)），駐地高監(jiān)3人，專業(yè)監(jiān)理工程師28人，監(jiān)理員42人，試驗檢測員18人，測量工程師6人，信息化專員2人，安全環(huán)保專員3人，實行紅黃牌考核與末位淘汰。2.3崗位職責(zé)（1）總監(jiān)：對建設(shè)單位負(fù)總責(zé)，簽發(fā)開工令、停工令、支付證書；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師：審核專項方案、簽發(fā)分項工程檢驗表；（3）試驗檢測工程師：建立母體+現(xiàn)場兩級試驗體系，實行平行抽檢30%、見證抽檢20%；（4）測量工程師：負(fù)責(zé)控制網(wǎng)復(fù)測、關(guān)鍵樁位100%復(fù)測，每月組織一次全標(biāo)段貫通測量；（5）安全環(huán)保專員：建立風(fēng)險分級管控清單，每日無人機(jī)巡查+北斗定位考勤。第三章施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理控制要點3.1設(shè)計交底與圖紙會審收到施工圖15日內(nèi)，總監(jiān)辦組織設(shè)計、施工、第三方勘察單位進(jìn)行“四方會審”，形成會審紀(jì)要，對結(jié)構(gòu)尺寸、材料等級、水文地質(zhì)疑點逐條閉環(huán)。3.2施工組織設(shè)計審查重點核查“三圖兩表一平臺”：總體進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖、便道布置圖、預(yù)制梁場布置圖，人員、設(shè)備進(jìn)場表，智慧工地平臺接入方案。對架橋機(jī)、隧道臺車、瀝青拌和樓必須附第三方安全評估報告。3.3復(fù)測與交樁采用0.5″級全站儀、二等水準(zhǔn)儀對導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點進(jìn)行同精度復(fù)測，復(fù)測成果平差后報總監(jiān)審批，誤差超規(guī)范1/3即要求設(shè)計院進(jìn)行控制網(wǎng)調(diào)整。3.4標(biāo)準(zhǔn)試驗路基填筑前對6種填料進(jìn)行CBR、最大干密度、易溶鹽、有機(jī)質(zhì)全套指標(biāo)；水穩(wěn)層對4種石料進(jìn)行振動成型、無側(cè)限、干縮溫縮；瀝青面層對3種巖性玄武巖進(jìn)行高溫車轍、低溫小梁彎曲。標(biāo)準(zhǔn)試驗報告未經(jīng)總監(jiān)辦簽字不得用于生產(chǎn)。3.5首件工程清單明確涵洞、擋墻、樁基、墩柱、預(yù)制T梁、水穩(wěn)底基層、瀝青下面層、隧道初支等24項首件，實行“五定”：定工藝、定參數(shù)、定人員、定設(shè)備、定評價標(biāo)準(zhǔn)。首件總結(jié)評審不合格不得大面積鋪開。第四章路基工程質(zhì)量監(jiān)理實施細(xì)則4.1清表與地基處理清表厚度≥30cm，有機(jī)質(zhì)含量≤5%，采用網(wǎng)格化拍照+北斗定位記錄；軟基處理采用水泥攪拌樁，監(jiān)理按“一樁一檔”管控：鉆頭直徑、噴漿量、水泥漿比重、復(fù)攪次數(shù)、單樁承載力（靜載抽檢2‰且≥3根）。4.2填筑分區(qū)按“三階段、四區(qū)段、八流程”組織，填筑厚度≤30cm，壓實度按高速一級標(biāo)準(zhǔn)≥96%。監(jiān)理每日對K30、Evd、壓實度（灌砂法）進(jìn)行平行檢測，不合格段落立即插紅旗并啟動逆向追溯，查找壓路機(jī)、含水率、填料源頭。4.3臺背回填采用透水性砂礫，粒徑≤10cm，分層厚度≤15cm，小型沖擊夯+靜壓組合，壓實度≥98%。臺背與路基搭接處按1:2臺階開挖，臺階寬度≥1m，監(jiān)理全過程旁站并留存影像。4.4邊坡防護(hù)拱形骨架先行，混凝土強(qiáng)度C20，骨架內(nèi)培耕植土厚30cm，噴播植草+灌木混種，覆蓋率≥90%。對高邊坡采用TBS植生+錨桿掛網(wǎng)，錨桿抗拔力≥80kN，監(jiān)理按5%抽檢。