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PAGE資產(chǎn)證券化內(nèi)控制度一、總則(一)制定目的本內(nèi)控制度旨在規(guī)范公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的運作,確保業(yè)務(wù)活動合法合規(guī),提高風(fēng)險管理水平,保障公司及相關(guān)利益者的合法權(quán)益,促進資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。(二)制定依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國證券法》《證券公司監(jiān)督管理條例》《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》等,以及行業(yè)通行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定。(三)適用范圍本制度適用于公司開展的所有資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)活動,包括但不限于基礎(chǔ)資產(chǎn)的篩選、盡職調(diào)查、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計、產(chǎn)品發(fā)行、存續(xù)期管理等環(huán)節(jié)。(四)基本原則1.合法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和監(jiān)管要求,確保資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)活動合法合規(guī)。2.風(fēng)險可控原則:建立健全風(fēng)險識別、評估和控制機制,有效防范和化解業(yè)務(wù)風(fēng)險。3.審慎經(jīng)營原則:在業(yè)務(wù)開展過程中保持審慎態(tài)度,充分考慮各種可能的風(fēng)險因素,確保業(yè)務(wù)穩(wěn)健運行。4.信息披露原則:及時、準(zhǔn)確、完整地披露資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)相關(guān)信息,保障投資者知情權(quán)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工(一)組織架構(gòu)公司設(shè)立資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)專項工作組,由公司高層管理人員擔(dān)任組長,成員包括風(fēng)險管理部門、法律合規(guī)部門、財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門等相關(guān)人員。專項工作組下設(shè)項目執(zhí)行小組,負(fù)責(zé)具體項目的運作實施。(二)職責(zé)分工1.專項工作組職責(zé)負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。審議重大業(yè)務(wù)決策和項目方案。協(xié)調(diào)各部門之間的工作,確保業(yè)務(wù)順利開展。監(jiān)督業(yè)務(wù)執(zhí)行情況,對重大問題進行決策處理。2.風(fēng)險管理部門職責(zé)制定風(fēng)險管理政策和制度,建立風(fēng)險評估模型和指標(biāo)體系。對資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)進行風(fēng)險識別、評估和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。提出風(fēng)險控制建議和措施,協(xié)助業(yè)務(wù)部門進行風(fēng)險處置。定期向公司管理層報告風(fēng)險管理工作情況。3.法律合規(guī)部門職責(zé)審查資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)相關(guān)合同、協(xié)議等法律文件,確保其合法合規(guī)。提供法律咨詢和合規(guī)建議,防范法律合規(guī)風(fēng)險。跟蹤法律法規(guī)和監(jiān)管政策變化,及時調(diào)整內(nèi)控制度。協(xié)助處理業(yè)務(wù)過程中的法律糾紛和合規(guī)問題。4.財務(wù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的財務(wù)核算和報表編制。對業(yè)務(wù)成本和收益進行分析和預(yù)測,提供財務(wù)決策支持。監(jiān)督資金流向,確保資金安全。根據(jù)業(yè)務(wù)需要,合理安排資金,保障業(yè)務(wù)順利開展。5.