工程施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)管理制度一、總則為了加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定本制度。本制度適用于參與本工程建設(shè)的所有施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位和人員。二、安全管理目標(biāo)工程施工現(xiàn)場安全管理的總體目標(biāo)是杜絕重大安全事故的發(fā)生，減少一般安全事故，確保施工人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。具體目標(biāo)如下：1.死亡事故為零。2.重傷事故頻率控制在0.1%以內(nèi)。3.輕傷事故頻率控制在1%以內(nèi)。4.不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌等重大安全事故。5.不發(fā)生環(huán)境污染事故。三、安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理組織機(jī)構(gòu)成立以建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師為副組長，各參建單位相關(guān)人員為成員的施工現(xiàn)場安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作。同時，施工單位應(yīng)建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員。（二）安全管理職責(zé)1.建設(shè)單位職責(zé)-向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。-不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。-按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位及時足額支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。-監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，定期組織安全檢查和隱患排查治理工作。2.施工單位職責(zé)-項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。-技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全技術(shù)工作。-專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改，對違章作業(yè)和違章指揮有權(quán)制止，并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。-各施工班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)管理工作，組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展班前安全教育活動，對本班組的作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患。3.監(jiān)理單位職責(zé)-總監(jiān)理工程師是施工現(xiàn)場監(jiān)理安全管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全監(jiān)理安全管理制度，組織審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，定期組織安全檢查和隱患排查治理工作。-專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對本專業(yè)的施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，對施工單位的安全技術(shù)措施實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。-監(jiān)理員負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告。四、安全教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)對象所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，包括施工單位的管理人員、作業(yè)人員，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員，建設(shè)單位的相關(guān)人員以及其他外來人員，都必須接受安全教育培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.施工現(xiàn)場安全管理制度和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析。4.安全防護(hù)知識和技能。5.應(yīng)急救援知識和技能。（三）培訓(xùn)方式1.入場安全教育培訓(xùn)：所有新入場的人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項(xiàng)目級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時，并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育培訓(xùn)：施工單位應(yīng)定期組織全體施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，每月至少組織一次。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，有針對性地進(jìn)行講解。3.專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)：對于采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的施工項(xiàng)目，以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，確保施工人員掌握相應(yīng)的安全技術(shù)知識和技能。4.季節(jié)性安全教育培訓(xùn)：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等，施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行季節(jié)性安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的自我保護(hù)意識和能力。（四）培訓(xùn)記錄施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息，并保存培訓(xùn)資料和考試。五、安全檢查與隱患排查治理制度（一）安全檢查類型1.定期安全檢查：建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)定期組織安全檢查，建設(shè)單位每月至少組織一次，施工單位每周至少組織一次，監(jiān)理單位每天進(jìn)行巡查。2.專項(xiàng)安全檢查：針對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，以及季節(jié)性施工等特殊情況，應(yīng)組織專項(xiàng)安全檢查。3.季節(jié)性安全檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，如春季防風(fēng)、夏季防暑降溫、秋季防火、冬季防寒保暖等，組織季節(jié)性安全檢查。4.節(jié)假日安全檢查：在國家法定節(jié)假日前后，應(yīng)對施工現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行全面檢查，確保節(jié)假日期間的施工安全。（二）安全檢查內(nèi)容1.安全管理制度的執(zhí)行情況。2.安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況。3.施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況。4.臨時用電的安全情況。5.消防安全情況。6.文明施工情況。7.從業(yè)人員的安全行為和操作規(guī)范。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。2.施工單位應(yīng)按照隱患整改通知書的要求，及時組織整改，并將整改情況書面報(bào)告監(jiān)理單位和建設(shè)單位。3.監(jiān)理單位應(yīng)對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保隱患得到及時消除。對拒不整改或整改不力的施工單位，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，如下達(dá)停工整改通知書、報(bào)告建設(shè)單位等。4.建設(shè)單位應(yīng)定期對隱患排查治理情況進(jìn)行檢查和考核，對隱患排查治理工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對隱患排查治理工作不力的單位和個人進(jìn)行批評和處罰。六、安全技術(shù)措施管理制度（一）施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制1.施工單位應(yīng)在工程開工前編制施工組織設(shè)計(jì)，其中應(yīng)包括安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。2.專項(xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工工藝、施工環(huán)境等因素進(jìn)行編制，內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計(jì)劃、計(jì)算書及相關(guān)圖紙等。（二）施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的審核與審批1.施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案應(yīng)先經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，加蓋單位公章后，報(bào)監(jiān)理單位審查。2.監(jiān)理單位應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，提出審查意見。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，監(jiān)理單位應(yīng)組織專家進(jìn)行論證審查。3.經(jīng)審查通過的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照執(zhí)行。如需修改或調(diào)整，應(yīng)重新履行審核和審批程序。（三）安全技術(shù)交底1.工程開工前，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，施工管理人員、作業(yè)班組長應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。2.安全技術(shù)交底應(yīng)包括工程概況、施工特點(diǎn)、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。七、安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度（一）應(yīng)急預(yù)案的編制施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援演練等內(nèi)容。（二）應(yīng)急預(yù)案的評審與備案1.施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織專家進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^后，報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。（三）應(yīng)急救援演練1.施工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練和專項(xiàng)應(yīng)急演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、程序和要求。演練結(jié)束后，應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、文明施工管理制度（一）施工現(xiàn)場圍擋與大門1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置大門，大門應(yīng)牢固、美觀，并設(shè)置門衛(wèi)室，安排專人負(fù)責(zé)門衛(wèi)管理工作。（二）施工現(xiàn)場場地與道路1.施工現(xiàn)場的主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理，其他場地應(yīng)進(jìn)行平整、夯實(shí)，并采取綠化、覆蓋等措施，防止揚(yáng)塵污染。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，確保排水暢通，無積水現(xiàn)象。（三）施工現(xiàn)場材料堆放1.施工現(xiàn)場的材料應(yīng)分類堆放整齊，并設(shè)置標(biāo)識牌，標(biāo)明材料名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等信息。2.易燃易爆物品應(yīng)單獨(dú)存放，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取相應(yīng)的防火、防爆措施。（四）施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門的垃圾堆放點(diǎn)，定期清理垃圾，并運(yùn)至指定的垃圾處理場進(jìn)行處理。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置廁所、浴室等生活設(shè)施，并定期進(jìn)行清掃和消毒，保持衛(wèi)生清潔。（五）施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)1.施工單位應(yīng)采取有效的降噪、防塵、防污等措施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。2.施工現(xiàn)場的建筑垃圾和廢棄物應(yīng)分類收集、存放和處理，嚴(yán)禁隨意丟棄和焚燒。九、安全文明生產(chǎn)獎懲制度（一）獎勵1.對在安全文明生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)證書、獎金、晉升等。2.對及時發(fā)現(xiàn)和消除重