第五章橋涵結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)理實施細(xì)則5.1樁基（1）成孔：旋挖鉆每進(jìn)尺5m采用電子測斜儀檢測垂直度，偏差≤1%；（2）清孔：采用氣舉反循環(huán)二次清孔，含砂率≤0.5%，孔底沉渣≤5cm；（3）鋼筋籠：主筋連接采用滾軋直螺紋，接頭錯位≥1m，監(jiān)理按500個接頭一批進(jìn)行工藝檢驗；（4）混凝土：水下灌注坍落度180～220mm，首灌量≥2.5m3，導(dǎo)管埋深≥1m且≤6m，灌注全過程安裝聲吶測深，防止斷樁。5.2墩柱模板采用定型鋼模，拼縫≤1mm，涂刷脫模劑后采用激光鉛直儀檢查垂直度，偏差≤H/1000且≤10mm；混凝土采用“兩區(qū)三泵”對稱澆筑，每層厚度≤50cm，振搗間距≤30cm，監(jiān)理旁站并留存二維碼追溯記錄。5.3預(yù)制T梁（1）臺座：采用C30混凝土臺座+5mm鋼板，反拱值按L/1000設(shè)置；（2）波紋管：坐標(biāo)誤差≤5mm，采用“井”字定位筋，每0.5m一道；（3）張拉：混凝土強(qiáng)度≥90%且齡期≥7d，采用雙控張拉（應(yīng)力+伸長量），監(jiān)理對千斤頂-油壓表配套標(biāo)定證書進(jìn)行核驗，張拉記錄實時上傳至張拉智能平臺；（4）壓漿：真空輔助壓漿，水膠比0.26～0.28，3h泌水率≤2%，28d抗壓≥50MPa，監(jiān)理現(xiàn)場制取3組試件。5.4橋面鋪裝采用10cm厚C50鋼纖維混凝土，纖維摻量35kg/m3，橋面拋丸粗糙度≥0.7mm，防水層采用PBⅡ型道橋聚合物，用量1.4kg/m2，監(jiān)理對粘結(jié)強(qiáng)度進(jìn)行拉拔測試（≥1.0MPa）。第六章隧道工程質(zhì)量監(jiān)理實施細(xì)則6.1洞口邊仰坡采用“零開挖”進(jìn)洞，邊坡率≤1:0.5，錨桿Φ22砂漿錨桿，L=4m，間距1.2m×1.2m，掛網(wǎng)Φ6.5@20cm×20cm，噴射C25混凝土厚10cm，監(jiān)理按錨桿數(shù)量5%進(jìn)行抗拔試驗（≥80kN）。6.2洞身開挖Ⅳ級圍巖采用兩臺階預(yù)留核心土法，Ⅴ級采用三臺階七步流水，嚴(yán)格控制循環(huán)進(jìn)尺：Ⅳ級≤2m，Ⅴ級≤1m。采用激光斷面儀每5m檢測一次，超挖量≤50mm。6.3初支鋼架間距0.5～1m，拱腳必須設(shè)鎖腳錨管（Φ42，L=4m，2根/榀），噴射混凝土采用濕噴工藝，厚度檢測采用鉆孔檢測法，每10m檢查一個斷面，允許偏差-10mm～+20mm。6.4防排水防水板采用1.5mm厚EVA，搭接寬度≥10cm，雙焊縫充氣檢測0.2MPa保持5min不降；縱向排水盲管采用Φ100HDPE打孔波紋管，外包無紡布200g/m2，監(jiān)理對焊縫進(jìn)行充氣抽檢10%。6.5二襯采用12m液壓模板臺車，混凝土強(qiáng)度C30，抗?jié)B≥P8，澆筑前采用地質(zhì)雷達(dá)檢測初支背后空洞，空洞深度＞20cm必須注漿回填。二襯鋼筋保護(hù)層采用高強(qiáng)砂漿墊塊，每m2≥4個，監(jiān)理現(xiàn)場掃描鋼筋間距和保護(hù)層厚度。第七章路面工程質(zhì)量監(jiān)理實施細(xì)則7.1水穩(wěn)基層（1）拌和：采用600t/h以上連續(xù)式拌和樓，水泥劑量采用EDTA滴定法，允許偏差+0.5%；（2）攤鋪：兩臺攤鋪機(jī)梯隊作業(yè)，前后間距≤10m，虛鋪系數(shù)1.25～1.30；（3）碾壓：初壓18t鋼輪靜壓1遍，復(fù)壓22t振動4遍，終壓26t膠輪2遍，壓實度≥98%；（4）養(yǎng)生：采用透水土工布+自動噴淋，濕度≥90%，養(yǎng)生≥7d，監(jiān)理每日抽檢含水率2次。7.2瀝青面層（1）原材料：SBS改性瀝青PG76-22，針入度60～70，軟化點≥75℃，彈性恢復(fù)≥85%；（2）配合比：AC-13C型，油石比4.2%，馬歇爾穩(wěn)定度≥10kN，流值2～4mm；（3）施工溫度：出廠170～175℃，到場≥165℃，攤鋪≥160℃，初壓≥150℃，終壓≥90℃；（4）平整度：采用9m連續(xù)式平整度儀，IRI≤1.0m/km，監(jiān)理每公里抽檢1次；（5）滲水系數(shù)：采用改進(jìn)型滲水儀，≤120ml/min，合格率≥90%。