業(yè)務(wù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)資產(chǎn)證券化項目的具體運作,包括基礎(chǔ)資產(chǎn)篩選、盡職調(diào)查、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計、產(chǎn)品發(fā)行等。與客戶、中介機構(gòu)等進行溝通協(xié)調(diào),推動項目進展。收集、整理和分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),及時反饋業(yè)務(wù)情況。落實專項工作組和其他部門提出的工作要求,確保業(yè)務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)。三、基礎(chǔ)資產(chǎn)管理制度(一)基礎(chǔ)資產(chǎn)篩選標(biāo)準(zhǔn)1.合法性:基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定,權(quán)屬清晰,不存在任何法律糾紛或瑕疵。2.穩(wěn)定性:基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流,能夠為資產(chǎn)支持證券的本息支付提供可靠保障。3.分散性:基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)具有一定的分散度,避免過度集中于單一行業(yè)、單一客戶或單一地區(qū),降低系統(tǒng)性風(fēng)險。4.可預(yù)測性:基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流應(yīng)具有可預(yù)測性,便于進行現(xiàn)金流分析和壓力測試。(二)盡職調(diào)查要求1.調(diào)查內(nèi)容:對基礎(chǔ)資產(chǎn)的真實性、合法性、完整性、權(quán)利狀況、現(xiàn)金流狀況等進行全面調(diào)查。2.調(diào)查方法:采用現(xiàn)場調(diào)查、非現(xiàn)場調(diào)查、查閱資料、訪談相關(guān)人員等多種方式進行盡職調(diào)查。3.調(diào)查記錄:對盡職調(diào)查過程和結(jié)果進行詳細(xì)記錄,形成盡職調(diào)查報告,作為項目決策的重要依據(jù)。(三)基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與管理1.轉(zhuǎn)讓要求:基礎(chǔ)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定,確保轉(zhuǎn)讓行為合法有效,基礎(chǔ)資產(chǎn)權(quán)屬清晰轉(zhuǎn)移至專項計劃名下。2.管理措施:建立基礎(chǔ)資產(chǎn)管理制度,對基礎(chǔ)資產(chǎn)進行動態(tài)監(jiān)測和管理,及時掌握基礎(chǔ)資產(chǎn)的運營情況和現(xiàn)金流狀況。3.現(xiàn)金流歸集:制定現(xiàn)金流歸集方案,確?;A(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流能夠及時、足額歸集至專項計劃賬戶,用于支付資產(chǎn)支持證券的本息。四、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計與產(chǎn)品發(fā)行制度(一)交易結(jié)構(gòu)設(shè)計原則1.風(fēng)險隔離原則:通過設(shè)立專項計劃,實現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)與原始權(quán)益人的破產(chǎn)隔離,保障投資者利益。2.信用增級原則:采用內(nèi)部信用增級和外部信用增級等方式,提高資產(chǎn)支持證券的信用質(zhì)量,降低投資者風(fēng)險。3.成本效益原則:在滿足業(yè)務(wù)要求和風(fēng)險控制的前提下,合理設(shè)計交易結(jié)構(gòu),降低業(yè)務(wù)成本,提高產(chǎn)品競爭力。(二)交易結(jié)構(gòu)設(shè)計流程1.方案設(shè)計:根據(jù)基礎(chǔ)資產(chǎn)特點和投資者需求,設(shè)計合理的交易結(jié)構(gòu),包括專項計劃設(shè)立、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、信用增級、現(xiàn)金流分配等環(huán)節(jié)。2.方案論證:組織相關(guān)部門和專家對交易結(jié)構(gòu)設(shè)計方案進行論證,評估其可行性和風(fēng)險狀況。3.方案優(yōu)化:根據(jù)論證意見,對交易結(jié)構(gòu)設(shè)計方案進行優(yōu)化調(diào)整,確保方案科學(xué)合理、風(fēng)險可控。(三)產(chǎn)品發(fā)行管理1.發(fā)行計劃制定:根據(jù)交易結(jié)構(gòu)設(shè)計方案和市場情況,制定產(chǎn)品發(fā)行計劃,明確發(fā)行規(guī)模、發(fā)行期限、發(fā)行利率等要素。