工程項目安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)責任制度施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責任制度，明確各級管理人員、各職能部門和各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責。單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作。其職責包括建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。項目負責人是工程項目安全生產(chǎn)的直接責任人，對工程項目的安全生產(chǎn)工作全面負責。應(yīng)當落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。施工單位的技術(shù)負責人應(yīng)當對工程項目的施工安全技術(shù)工作負責，組織編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，對施工人員進行安全技術(shù)交底。施工班組長負責本班組的安全生產(chǎn)工作，組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，督促班組人員正確佩戴和使用勞動防護用品，檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報告。各職能部門按照各自的職責分工，對安全生產(chǎn)工作實施管理。安全管理部門負責安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督檢查，組織開展安全教育培訓(xùn)，查處安全違法行為，督促落實安全隱患整改等；技術(shù)部門負責編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，提供安全技術(shù)支持；物資部門負責采購合格的安全防護用品和機械設(shè)備，確保其質(zhì)量符合要求等。二、安全教育培訓(xùn)制度施工單位必須對所有從業(yè)人員進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓(xùn)。新入場的從業(yè)人員必須接受不少于規(guī)定學(xué)時的三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。公司級安全教育培訓(xùn)由公司安全管理部門組織實施，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。項目級安全教育培訓(xùn)由項目負責人組織實施，培訓(xùn)內(nèi)容包括工程項目的基本情況、施工特點、施工方法、安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程等。班組級安全教育培訓(xùn)由班組長組織實施，培訓(xùn)內(nèi)容包括本班組的作業(yè)特點、安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。施工單位應(yīng)當定期組織全體從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)，再教育培訓(xùn)的時間不得少于規(guī)定學(xué)時。再教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括有關(guān)安全生產(chǎn)的新法規(guī)、新標準、新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等，以及本單位的安全生產(chǎn)狀況、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全事故案例分析等。對于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進行。特種作業(yè)人員應(yīng)當定期參加復(fù)審，復(fù)審不合格的，不得繼續(xù)從事特種作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對有關(guān)從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使其了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施。三、安全檢查制度施工單位應(yīng)當建立定期和不定期的安全檢查制度，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查。定期安全檢查應(yīng)當每周或每月組織一次，由項目負責人帶隊，安全管理部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員參加。不定期安全檢查應(yīng)當根據(jù)工程進度、季節(jié)變化、節(jié)假日等情況隨時組織，由安全管理部門或相關(guān)人員進行。安全檢查的內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、機械設(shè)備、臨時用電、消防安全、文明施工等方面。安全防護設(shè)施檢查主要檢查施工現(xiàn)場的圍擋、臨邊防護、洞口防護、腳手架等是否符合安全標準要求；機械設(shè)備檢查主要檢查施工電梯、塔吊、物料提升機等設(shè)備的安全裝置是否齊全、靈敏、可靠，運行是否正常；臨時用電檢查主要檢查施工現(xiàn)場的配電箱、開關(guān)箱、電纜等是否符合電氣安全標準要求，是否存在漏電、短路等安全隱患；消防安全檢查主要檢查施工現(xiàn)場的消防設(shè)施是否齊全、有效，消防通道是否暢通；文明施工檢查主要檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生、材料堆放、揚塵控制等是否符合文明施工標準要求。安全檢查應(yīng)當采用聽、看、查、測等方法進行。