PAGE疾控科內(nèi)控制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)疾控科內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，確保疾控工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本科室實際情況，制定本內(nèi)控制度。（二）適用范圍本制度適用于疾控科全體工作人員，涵蓋疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)測、疫情報告與處置、健康教育等各項工作。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，確保各項工作合法合規(guī)。2.全面性原則：涵蓋疾控科工作的各個環(huán)節(jié)和方面，不留死角，實現(xiàn)全過程、全方位控制。3.制衡性原則：在崗位設(shè)置、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程等方面相互制約、相互監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和錯誤發(fā)生。4.適應(yīng)性原則：根據(jù)疾控工作的發(fā)展變化和實際需求，及時調(diào)整和完善內(nèi)控制度，確保制度的有效性和適應(yīng)性。5.成本效益原則：在保證工作質(zhì)量和效果的前提下，合理控制成本，提高工作效益，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。二、崗位設(shè)置與職責(zé)分工（一）崗位設(shè)置1.科長：全面負(fù)責(zé)疾控科的行政管理和業(yè)務(wù)工作，制定工作計劃和目標(biāo)，組織實施各項疾控任務(wù)，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系。2.疾病預(yù)防控制崗位：負(fù)責(zé)各類傳染病、慢性病、地方病等疾病的監(jiān)測、預(yù)防、控制和管理工作，開展流行病學(xué)調(diào)查、疫情分析與預(yù)警等。3.衛(wèi)生監(jiān)測崗位：承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等方面的監(jiān)測工作，制定監(jiān)測方案，采集檢測樣本，分析評價監(jiān)測結(jié)果。4.疫情報告與處置崗位：負(fù)責(zé)疫情信息的收集、報告、審核和管理，及時組織開展疫情現(xiàn)場處置和應(yīng)急響應(yīng)工作。5.健康教育崗位：制定健康教育計劃，開展各類健康教育活動，傳播健康知識和技能，提高公眾健康素養(yǎng)。（二）職責(zé)分工1.科長職責(zé)組織制定本科室工作計劃、規(guī)章制度和工作流程，并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)本科室人員的管理和調(diào)配，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。協(xié)調(diào)與其他科室、部門及外部單位的工作關(guān)系，爭取支持與合作。定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)展和存在問題，提出改進(jìn)措施和建議。組織實施重大疾控項目和應(yīng)急處置工作，確保工作順利完成。2.疾病預(yù)防控制崗位職責(zé)制定疾病監(jiān)測計劃，收集、整理和分析疾病相關(guān)數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)疫情線索。開展傳染病、慢性病、地方病等疾病的流行病學(xué)調(diào)查，查明病因、傳播途徑和危險因素。制定疾病預(yù)防控制措施，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展防控工作，組織實施疫苗接種等預(yù)防措施。參與疫情現(xiàn)場處置，指導(dǎo)消毒、隔離等防控措施的落實，評估防控效果。開展疾病防控效果評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。3.衛(wèi)生監(jiān)測崗位職責(zé)制定衛(wèi)生監(jiān)測方案，明確監(jiān)測對象、項目、方法和頻率。按照監(jiān)測方案要求，采集各類環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等樣本，送實驗室檢測。對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和評價，及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問題和隱患。撰寫衛(wèi)生監(jiān)測報告，向相關(guān)部門和單位反饋監(jiān)測結(jié)果，提出衛(wèi)生監(jiān)督和管理建議。參與衛(wèi)生突發(fā)事件的調(diào)查和處置，提供技術(shù)支持。4.疫情報告與處置崗位職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫情信息的收集、匯總、審核和報告工作，確保疫情信息及時、準(zhǔn)確、完整。建立健全疫情報告管理制度，對疫情報告工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。接到疫情報告后，及時組織開展疫情現(xiàn)場處置工作，指導(dǎo)做好病人救治、密切接觸者管理、疫情防控措施落實等。參與疫情應(yīng)急響應(yīng)和指揮調(diào)度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位共同做好疫情防控工作。對疫情處置情況進(jìn)行總結(jié)和評估，及時向上級報告。5.健康教育崗位職責(zé)根據(jù)不同人群的健康需求和疾病防控要求，制定健康教育計劃和方案。組織開展形式多樣的健康教育活動，如講座、培訓(xùn)、宣傳資料發(fā)放、健康咨詢等。制作和傳播各類健康教育宣傳材料，包括宣傳冊、海報、視頻等，提高公眾健康意識。評估健康教育效果，收集反饋意見，不斷改進(jìn)健康教育工作內(nèi)容和形式。參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育工作，及時向公眾傳遞正確信息，引導(dǎo)公眾科學(xué)應(yīng)對。三、工作流程與規(guī)范（一）疾病預(yù)防控制工作流程1.監(jiān)測信息收集各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等按照規(guī)定及時上報傳染病、慢性病等疾病相關(guān)信息。