泉州市青年志愿者協(xié)會(huì)項(xiàng)目管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)泉州市青年志愿者協(xié)會(huì)項(xiàng)目的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高項(xiàng)目實(shí)施的效率和質(zhì)量，確保項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年，特制定本項(xiàng)目管理制度。（二）適用范圍本制度適用于泉州市青年志愿者協(xié)會(huì)組織開展的所有志愿服務(wù)項(xiàng)目，包括協(xié)會(huì)自主策劃的項(xiàng)目、與外部機(jī)構(gòu)合作開展的項(xiàng)目以及承接政府部門委托的項(xiàng)目等。（三）管理原則1.合法合規(guī)：項(xiàng)目的開展必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，符合協(xié)會(huì)的章程和宗旨。2.目標(biāo)明確：每個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)具有清晰、具體、可衡量的目標(biāo)，確保項(xiàng)目實(shí)施有的放矢。3.科學(xué)規(guī)劃：運(yùn)用科學(xué)的方法和工具進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃，合理安排項(xiàng)目的時(shí)間、資源和人員。4.注重實(shí)效：以實(shí)際效果為導(dǎo)向，確保項(xiàng)目能夠切實(shí)解決社會(huì)問題，為服務(wù)對(duì)象帶來實(shí)際利益。5.公開透明：項(xiàng)目的策劃、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估等環(huán)節(jié)應(yīng)保持公開透明，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。二、項(xiàng)目立項(xiàng)管理（一）項(xiàng)目來源1.自主策劃：協(xié)會(huì)根據(jù)社會(huì)需求、自身發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點(diǎn)，自主策劃志愿服務(wù)項(xiàng)目。2.外部合作：與政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等外部機(jī)構(gòu)合作，共同開展志愿服務(wù)項(xiàng)目。3.委托承接：承接政府部門或其他機(jī)構(gòu)委托的志愿服務(wù)項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目申報(bào)1.申報(bào)主體：協(xié)會(huì)內(nèi)部各部門、分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員單位以及符合條件的志愿者團(tuán)隊(duì)均可申報(bào)項(xiàng)目。2.申報(bào)條件-項(xiàng)目符合協(xié)會(huì)的章程和宗旨，具有明確的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容。-項(xiàng)目具有可行性和可操作性，具備實(shí)施項(xiàng)目所需的人力、物力和財(cái)力資源。-項(xiàng)目具有創(chuàng)新性和可持續(xù)性，能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。3.申報(bào)材料-項(xiàng)目申請(qǐng)書：包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目背景、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目預(yù)算等。-項(xiàng)目可行性研究對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析和論證，包括項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性等。-其他相關(guān)材料：如合作協(xié)議、志愿者招募計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等。（三）項(xiàng)目評(píng)審1.評(píng)審小組：協(xié)會(huì)成立項(xiàng)目評(píng)審小組，由協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人士和志愿者代表組成。2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)-項(xiàng)目的公益性和社會(huì)效益：項(xiàng)目是否符合社會(huì)公共利益，能否為服務(wù)對(duì)象帶來實(shí)際利益。-項(xiàng)目的創(chuàng)新性和可持續(xù)性：項(xiàng)目是否具有創(chuàng)新點(diǎn)，能否在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)開展。-項(xiàng)目的可行性和可操作性：項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃是否合理，是否具備實(shí)施項(xiàng)目所需的資源和條件。-項(xiàng)目的預(yù)算合理性：項(xiàng)目預(yù)算是否合理，是否符合協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理制度。3.評(píng)審程序-初審：評(píng)審小組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步審查，篩選出符合基本條件的項(xiàng)目。-實(shí)地考察：對(duì)初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，評(píng)審小組進(jìn)行實(shí)地考察，了解項(xiàng)目的實(shí)際情況。-專家評(píng)審：評(píng)審小組組織專家對(duì)實(shí)地考察后的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見和建議。-決策審批：協(xié)會(huì)根據(jù)專家評(píng)審意見，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策審批。（四）項(xiàng)目立項(xiàng)1.立項(xiàng)通知：經(jīng)協(xié)會(huì)決策審批通過的項(xiàng)目，由協(xié)會(huì)向項(xiàng)目申報(bào)主體發(fā)出立項(xiàng)通知。2.項(xiàng)目協(xié)議：項(xiàng)目申報(bào)主體與協(xié)會(huì)簽訂項(xiàng)目協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.項(xiàng)目公示：協(xié)會(huì)將立項(xiàng)項(xiàng)目在官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。三、項(xiàng)目實(shí)施管理（一）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)確定一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體策劃、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和責(zé)任心。2.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員：根據(jù)項(xiàng)目的需求，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)包括志愿者、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員等。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠勝任項(xiàng)目工作。3.團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)：項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、志愿服務(wù)知識(shí)和技能等，提高團(tuán)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。（二）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃制定1.總體計(jì)劃：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目協(xié)議和項(xiàng)目目標(biāo)，制定項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目的各個(gè)階段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，合理安排項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度。2.具體計(jì)劃：根據(jù)項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃，制定項(xiàng)目具體實(shí)施計(jì)劃，包括志愿者招募計(jì)劃、服務(wù)活動(dòng)安排、物資采購(gòu)計(jì)劃、資金使用計(jì)劃等，確保項(xiàng)目各項(xiàng)工作有序開展。（三）項(xiàng)目實(shí)施過程管理1.進(jìn)度管理：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決，確保項(xiàng)目按照計(jì)劃順利進(jìn)行。2.質(zhì)量管理：建立項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，確保項(xiàng)目服務(wù)達(dá)到預(yù)期效果。3.安全管理：加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全管理，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員和服務(wù)對(duì)象的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。