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文檔簡介
PAGE修訂街道內(nèi)控制度[公司名稱]街道內(nèi)控制度修訂方案一、總則(一)修訂目的本街道內(nèi)控制度的修訂旨在進一步加強街道財務管理,規(guī)范財務行為,提高資金使用效益,防范財務風險,確保街道各項工作的順利開展。(二)修訂依據(jù)本次修訂依據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》《行政單位財務規(guī)則》等相關法律法規(guī),以及街道實際情況進行。(三)適用范圍本制度適用于街道機關各部門、下屬事業(yè)單位及社區(qū)居委會。(四)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定。2.全面性原則:涵蓋街道財務管理的各個方面,不留死角。3.制衡性原則:確保各部門、各崗位之間相互制約、相互監(jiān)督。4.適應性原則:適應街道發(fā)展的需要,及時調(diào)整和完善制度。二、預算管理(一)預算編制1.編制依據(jù):根據(jù)街道年度工作計劃和事業(yè)發(fā)展目標,參考上年度預算執(zhí)行情況,結(jié)合本年度財力狀況,科學合理地編制預算。2.編制方法:采用零基預算法,對各項收入和支出進行全面、細致的預測和分析。3.編制程序:各部門根據(jù)職責和工作需要,提出本部門年度預算建議數(shù),經(jīng)街道財政部門審核匯總后,報街道領導班子研究審定,形成街道年度預算草案,提交街道人大工委審議通過后執(zhí)行。(二)預算執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行預算:各部門必須嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預算。2.加強預算控制:建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制,定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.規(guī)范經(jīng)費支出:各項經(jīng)費支出必須嚴格按照預算安排和相關規(guī)定執(zhí)行,確保??顚S谩#ㄈ╊A算調(diào)整1.調(diào)整情形:在預算執(zhí)行過程中,因國家政策調(diào)整、不可抗力等特殊原因,需要調(diào)整預算的,應當按照規(guī)定程序辦理。2.調(diào)整程序:由相關部門提出預算調(diào)整申請,經(jīng)街道財政部門審核后,報街道領導班子研究審定,提交街道人大工委備案。(四)決算管理1.年度決算:年度終了,各部門應當及時清理各項收支,編制本部門年度決算草案,經(jīng)街道財政部門審核匯總后,報街道領導班子研究審定,形成街道年度決算報告。2.決算審計:街道年度決算報告應當按照規(guī)定接受審計監(jiān)督,確保決算數(shù)據(jù)真實、準確、完整。三、收入管理(一)收入范圍街道收入主要包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。(二)收入管理1.依法組織收入:嚴格按照國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,依法組織各項收入,確保收入合法、合規(guī)。2.規(guī)范收入票據(jù)管理:加強收入票據(jù)的領購、使用、保管和核銷管理,確保票據(jù)安全、規(guī)范使用。3.及時足額上繳收入:各項收入應當及時足額上繳財政,不得截留、挪用。四、支出管理(一)支出分類街道支出分為基本支出和項目支出。基本支出是指為保障街道機構正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的支出;項目支出是指為完成特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外發(fā)生的支出。(二)支出審批1.審批原則:堅持“一支筆”審批制度,嚴格按照規(guī)定的審批權限和程序進行審批。2.審批程序:各項支出必須填寫支出審批單,注明支出事由、金額、支付方式等,經(jīng)部門負責人、分管領導審核后,報街道主要領導審批。(三)支出標準1.基本支出標準:嚴格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的各項費用開支標準,不得擅自提高或降低標準。2.項目支出標準:根據(jù)項目實際情況,制定合理的項目支出標準,并嚴格按照標準執(zhí)行。(四)支出控制1.加強支出預算控制:嚴格按照預算安排控制支出,確保預算執(zhí)行的嚴肅性。2.建立支出預警機制:對大額支出、異常支出等進行實時監(jiān)控,及時發(fā)出預警信號,采取措施加以控制。3.規(guī)范支出報銷流程:嚴格按照財務制度規(guī)定的報銷流程進行報銷,確保報銷憑證真實、合法、有效。五、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類街道資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。(二)資產(chǎn)購置1.購置計劃:各部門根據(jù)工作需要,提出資產(chǎn)購置計劃,經(jīng)街道財政部門審核后,報街道領導班子研究審定。2.購置審批:資產(chǎn)購置應當按照規(guī)定的審批程序進行審批,未經(jīng)批準不得擅自購置。3.采購方式:資產(chǎn)購置應當按照政府采購法律法規(guī)的規(guī)定,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行采購。(三)資產(chǎn)驗收1.驗收程序:資產(chǎn)購置完成后,應當及時組織驗收,驗收合格后方可入賬。2.驗收內(nèi)容:驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號等,確保資產(chǎn)符合采購合同要求。(四)資產(chǎn)使用1.明確使用責任:各部門應當明確資產(chǎn)使用責任人,負責資產(chǎn)的日常使用和保管。2.規(guī)范使用行為:資產(chǎn)使用人應當按照規(guī)定的操作規(guī)程使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途。3.加強資產(chǎn)維護:定期對資產(chǎn)進行維護和保養(yǎng),確保資產(chǎn)正常運行。(五)資產(chǎn)處置1.處置范圍:資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損等。2.處置程序:資產(chǎn)處置應當按照規(guī)定的程序進行審批,未經(jīng)批準不得擅自處置。3.處置收入管理:資產(chǎn)處置收入應當及時足額上繳財政,不得截留、挪用。六、負債管理(一)負債范圍街道負債主要包括借入款項、應付賬款、其他應付款等。(二)負債管理1.嚴格控制負債規(guī)模:根據(jù)街道財力狀況和事業(yè)發(fā)展需要,合理確定負債規(guī)模,避免過度負債。2.規(guī)范負債審批程序:負債應當按照規(guī)定的審批程序進行審批,未經(jīng)批準不得擅自舉債。3.加強債務償還管理:建立債務償還計劃,按時足額償還債務,確保街道財務穩(wěn)定。七、財務監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度:加強對街道財務管理的內(nèi)部監(jiān)督,建立健全內(nèi)部審計、財務檢查等監(jiān)督制度。2.定期開展內(nèi)部審計:定期對街道財務收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行內(nèi)部審計,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。3.加強財務檢查:不定期對街道各部門財務收支情況進行檢查,確保財務制度的嚴格執(zhí)行。(二)外部監(jiān)督1.接受財政監(jiān)督:主動接受財政部門的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。2.接受審
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