疾控科工作人員定期收集轄區(qū)內(nèi)人口、死亡、疾病發(fā)病等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及重點場所、重點人群的監(jiān)測信息。通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)、信息管理平臺等渠道獲取疫情報告信息，并進(jìn)行實時監(jiān)控。2.疫情分析與預(yù)警對收集到的疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，運用統(tǒng)計學(xué)方法和流行病學(xué)模型，分析疾病的流行趨勢、分布特征和影響因素。根據(jù)疫情分析結(jié)果，及時發(fā)布預(yù)警信息，對可能出現(xiàn)的疫情風(fēng)險進(jìn)行評估，為防控決策提供依據(jù)。3.流行病學(xué)調(diào)查接到疫情報告后，迅速組織專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，開展流行病學(xué)調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括病例基本信息、發(fā)病情況、就診過程、暴露史、密切接觸者情況等。通過現(xiàn)場詢問、查閱資料、實驗室檢測等手段，查明疫情的傳播來源、傳播途徑和危險因素。4.防控措施制定與實施根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，制定針對性的疾病防控措施，如病例隔離治療、密切接觸者管理、疫點消毒、疫苗接種等。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，按照防控措施要求，迅速開展防控工作，確保各項措施落實到位。5.防控效果評估在疫情防控過程中，定期對防控措施的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行評估。通過觀察疫情變化趨勢、監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場調(diào)查等方式，評價防控措施是否有效控制疫情傳播。根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整防控策略和措施，確保防控工作取得實效。（二）衛(wèi)生監(jiān)測工作流程1.監(jiān)測方案制定根據(jù)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，結(jié)合轄區(qū)實際情況，制定年度衛(wèi)生監(jiān)測計劃和具體監(jiān)測方案。明確監(jiān)測對象、監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、采樣地點、采樣頻率等內(nèi)容。組織相關(guān)人員對監(jiān)測方案進(jìn)行審核，確保方案的科學(xué)性和可行性。2.樣本采集按照監(jiān)測方案要求，準(zhǔn)備好采樣工具、采樣容器、防護(hù)用品等。采樣人員嚴(yán)格遵守采樣操作規(guī)程，確保采集樣本的代表性和真實性。對采集的樣本進(jìn)行現(xiàn)場標(biāo)識、記錄，妥善保存，防止樣本污染和變質(zhì)。3.實驗室檢測將采集的樣本及時送有資質(zhì)的實驗室進(jìn)行檢測。實驗室檢測人員按照檢測標(biāo)準(zhǔn)和方法，對樣本進(jìn)行分析檢測，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。建立實驗室檢測質(zhì)量控制制度，定期對檢測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，對檢測人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。4.數(shù)據(jù)分析與報告實驗室檢測人員將檢測結(jié)果及時反饋給疾控科，疾控科工作人員對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析。運用統(tǒng)計學(xué)方法對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評價衛(wèi)生狀況和存在問題。撰寫衛(wèi)生監(jiān)測報告，報告內(nèi)容包括監(jiān)測目的、方法、結(jié)果、結(jié)論和建議等。及時將監(jiān)測報告報送相關(guān)部門和單位，為衛(wèi)生監(jiān)督和管理提供依據(jù)。（三）疫情報告與處置工作流程1.疫情報告各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時,應(yīng)當(dāng)遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務(wù)院規(guī)定的或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限報告。首診醫(yī)生在診斷傳染病病人后，應(yīng)立即填寫傳染病報告卡，并通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)進(jìn)行報告。疾控科疫情報告管理人員每日對網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)中的疫情信息進(jìn)行審核，對報告不及時、不準(zhǔn)確的信息及時反饋給報告單位進(jìn)行訂正。2.疫情處置接到疫情報告后，疾控科立即啟動疫情應(yīng)急處置預(yù)案，組織專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場。開展現(xiàn)場調(diào)查，核實疫情情況，確定疫情范圍和嚴(yán)重程度。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好病人救治和隔離工作，防止疫情擴(kuò)散。對密切接觸者進(jìn)行追蹤、排查和管理，落實醫(yī)學(xué)觀察措施。組織開展疫點消毒、環(huán)境衛(wèi)生整治等防控措施，切斷傳播途徑。及時向上級衛(wèi)生行政部門和政府報告疫情處置情況，根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，適時調(diào)整防控策略和措施。（四）健康教育工作流程1.需求評估通過問卷調(diào)查、訪談討論、現(xiàn)場觀察等方式，了解不同人群的健康需求、健康知識知曉率和行為形成率等情況。分析影響公眾健康的主要因素和存在的健康問題，為制定健康教育計劃提供依據(jù)。2.計劃制定根據(jù)需求評估結(jié)果，結(jié)合疾病防控重點和公眾健康需求，制定年度健康教育計劃。