PAGE單位基建項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)單位基建項(xiàng)目管理，規(guī)范基建項(xiàng)目流程，防范基建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高基建資金使用效益，確?；?xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，特制定本內(nèi)控制度。（二）適用范圍本制度適用于單位所有基建項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.合法性原則：基建項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。2.全面性原則：涵蓋基建項(xiàng)目的全過程，包括項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施全面的內(nèi)部控制。3.制衡性原則：在基建項(xiàng)目各環(huán)節(jié)中，合理設(shè)置關(guān)鍵崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制，防止權(quán)力濫用和舞弊行為。4.適應(yīng)性原則：內(nèi)控制度應(yīng)與單位基建項(xiàng)目的實(shí)際情況相適應(yīng)，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度等因素，靈活調(diào)整控制措施，確保制度的有效性和可操作性。5.成本效益原則：在實(shí)施內(nèi)部控制過程中，權(quán)衡控制成本與效益的關(guān)系，以合理的控制成本實(shí)現(xiàn)最佳的控制效果，提高基建項(xiàng)目的整體效益。二、項(xiàng)目決策控制（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.需求調(diào)研：基建項(xiàng)目發(fā)起部門應(yīng)深入開展需求調(diào)研，充分了解單位業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)基建項(xiàng)目的實(shí)際需求，收集相關(guān)部門和人員的意見建議，形成詳細(xì)的需求調(diào)研報(bào)告。2.可行性研究：組織專業(yè)人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性進(jìn)行全面分析論證，編制可行性研究報(bào)告。3.立項(xiàng)審批：可行性研究報(bào)告經(jīng)審核通過后，按照單位內(nèi)部審批流程提交立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門審批同意后，方可正式立項(xiàng)。立項(xiàng)審批應(yīng)明確項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資估算、資金來(lái)源等關(guān)鍵信息。（二）項(xiàng)目評(píng)估1.評(píng)估指標(biāo)體系：建立科學(xué)合理的項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)體系，包括但不限于項(xiàng)目的預(yù)期收益、社會(huì)效益、環(huán)境影響、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等方面的指標(biāo)。2.評(píng)估方法：采用定性與定量相結(jié)合的評(píng)估方法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估?？梢越M織內(nèi)部專家、相關(guān)部門人員以及外部專家等組成評(píng)估小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，形成評(píng)估意見。3.評(píng)估結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整或做出是否繼續(xù)推進(jìn)的決策。對(duì)于評(píng)估結(jié)果不理想的項(xiàng)目，應(yīng)分析原因，提出改進(jìn)措施或終止項(xiàng)目的建議。（三）項(xiàng)目決策責(zé)任追究建立項(xiàng)目決策責(zé)任追究制度，對(duì)在項(xiàng)目決策過程中存在違規(guī)行為、失誤決策導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)重大問題或損失的相關(guān)人員，依法依規(guī)追究其責(zé)任。責(zé)任追究應(yīng)明確責(zé)任主體、責(zé)任范圍、追究方式等內(nèi)容，確保決策責(zé)任落實(shí)到位。三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)控制（一）設(shè)計(jì)單位選擇1.資質(zhì)審查：按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和單位要求，對(duì)參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)和能力。2.比選或招標(biāo)：通過比選或招標(biāo)等方式，選擇具有良好信譽(yù)、豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)實(shí)力的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)。在比選或招標(biāo)過程中，應(yīng)明確設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等內(nèi)容，并組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審。3.合同簽訂：與選定的設(shè)計(jì)單位簽訂詳細(xì)的設(shè)計(jì)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、設(shè)計(jì)費(fèi)用、設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等條款，確保設(shè)計(jì)工作順利開展。（二）設(shè)計(jì)方案評(píng)審1.內(nèi)部評(píng)審：組織單位內(nèi)部相關(guān)部門和專業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案是否符合項(xiàng)目需求、技術(shù)是否可行、經(jīng)濟(jì)是否合理、安全是否可靠等方面。2.外部評(píng)審：對(duì)于重大或復(fù)雜的基建項(xiàng)目，可邀請(qǐng)外部專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，充分聽取專家意見，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化完善。3.評(píng)審意見落實(shí)：設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改完善，并再次提交審核，確保設(shè)計(jì)方案最終滿足項(xiàng)目要求。（三）設(shè)計(jì)變更控制1.變更申請(qǐng)：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如因各種原因需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位或使用部門提出變更申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、影響及費(fèi)用估算等情況。2.變更審批：變更申請(qǐng)經(jīng)相關(guān)部門審核后，按照規(guī)定的審批流程提交審批。變更審批應(yīng)嚴(yán)格控制，確保變更的必要性和合理性，避免隨意變更導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加和工期延誤etc.3.變更實(shí)施：設(shè)計(jì)變更經(jīng)批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)出具變更設(shè)計(jì)文件，并監(jiān)督施工單位按照變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。同時(shí)，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用調(diào)整和工期變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和記錄。四、項(xiàng)目招標(biāo)控制（一）招標(biāo)范圍和方式確定1.招標(biāo)范圍界定：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和單位相關(guān)規(guī)定，明確基建項(xiàng)目的招標(biāo)范圍，包括工程施工、設(shè)備采購(gòu)、監(jiān)理服務(wù)等各類項(xiàng)目?jī)?nèi)容。2.招標(biāo)方式選擇：按照項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)等因素，合理選擇招標(biāo)方式，如公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等。對(duì)于達(dá)到法定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)依法進(jìn)行公開招標(biāo)；對(duì)于符合邀請(qǐng)招標(biāo)條件的項(xiàng)目，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式；對(duì)于特殊情況需要采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源采購(gòu)方式的，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。