第八章交通安全設(shè)施與機(jī)電工程質(zhì)量監(jiān)理實施細(xì)則8.1波形梁護(hù)欄立柱埋深≥1.4m，采用液壓打樁機(jī)一次成型，垂直度≤2mm/m，護(hù)欄板搭接方向與交通流方向一致，螺栓終擰扭矩140～315N·m，監(jiān)理采用數(shù)顯扭矩扳手抽檢5%。8.2標(biāo)志基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度C25，法蘭盤水平度≤3mm/m，標(biāo)志板采用3mm厚3004鋁合金，反光膜Ⅳ類，逆反射系數(shù)≥400cd·lx?1·m?2，監(jiān)理現(xiàn)場抽檢板面平整度≤1mm/m。8.3機(jī)電（1）外場攝像機(jī)：立柱垂直度≤2mm/m，防雷接地電阻≤1Ω，采用數(shù)字兆歐表檢測；（2）光纜：單模G.652D，熔接損耗≤0.05dB，監(jiān)理采用OTDR逐段復(fù)測；（3）收費車道：工控機(jī)、欄桿機(jī)、費顯、車牌識別聯(lián)動測試≥1000次無故障，監(jiān)理全程旁站并記錄MTBF。第九章安全、環(huán)保與文明施工監(jiān)理控制9.1風(fēng)險分級管控建立“紅橙黃藍(lán)”四色風(fēng)險分布圖，對隧道塌方、高墩墜落、架橋機(jī)傾覆、瀝青站火災(zāi)等10項重大危險源實行總監(jiān)掛牌督辦，每月動態(tài)更新。9.2隱患排查采用“無人機(jī)+AI識別”每日巡查，發(fā)現(xiàn)問題10min內(nèi)推送至手機(jī)端，整改照片必須含GPS坐標(biāo)+水印時間，實現(xiàn)24h閉環(huán)。9.3環(huán)保“六個100%”圍擋、覆蓋、噴淋、車輛沖洗、道路硬化、渣土車密閉運(yùn)輸，PM10在線監(jiān)測＞150μg/m3時自動啟動噴淋降塵，監(jiān)理每日下載監(jiān)測數(shù)據(jù)存檔。9.4文明施工駐地辦采用“花園式”布置，設(shè)自動洗車槽、垃圾分類站、雨水收集池，生活污水采用A/O一體化設(shè)備，出水執(zhí)行《污水綜合排放》一級標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理每月取樣檢測1次。第十章進(jìn)度與投資控制監(jiān)理實施細(xì)則10.1進(jìn)度計劃采用P6軟件編制總體、年度、月度、周計劃，關(guān)鍵線路為隧道雙洞貫通、梁板預(yù)制、路面下面層，設(shè)置5d預(yù)警、3d糾偏機(jī)制，滯后>3d即啟動夜間施工或增加工作面。10.2資源配置建立“人機(jī)料”數(shù)據(jù)庫，關(guān)鍵設(shè)備（架橋機(jī)、隧道二襯臺車、瀝青拌和樓）安裝北斗定位，每日上傳工時，監(jiān)理對比分析利用率，<75%即要求承包人說明原因。10.3計量支付采用“0臺賬+動態(tài)臺賬”雙臺賬管理，工程量以監(jiān)理簽認(rèn)的質(zhì)檢資料為前提，未評定的分項工程不予計量；變更按“先審批、后實施”原則，未履行手續(xù)的工程量一律剔除。10.4價差調(diào)整對鋼筋、水泥、瀝青、柴油四大材采用價格指數(shù)法，以省交通造價站發(fā)布的信息價為基準(zhǔn)，波動±5%以內(nèi)不調(diào)差，超出部分按月調(diào)整，監(jiān)理建立價差臺賬并簽字確認(rèn)。第十一章合同與信息管理監(jiān)理實施細(xì)則11.1合同履約建立“關(guān)鍵人員+關(guān)鍵設(shè)備”考勤系統(tǒng)，項目經(jīng)理、總工、安全負(fù)責(zé)人每月在崗≥22d，采用人臉識別+定位打卡，缺勤1d按1萬元/人處罰，監(jiān)理每月導(dǎo)出報表。11.2變更管理變更分級：一般變更（<50萬元）、較大變更（50～200萬元）、重大變更（>200萬元），監(jiān)理在收到變更意向書3日內(nèi)完成合理性、必要性、經(jīng)濟(jì)性審查，出具書面意見。11.3信息化平臺采用“云監(jiān)理”系統(tǒng)，所有檢驗批、旁站、巡視、抽檢數(shù)據(jù)實時上傳，自動生成二維碼，現(xiàn)場掃碼查看原始記錄；對不合格項自動紅色預(yù)警，整改完成照片對比AI識別通過后方可銷號。