明確健康教育目標(biāo)、內(nèi)容、形式、實施時間和責(zé)任人等。將健康教育計劃納入科室整體工作計劃，確保計劃的有效實施。3.活動實施按照健康教育計劃，組織開展各類健康教育活動?；顒有问桨ㄅe辦健康講座、開展培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、播放健康教育視頻、開展健康咨詢等?；顒訉嵤┻^程中，注重與公眾的互動交流，及時解答公眾的健康疑問。4.效果評價采用問卷調(diào)查、知識測試、行為觀察等方法，對健康教育活動的效果進(jìn)行評價。評估公眾對健康知識的掌握程度、健康行為的改變情況以及對健康教育活動的滿意度。根據(jù)效果評價結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整和改進(jìn)健康教育工作內(nèi)容和形式，提高健康教育效果。四、質(zhì)量控制與監(jiān)督（一）質(zhì)量控制措施1.建立質(zhì)量控制體系：制定質(zhì)量控制手冊，明確質(zhì)量控制目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保各項工作符合質(zhì)量要求。2.人員培訓(xùn)與考核：定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)技能和質(zhì)量意識。建立人員考核制度，對工作質(zhì)量進(jìn)行量化考核，激勵工作人員提高工作質(zhì)量。3.數(shù)據(jù)審核與驗證：對疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)、衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情報告數(shù)據(jù)等進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行驗證，防止數(shù)據(jù)誤差和錯誤。4.現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督：在疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)測、疫情處置等現(xiàn)場工作中，安排專人進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，確保工作操作規(guī)范、措施落實到位。（二）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.定期檢查：科室定期對各項工作進(jìn)行檢查，包括工作記錄、檔案資料、業(yè)務(wù)開展情況等，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.內(nèi)部審計：定期開展內(nèi)部審計工作，對科室財務(wù)收支、項目經(jīng)費使用等情況進(jìn)行審計，確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理。3.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報渠道，接受內(nèi)部工作人員和外部單位、群眾的投訴舉報。對投訴舉報事項及時進(jìn)行調(diào)查處理，反饋處理結(jié)果，維護(hù)科室良好形象。（三）外部監(jiān)督與反饋1.接受上級部門監(jiān)督：積極配合上級衛(wèi)生行政部門、疾控機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。2.社會監(jiān)督：主動接受社會公眾的監(jiān)督，通過多種方式向社會公開工作信息，聽取公眾意見和建議，不斷改進(jìn)工作。3.反饋與持續(xù)改進(jìn)：對外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和社會公眾的意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析，及時反饋給相關(guān)責(zé)任人，并制定整改措施，持續(xù)改進(jìn)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。五、信息管理與保密（一）信息管理1.建立信息管理制度：明確信息收集、整理、存儲、傳輸、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的管理要求，確保信息管理工作規(guī)范有序。2.信息系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)：加強(qiáng)疾控信息系統(tǒng)建設(shè)，提高信息管理的自動化、信息化水平。定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。3.信息安全管理：采取安全防護(hù)措施，防止信息泄露、丟失和被篡改。設(shè)置信息訪問權(quán)限，對敏感信息進(jìn)行加密處理，保障信息安全。（二）保密工作1.保密制度制定：制定保密制度，明確保密范圍、保密措施和保密責(zé)任，確保涉及國家秘密、工作秘密和個人隱私的信息得到妥善保護(hù)。2.保密教育與培訓(xùn)：定期組織工作人員參加保密教育和培訓(xùn)，提高保密意識和技能。對新入職人員進(jìn)行保密知識培訓(xùn)，簽訂保密承諾書。3.保密措施落實：在文件管理、計算機(jī)使用、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确矫娌扇”Ｃ艽胧?，對涉密文件和資料進(jìn)行專人管理，嚴(yán)格控制訪問權(quán)限。對涉及保密信息的工作場所進(jìn)行安全防范，防止無關(guān)人員進(jìn)入。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.組織工作人員參加應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急知識、技能、處置流程等，提高工作人員應(yīng)急處置能力。2.定期開展應(yīng)急演練，演練形式包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，提高應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。（三）應(yīng)急物資儲備與管理1.建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備充足的應(yīng)急物資，包括防護(hù)用品、消殺藥品、檢測設(shè)備、救治藥品等。2.對應(yīng)急物資進(jìn)行分類管理，定期盤點和更新，確保物資完好可用。建立應(yīng)急物資調(diào)用機(jī)制，在應(yīng)急狀態(tài)