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文檔簡介

項目部安全生產費用投入管理制度一、總則為加強項目部安全生產管理,保障安全生產費用的有效投入和合理使用,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和企業(yè)的安全生產管理要求,結合項目部實際情況,特制定本安全生產費用投入管理制度。安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指項目部按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進項目部安全生產條件的資金。安全費用的管理應遵循“依法提取、確保需要、規(guī)范使用”的原則。二、安全生產費用的提取項目部應按照國家規(guī)定的標準提取安全費用。具體提取標準根據(jù)工程性質、規(guī)模以及所在地的相關規(guī)定執(zhí)行。對于建設工程,應當按照建筑安裝工程造價的一定比例提取安全費用,該比例可參考國家及地方相關文件要求確定,一般為1%-2.5%不等。安全費用的提取以每月實際完成的工程造價為基數(shù),按照規(guī)定比例計算提取當月應提取的安全費用金額。計算公式為:當月應提取安全費用金額=當月實際完成工程造價×規(guī)定提取比例。財務部門應在每月末根據(jù)上述公式計算并提取安全費用,確保安全費用足額提取,并在財務賬目上單獨列項核算。三、安全生產費用的使用范圍(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出1.施工現(xiàn)場的臨邊、洞口防護設施:包括樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口的防護欄桿、防護門、防護網等的購置、安裝和維護費用。2.基坑、邊坡防護:如基坑支護結構的設計、施工、監(jiān)測費用,邊坡?lián)跬翂?、護坡等防護設施的建設和維護費用。3.高處作業(yè)防護:如腳手架、吊籃、安全網、安全帶等的購置、租賃、安裝、拆除和檢測費用。4.施工用電防護:包括配電箱、開關箱、漏電保護器、接地接零保護裝置等電氣設備的購置、安裝和維護費用,以及電纜線的更新和維護費用。5.機械設備防護:如塔式起重機、施工升降機、物料提升機等大型機械設備的安全防護裝置(如限位器、制動器、緩沖器等)的購置、安裝和維護費用,以及小型機械設備的防護棚、防護罩等的建設和維護費用。(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出1.應急救援器材和設備:如滅火器、消防栓、消防水帶、急救箱、擔架、對講機、警報器等的購置、配備和維護費用。2.應急救援物資儲備:如防汛物資(沙袋、抽水泵等)、防火物資(消防砂、滅火藥劑等)、防中毒物資(防毒面具、解毒藥品等)的儲備和更新費用。3.應急演練:包括制定應急演練計劃、組織應急演練活動、評估應急演練效果等方面的費用,如演練所需的道具、模擬場景搭建、人員培訓等費用。(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出1.重大危險源評估:聘請專業(yè)機構對項目部施工現(xiàn)場的重大危險源(如深基坑、高支模、爆破工程等)進行辨識、評估和分級的費用。2.事故隱患排查和治理:建立事故隱患排查治理制度,定期組織安全檢查和隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行整改的費用,包括整改所需的材料、人工、設備等費用。3.安全監(jiān)測和監(jiān)控:安裝和維護安全監(jiān)測設備(如基坑監(jiān)測儀器、邊坡位移監(jiān)測儀、塔式起重機安全監(jiān)控系統(tǒng)等)的費用,以及對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和處理的費用。(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出1.安全生產檢查:定期組織內部安全檢查和專項安全檢查,聘請外部專家進行安全檢查的費用,包括檢查人員的差旅費、住宿費等。2.安全生產評價:委托專業(yè)機構對項目部的安全生產狀況進行評價的費用,如安全生產標準化達標評價、職業(yè)健康安全管理體系認證等費用。3.安全生產咨詢:向專業(yè)機構或專家咨詢安全生產技術、管理等方面問題的費用。4.安全生產標準化建設:開展安全生產標準化創(chuàng)建活動,建立和完善安全生產管理制度、操作規(guī)程、檔案資料等方面的費用,如制作安全標識牌、編寫安全手冊、組織員工培訓等費用。(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出1.安全防護用品的購置:為現(xiàn)場作業(yè)人員配備符合國家標準和行業(yè)標準的安全防護用品,如安全帽、安全帶、安全鞋、防護手套、護目鏡、防塵口罩、防毒面具等的費用。2.安全防護用品的更新和維護:定期對安全防護用品進行檢查和更換,確保其有效性和安全性的費用。(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出1.