11.4檔案管理實行“紙質(zhì)+電子”雙歸檔，紙質(zhì)采用A4三色夾，電子采用PDF雙層簽章，關(guān)鍵工序留存4K高清影像，保存期≥5年，監(jiān)理每月組織一次檔案自查，缺失資料限期3日補(bǔ)齊。第十二章品質(zhì)工程與科技創(chuàng)新監(jiān)理實施細(xì)則12.1品質(zhì)工程評價按《公路水運(yùn)品質(zhì)工程評價標(biāo)準(zhǔn)》對工程管理、科技創(chuàng)新、綠色建造、軟實力4大類26項指標(biāo)進(jìn)行量化打分，目標(biāo)得分≥900分（滿分1000）。監(jiān)理建立問題庫，每月通報排名，連續(xù)兩次排名末位的駐地辦高監(jiān)就地免職。12.2微創(chuàng)新鼓勵“五小”發(fā)明：隧道二襯端頭采用“充氣式止?jié){帶”、水穩(wěn)層邊部采用“鋼輪+切割”同步切縫、瀝青拌和樓采用“廢粉干式回收”技術(shù)，監(jiān)理對每項微創(chuàng)新進(jìn)行成本、質(zhì)量、安全三維評估，通過后在全線推廣。12.3BIM+GIS建立全線BIM模型，對隧道初支、二襯、電纜溝、路面結(jié)構(gòu)層進(jìn)行碰撞檢查，提前發(fā)現(xiàn)沖突23處，減少返工費用約260萬元，監(jiān)理每周組織一次BIM協(xié)調(diào)會。12.4綠色公路全線利用隧道棄渣260萬方作為路基填料，節(jié)約棄渣場占地200畝；瀝青拌和樓采用天然氣替代重油，減排CO?約1.2萬噸；房建屋頂光伏裝機(jī)2MW，年發(fā)電240萬度，監(jiān)理對節(jié)能減排數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗并出具綠證。第十三章組織協(xié)調(diào)與矛盾調(diào)處13.1例會制度建立“日晨會、周例會、月綜合會”三級例會，晨會20min解決現(xiàn)場問題，周例會形成紀(jì)要，月綜合會邀請政府、交警、村委參加，對阻工、環(huán)保投訴、運(yùn)輸保障進(jìn)行專項協(xié)調(diào)。13.2矛盾調(diào)處駐地辦設(shè)“調(diào)解室”，對農(nóng)民工工資、征地拆遷、水系恢復(fù)等糾紛實行“首問負(fù)責(zé)制”，一般問題2h到場、24h給出書面回復(fù)，重大糾紛3d內(nèi)報總監(jiān)辦，必要時啟動仲裁。13.3聯(lián)防聯(lián)動與高速交警、路政、消防、醫(yī)院簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，隧道內(nèi)每750m設(shè)車行橫洞、每450m設(shè)人行橫洞，配備應(yīng)急廣播、泡沫消火栓，監(jiān)理每季度組織一次無腳本演練。第十四章監(jiān)理工作制度14.1旁站制度對樁基灌注、張拉壓漿、隧道初支、瀝青下面層、護(hù)欄立柱打入等關(guān)鍵工序?qū)嵭腥^程旁站，旁站記錄必須含“五照片一視頻”：施工前、關(guān)鍵節(jié)點、完成后、檢測過程、整改前后對比，視頻時長≥30s。14.2巡視制度駐地高監(jiān)每日巡視不少于2h，覆蓋所有作業(yè)面，發(fā)現(xiàn)問題立即下發(fā)《巡視通知單》，限期整改；對夜間施工、特殊天氣施工實行加密巡視。14.3抽檢制度建立“母體試驗室+現(xiàn)場試驗室+移動檢測車”三級體系，對原材料、過程質(zhì)量、實體質(zhì)量進(jìn)行抽檢，抽檢頻率不低于施工單位的30%，不合格材料一律清場并建立黑名單。14.4驗收制度嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”：自檢、互檢、專檢；分項工程驗收前必須完成外觀、實測、資料三項內(nèi)容，外觀實行“一票否決”，實測項目按《檢評標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)鍵項目合格率≥95%，資料缺項不予評定。14.5考核與獎懲建設(shè)單位每季度對監(jiān)理進(jìn)行履約考核，得分≥90分全額支付服務(wù)費，80～89分扣5%，70～79分扣10%，<70分啟動更換程序；對發(fā)現(xiàn)