2.發(fā)行文件準(zhǔn)備:編制發(fā)行說明書、募集說明書、評級報告、法律意見書等發(fā)行文件,確保文件內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。3.發(fā)行銷售:選擇合適的發(fā)行渠道和銷售方式,組織產(chǎn)品發(fā)行銷售工作,確保發(fā)行工作順利進行。4.發(fā)行備案:按照監(jiān)管要求,及時向相關(guān)部門辦理產(chǎn)品發(fā)行備案手續(xù)。五、存續(xù)期管理制度(一)信息披露管理1.披露內(nèi)容:定期披露資產(chǎn)支持證券的基本信息、基礎(chǔ)資產(chǎn)運營情況、現(xiàn)金流狀況、信用評級變化等信息。2.披露方式:通過公司官網(wǎng)、證券交易所指定網(wǎng)站等渠道進行信息披露,確保投資者能夠及時獲取相關(guān)信息。3.披露頻率:按照監(jiān)管要求和產(chǎn)品合同約定,定期進行信息披露,重大事項及時披露。(二)現(xiàn)金流管理1.現(xiàn)金流監(jiān)測:建立現(xiàn)金流監(jiān)測機制,實時跟蹤基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流狀況,確保現(xiàn)金流能夠按時、足額歸集至專項計劃賬戶。2.資金使用管理:嚴(yán)格按照產(chǎn)品合同約定,對專項計劃資金進行使用管理,確保資金用于支付資產(chǎn)支持證券的本息和相關(guān)費用。3.資金分配順序:明確資金分配順序,優(yōu)先保障資產(chǎn)支持證券的本息支付,確保投資者利益得到保護。(三)信用風(fēng)險管理1.信用評級跟蹤:定期跟蹤資產(chǎn)支持證券的信用評級變化情況,及時了解信用風(fēng)險狀況。2.風(fēng)險預(yù)警與處置:建立信用風(fēng)險預(yù)警機制,對潛在信用風(fēng)險進行及時預(yù)警,并采取相應(yīng)的風(fēng)險處置措施,如要求原始權(quán)益人補充擔(dān)保、提前處置基礎(chǔ)資產(chǎn)等。3.壓力測試:定期進行壓力測試,評估在不同市場環(huán)境和風(fēng)險因素下資產(chǎn)支持證券的風(fēng)險承受能力,制定應(yīng)急預(yù)案。(四)投資者權(quán)益保護1.投訴處理機制:建立投資者投訴處理機制,及時受理投資者投訴,妥善處理投資者反映的問題。2.投資者溝通與交流:加強與投資者溝通與交流,定期舉辦投資者見面會、線上交流會等活動項,及時解答投資者疑問。3.投資者教育:開展投資者教育活動,提高投資者對資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的認(rèn)知水平和風(fēng)險意識。六、風(fēng)險管理與內(nèi)部控制(一)風(fēng)險識別與評估1.風(fēng)險識別方法:采用風(fēng)險清單法、流程圖法、情景分析法等多種方法,對資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)面臨的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險、法律風(fēng)險等進行全面識別。2.風(fēng)險評估指標(biāo):建立風(fēng)險評估指標(biāo)體系,對各類風(fēng)險進行量化評估,確定風(fēng)險等級。3.風(fēng)險評估頻率:定期對資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)進行風(fēng)險評估,及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險變化情況。(二)風(fēng)險控制措施1.市場風(fēng)險控制:通過合理的投資組合管理、套期保值等方式,降低市場風(fēng)險對業(yè)務(wù)的影響。2.信用風(fēng)險控制:加強基礎(chǔ)資產(chǎn)信用管理,嚴(yán)格篩選基礎(chǔ)資產(chǎn),要求原始權(quán)益人提供擔(dān)?;蛐庞迷黾壌胧?,降低信用風(fēng)險。3.操作風(fēng)險控制:完善業(yè)務(wù)操作流程和內(nèi)部控制制度,加強人員培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,防范操作風(fēng)險。4.法律風(fēng)險控制:加強法律合規(guī)審查,確保業(yè)務(wù)活動合法合規(guī),及時處理法律糾紛和合規(guī)問題,降低法律風(fēng)險。(三)內(nèi)部監(jiān)督與審計1.內(nèi)部監(jiān)督機制:建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.內(nèi)部審計要求:定期開展內(nèi)部審計工作,對業(yè)務(wù)活動的合規(guī)性、風(fēng)險管理有效性等進行審計評價,提出審計意見和建議。3.問

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