4.溝通協(xié)調(diào)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)與協(xié)會(huì)內(nèi)部各部門、外部合作機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。（四）項(xiàng)目檔案管理1.檔案內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)建立完善的項(xiàng)目檔案，檔案內(nèi)容包括項(xiàng)目申請(qǐng)書、項(xiàng)目協(xié)議、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、志愿者招募和培訓(xùn)資料、服務(wù)活動(dòng)記錄、物資采購(gòu)憑證、資金使用報(bào)表、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告等。2.檔案管理要求：項(xiàng)目檔案應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理和歸檔，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。項(xiàng)目檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱和審計(jì)。四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算原則：項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)遵循“合理、節(jié)約、透明”的原則，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求和實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行編制。2.預(yù)算內(nèi)容：項(xiàng)目預(yù)算包括人員費(fèi)用、物資采購(gòu)費(fèi)用、交通費(fèi)用、場(chǎng)地租賃費(fèi)用、宣傳費(fèi)用等。3.預(yù)算審核：項(xiàng)目預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理制度和項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核，提出審核意見和建議。（二）資金籌集1.資金來源：項(xiàng)目資金來源包括協(xié)會(huì)自有資金、政府資助、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)贊助等。2.資金籌集方式：協(xié)會(huì)應(yīng)通過多種渠道籌集項(xiàng)目資金，如開展募捐活動(dòng)、申請(qǐng)政府資助、與企業(yè)合作等。在資金籌集過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保資金籌集合法合規(guī)。（三）資金使用管理1.審批制度：項(xiàng)目資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理制度和項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審批。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和實(shí)際需求，提出資金使用申請(qǐng)，經(jīng)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部門審核和協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可使用資金。2.報(bào)銷規(guī)定：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在使用項(xiàng)目資金時(shí)，應(yīng)按照協(xié)會(huì)的報(bào)銷規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，符合財(cái)務(wù)管理制度的要求。3.資金監(jiān)督：協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督和檢查，定期對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保項(xiàng)目資金使用合理、合規(guī)。（四）財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期報(bào)告：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部門提交項(xiàng)目資金使用情況報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目資金的收入、支出、結(jié)余等情況。2.項(xiàng)目結(jié)束報(bào)告：項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提交項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行全面總結(jié)和分析。五、項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：協(xié)會(huì)內(nèi)部成立項(xiàng)目監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。2.外部監(jiān)督：接受政府部門、社會(huì)公眾和媒體的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保項(xiàng)目實(shí)施公開透明。（二）評(píng)估指標(biāo)體系1.項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成情況：評(píng)估項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)，包括服務(wù)對(duì)象的滿意度、社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)程度等。2.項(xiàng)目實(shí)施過程：評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)施過程是否規(guī)范、科學(xué)，包括項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的管理水平、項(xiàng)目資源的利用效率等。3.項(xiàng)目資金使用情況：評(píng)估項(xiàng)目資金的使用是否合理、合規(guī)，包括資金的籌集、使用和管理等方面。4.項(xiàng)目的可持續(xù)性：評(píng)估項(xiàng)目是否具有可持續(xù)發(fā)展的能力，包括項(xiàng)目的創(chuàng)新能力、社會(huì)影響力、資源整合能力等。（三）評(píng)估方式和周期1.評(píng)估方式：采用定性評(píng)估和定量評(píng)估相結(jié)合的方式，通過問卷調(diào)查、實(shí)地考察、訪談、專家評(píng)估等方法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估。2.評(píng)估周期：項(xiàng)目評(píng)估分為中期評(píng)估和末期評(píng)估。中期評(píng)估在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行，主要評(píng)估項(xiàng)目的進(jìn)展情況和存在的問題；末期評(píng)估在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行，主要評(píng)估項(xiàng)目的整體效果和可持續(xù)性。（四）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的項(xiàng)目實(shí)施提供參考。2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和志愿者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和志愿者的積極性和創(chuàng)造性。3.改進(jìn)項(xiàng)目管理：針對(duì)評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和管理措施，改進(jìn)項(xiàng)目管理水平。六、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)管理（一）結(jié)項(xiàng)條件1.項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成：項(xiàng)目完成了項(xiàng)目協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。2.項(xiàng)目資料齊全：項(xiàng)目檔案資料完整、準(zhǔn)確，符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定。3.項(xiàng)目資金清算：項(xiàng)目資金使用合理、合規(guī)，完成了資金清算工作。（二）結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)1.申請(qǐng)材料：項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向協(xié)會(huì)提交項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告、項(xiàng)目檔案資料等。2.申請(qǐng)時(shí)間：項(xiàng)目結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向協(xié)會(huì)提交結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)。（三）結(jié)項(xiàng)評(píng)審1.評(píng)審小組：協(xié)會(huì)成立項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)評(píng)審小組，由協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人士和志愿者代表組成。2.評(píng)審程序：評(píng)審小組對(duì)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，實(shí)地