聽是指聽取施工單位、監(jiān)理單位等有關(guān)人員對安全生產(chǎn)工作的匯報；看是指查看施工現(xiàn)場的安全檢查情況、安全管理資料等；查是指對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、機械設(shè)備、臨時用電等進行詳細檢查；測是指對施工現(xiàn)場的一些安全參數(shù)進行檢測，如安全距離、接地電阻等。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當定人、定時、定措施進行整改。安全管理部門應(yīng)當對安全隱患的整改情況進行跟蹤督促，確保安全隱患得到及時徹底的整改。對于重大安全隱患，應(yīng)當立即停止施工，采取有效的防范措施，確保安全，并及時向上級主管部門報告。四、安全技術(shù)交底制度工程開工前，項目技術(shù)負責人應(yīng)當向施工管理人員、作業(yè)班組長進行全面的安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)當包括工程概況、施工特點、施工方法、安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。安全技術(shù)交底應(yīng)當形成書面記錄，雙方簽字確認。分部分項工程施工前，施工班組長應(yīng)當向作業(yè)人員進行詳細的安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)當針對分部分項工程的特點，明確作業(yè)人員的安全操作要點、安全注意事項、應(yīng)急處置方法等。安全技術(shù)交底應(yīng)當采用口頭與書面相結(jié)合的方式進行，確保作業(yè)人員清楚了解施工過程中的安全要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當分層進行，確保每一級人員都清楚了解施工過程中的安全技術(shù)要求。對于危險性較大的分部分項工程，應(yīng)當由項目技術(shù)負責人組織專項安全技術(shù)交底，并邀請相關(guān)專家進行論證。安全技術(shù)交底記錄應(yīng)當妥善保存，作為工程安全管理資料的重要組成部分。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度施工單位應(yīng)當根據(jù)工程特點和可能發(fā)生的安全事故類型，制定相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案是針對各類可能發(fā)生的事故和突發(fā)事件而制定的總體預(yù)案；專項應(yīng)急預(yù)案是針對某一類特定的事故或突發(fā)事件而制定的專項預(yù)案；現(xiàn)場處置方案是針對具體的事故現(xiàn)場而制定的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援演練等內(nèi)容。應(yīng)急組織機構(gòu)及職責應(yīng)當明確應(yīng)急救援指揮長、副指揮長以及各成員的職責分工；應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)當配備必要的消防器材、急救藥品、擔架等；應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)當明確事故報告、應(yīng)急啟動、應(yīng)急救援、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)的具體流程；應(yīng)急處置措施應(yīng)當針對不同類型的事故和突發(fā)事件，制定相應(yīng)的處置方法；應(yīng)急救援演練應(yīng)當定期組織，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。施工單位應(yīng)當定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急處置。演練應(yīng)當制定詳細的演練方案，明確演練目的、時間、地點、參與人員、演練流程等。演練結(jié)束后，應(yīng)當對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。一旦發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并及時向上級主管部門報告。在救援過程中，應(yīng)當遵循“以人為本、科學(xué)救援”的原則，確保救援人員的安全。同時，應(yīng)當保護好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。六、安全防護用品管理制度施工單位應(yīng)當為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的安全防護用品，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護眼鏡、防護手套等。安全防護用品的采購應(yīng)當選擇具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的生產(chǎn)廠家，確保其質(zhì)量符合要求。安全防護用品在發(fā)放前，應(yīng)當進行嚴格的檢查和驗收。檢查內(nèi)容包括安全防護用品的外觀是否完好、標識是否齊全、性能是否符合標準要求等。對于不合格的安全防護用品，應(yīng)當及時退貨處理，不得發(fā)放給從業(yè)人員使用。施工單位應(yīng)當建立安全防護用品發(fā)放臺賬，記錄安全防護用品的發(fā)放時間、發(fā)放人員、使用人員等信息。安全防護用品應(yīng)當按照規(guī)定的期限進行更換，對于超過使用期限或損壞的安全防護用品，應(yīng)當及時回收并銷毀。從業(yè)人員應(yīng)當正確佩戴和使用安全防護用品，不得隨意丟棄或損壞。施工單位應(yīng)當加強對從業(yè)人員佩戴和使用安全防護用品情況的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定佩戴和使用安全防護用品的人員，應(yīng)當進行批評教育并責令改正。七、機械設(shè)備管理制度施工單位應(yīng)當建立健全機械設(shè)備管理制度，加強對機械設(shè)備的采購、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的管理。