安全生產宣傳:制作安全生產宣傳標語、宣傳欄、宣傳畫冊、宣傳片等宣傳資料的費用,以及在施工現(xiàn)場設置安全警示標志、安全文化長廊等的費用。2.安全生產教育和培訓:組織新員工入場三級安全教育培訓、特種作業(yè)人員培訓、安全管理人員培訓、定期安全培訓等方面的費用,包括培訓教材費、授課費、場地費、差旅費等。(七)其他與安全生產直接相關的支出1.安全文明施工措施費:包括施工現(xiàn)場的臨時設施建設(如辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的分隔和防護設施)、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生等方面的費用。2.安全風險抵押金:按照相關規(guī)定繳納的安全風險抵押金。3.其他經批準的與安全生產直接相關的支出。四、安全生產費用的使用管理(一)預算編制每年年初,項目部安全管理部門應會同工程技術部門、物資設備部門等相關部門,根據(jù)項目部的安全生產目標、施工計劃和實際情況,編制年度安全生產費用預算。預算應詳細列出各項安全費用的使用項目、金額和時間安排。年度安全生產費用預算編制完成后,應提交項目部領導班子會議審議通過,并報上級主管部門備案。在預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定的程序進行審批。(二)費用申請各部門或班組需要使用安全費用時,應填寫《安全生產費用使用申請表》,詳細說明申請費用的項目名稱、用途、金額、預計使用時間等內容,并附相關的證明材料(如采購合同、發(fā)票、培訓計劃等)。《安全生產費用使用申請表》經部門負責人審核簽字后,報項目部安全管理部門審批。安全管理部門應根據(jù)安全生產費用預算和實際情況進行審核,對于符合要求的申請予以批準;對于不符合要求的申請,應說明理由并退回申請部門。(三)費用審批對于金額較小的安全費用支出(具體金額標準由項目部根據(jù)實際情況確定),由項目部安全管理部門負責人審批;對于金額較大的安全費用支出,應提交項目部領導班子會議審批。審批通過的《安全生產費用使用申請表》應及時送達財務部門,作為費用報銷的依據(jù)。(四)費用報銷費用使用部門在完成安全費用支出后,應及時收集相關的發(fā)票、收據(jù)等報銷憑證,并填寫《安全生產費用報銷單》。報銷憑證應真實、合法、有效,且與《安全生產費用使用申請表》中的內容一致。《安全生產費用報銷單》經部門負責人審核簽字后,報項目部安全管理部門和財務部門審核。財務部門應按照財務制度的規(guī)定進行報銷處理,將報銷費用從安全費用專戶中支付。(五)費用監(jiān)督項目部安全管理部門應定期對安全生產費用的使用情況進行監(jiān)督檢查,確保安全費用??顚S?,不得挪作他用。檢查內容包括費用的使用項目是否符合規(guī)定范圍、費用支出是否合理、報銷憑證是否真實有效等。財務部門應建立安全生產費用臺賬,對安全費用的提取、使用和結余情況進行詳細記錄,并定期向項目部領導班子和上級主管部門報告。五、安全生產費用的核算與審計(一)核算財務部門應按照國家有關財務會計制度的規(guī)定,對安全生產費用進行單獨核算,設置“安全生產費用”科目,專門核算安全費用的提取、使用和結余情況。在會計核算中,應按照實際發(fā)生的安全費用支出項目進行分類核算,如“安全防護設施設備支出”、“應急救援器材設備支出”、“安全檢查評價支出”等,以便于統(tǒng)計和分析。(二)審計項目部應定期對安全生產費用的提取、使用和管理情況進行內部審計,審計內容包括安全費用預算的編制和執(zhí)行情況、費用的審批和報銷程序是否合規(guī)、費用的使用是否符合規(guī)定范圍等。內部審計應由項目部審計部門或指定的審計人員負責,審計結果應形成審計報告,提交項目部領導班子和上級主管部門。對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時進行整改,并追究相關人員的責任。同時,項目部應積極配合上級主管部門和外部審計機構的審計檢查工作,如實提供相關資料和信息。六、安全生產費用的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督項目部上級主管部門應定期對項目部的安全生產費用提取、使用和管理情況進行監(jiān)督檢查,檢查內容包括安全費用的提取是否足額、使用是否符合規(guī)定范圍、管理是否規(guī)范等。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,要求項目部限期整改。對于拒不整改或整改不力的項目部,應給予相應的處罰。(二)考核項目部應建立安全生產費用使用考核制度,將安全生產費用的提取、使用和管理情況納入項目部的績效考核體系??己藘热莅ò踩M用預算的執(zhí)行情況、費用的使用效果、安全管理目標的實現(xiàn)情況等。對于在安全生產費用管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,應給予表彰和獎勵;對于違反安全生產費用管理規(guī)定的部門和個人,應給予批評和處罰。七、附則本制度自發(fā)布之日起施行。本制度由項目部安全管理部門負責解釋。在執(zhí)行過程

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