施工單位采購的機械設(shè)備應(yīng)當具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和質(zhì)量檢驗報告等資料，其性能和安全指標應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)標準要求。對于大型機械設(shè)備，如塔吊、施工電梯等，應(yīng)當進行招標采購，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽的生產(chǎn)廠家。施工單位租賃的機械設(shè)備應(yīng)當與出租單位簽訂租賃合同，明確雙方的安全責任。出租單位應(yīng)當提供機械設(shè)備的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等資料，并對機械設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)，確保其性能和安全指標符合要求。機械設(shè)備的安裝、拆卸應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行。安裝、拆卸單位應(yīng)當編制專項施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師審批后實施。在安裝、拆卸過程中，應(yīng)當嚴格按照專項施工方案和操作規(guī)程進行作業(yè)，確保安全。機械設(shè)備在投入使用前，應(yīng)當進行調(diào)試和檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可使用。施工單位應(yīng)當為機械設(shè)備配備專人進行操作和管理，操作人員應(yīng)當持證上崗。操作人員應(yīng)當嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，不得違章操作。施工單位應(yīng)當定期對機械設(shè)備進行維修和保養(yǎng)，確保其性能良好、安全裝置齊全有效。對于維修和保養(yǎng)情況，應(yīng)當做好記錄。八、臨時用電管理制度施工單位應(yīng)當編制臨時用電施工組織設(shè)計，對施工現(xiàn)場的臨時用電進行全面規(guī)劃和設(shè)計。臨時用電施工組織設(shè)計應(yīng)當包括現(xiàn)場勘測、負荷計算、變壓器選擇、配電系統(tǒng)設(shè)計、接地與接零保護系統(tǒng)設(shè)計、防雷設(shè)計、安全用電措施和電氣防火措施等內(nèi)容。臨時用電施工組織設(shè)計應(yīng)當經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師審批后實施。施工現(xiàn)場臨時用電必須采用TN-S系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)當符合標準要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)當完好無損，漏電保護器應(yīng)當靈敏可靠。電纜應(yīng)當采用五芯電纜，不得采用四芯電纜外加一根絕緣導(dǎo)線代替。施工現(xiàn)場的電工必須持證上崗，嚴禁非電工人員從事電氣作業(yè)。電工應(yīng)當定期對臨時用電設(shè)備和線路進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在進行電氣維修和安裝時，應(yīng)當嚴格遵守停電、驗電、掛接地線等操作規(guī)程，確保安全。施工單位應(yīng)當對臨時用電設(shè)備和線路進行定期檢查和測試，如接地電阻測試、絕緣電阻測試等。對于檢查和測試結(jié)果，應(yīng)當做好記錄。對存在安全隱患的臨時用電設(shè)備和線路，應(yīng)當及時進行整改。九、消防安全管理制度施工單位應(yīng)當建立消防安全責任制度，明確各級管理人員和各崗位作業(yè)人員的消防安全職責。項目負責人是工程項目消防安全的第一責任人，全面負責工程項目的消防安全工作。施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置明顯的消防安全標志，配備必要的消防器材和設(shè)施，如滅火器、消防栓、消防水帶等。消防器材和設(shè)施應(yīng)當定期進行檢查和維護，確保其性能良好、數(shù)量充足。施工現(xiàn)場應(yīng)當劃分動火作業(yè)區(qū)域，動火作業(yè)必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可動火作業(yè)。動火作業(yè)時，應(yīng)當配備滅火器材，并有專人監(jiān)護。在易燃易爆物品存放處、倉庫等重點部位，嚴禁動火作業(yè)。施工單位應(yīng)當定期組織消防安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。消防安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括消防法律法規(guī)、消防安全知識、火災(zāi)報警方法、滅火器材的使用方法、疏散逃生技能等。施工單位應(yīng)當制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并及時向消防部門報警。十、文明施工管理制度施工單位應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)文明施工的標準和要求，制定文明施工方案，對施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生、材料堆放、揚塵控制、噪聲控制等方面進行全面規(guī)劃和管理。施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋的高度和材質(zhì)應(yīng)當符合標準要求。圍擋上應(yīng)當設(shè)置企業(yè)標志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單