（二）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書：編制規(guī)范的招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書，明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等內(nèi)容，確保潛在投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確了解招標(biāo)信息。2.招標(biāo)文件：精心編制招標(biāo)文件，包括商務(wù)條款、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。商務(wù)條款應(yīng)明確合同主要條款、價(jià)格條款、付款方式等；技術(shù)條款應(yīng)詳細(xì)描述項(xiàng)目技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理，明確評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)因素及權(quán)重等，確保評(píng)標(biāo)過程公平公正。（三）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)1.開標(biāo)：按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會(huì)議，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)過程應(yīng)公開透明，唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容等信息，并做好記錄。2.評(píng)標(biāo)：組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，且人數(shù)符合法定要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。3.定標(biāo)：根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，按照單位內(nèi)部決策程序確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，應(yīng)及時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。（四）合同簽訂1.合同起草：依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)結(jié)果，起草基建項(xiàng)目合同。合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程內(nèi)容、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等條款，確保合同條款完整、準(zhǔn)確、合法。2.合同審核：組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對(duì)合同進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查合同條款的合法性、合規(guī)性、完整性以及風(fēng)險(xiǎn)防范措施等。審核通過后的合同方可簽訂。3.合同備案：合同簽訂后，按照規(guī)定進(jìn)行合同備案，確保合同履行過程中的監(jiān)督和管理。五、項(xiàng)目施工控制（一）施工單位選擇1.資質(zhì)審查與信譽(yù)評(píng)估：對(duì)參與項(xiàng)目施工的單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，核實(shí)其具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件。同時(shí)，對(duì)施工單位的信譽(yù)進(jìn)行評(píng)估，了解其以往工程業(yè)績(jī)、履約情況、市場(chǎng)口碑等，選擇信譽(yù)良好的施工單位。2.施工組織設(shè)計(jì)審查：要求施工單位編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。組織相關(guān)人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，確保其合理可行，能夠指導(dǎo)施工全過程。（二）工程質(zhì)量控制1.質(zhì)量管理制度：建立健全工程質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量控制流程等內(nèi)容。施工單位應(yīng)制定質(zhì)量計(jì)劃，建立質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收：加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)，施工單位應(yīng)按照施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行下一道工序。建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)要求施工單位整改，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。（三）工程進(jìn)度控制1.進(jìn)度計(jì)劃制定：施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)建設(shè)單位或監(jiān)理單位審核。進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作任務(wù)、開始時(shí)間、完成時(shí)間以及責(zé)任人等內(nèi)容，確保工程進(jìn)度有序推進(jìn)。2.進(jìn)度跟蹤與調(diào)整：建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，應(yīng)及時(shí)分析原因，要求施工單位采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程按時(shí)竣工交付使用。（四）工程安全控制1.安全管理制度：建立工程安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)、安全責(zé)任、安全操作規(guī)程、安全檢查與隱患排查等內(nèi)容。施工單位應(yīng)制定安全施工方案，配備安全管理人員，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。2.安全措施落實(shí)：施工單位應(yīng)按照安全施工方案要求，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，如設(shè)置安全警示標(biāo)志、配備安全防護(hù)用品用具、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理、做好消防安全工作等。建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求施工單位整改，確保施工安全。（五）工程成本控制1.成本預(yù)算編制：在項(xiàng)目實(shí)施前，建設(shè)單位應(yīng)組織編制工程成本預(yù)算，明確項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括工程直接成本、間接成本、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。成本預(yù)算應(yīng)作為工程成本控制的依據(jù)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。2.成本核算與分析：施工過程中，施工單位應(yīng)定期進(jìn)行成本核算，及時(shí)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用支出情況，并與成本預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析。建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程成本的監(jiān)督管理，對(duì)成本超支情況進(jìn)行分析原因，采取有效措施進(jìn)行控制，確保工程成本不超過預(yù)算。六、項(xiàng)目監(jiān)理控制（一）監(jiān)理單位選擇1.資質(zhì)審查與能力評(píng)估：對(duì)參與項(xiàng)目監(jiān)理的單位進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其具備相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)監(jiān)理人員。同時(shí)，評(píng)估監(jiān)理單位的監(jiān)理能力、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)等，選擇具有良好監(jiān)理業(yè)績(jī)和口碑的監(jiān)理單位。2.監(jiān)理合同簽訂：與選定的監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理服務(wù)的范圍、內(nèi)容、期限、費(fèi)用、雙方權(quán)利義務(wù)等條款，確保監(jiān)理工作順利開展。（二）監(jiān)理工作實(shí)施1.監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則編制：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和監(jiān)理合同要求，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法、措施以及監(jiān)理人員的職責(zé)分工等；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，制定具體的監(jiān)理工作流程和控制措施。2.監(jiān)理工作內(nèi)容：監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則要求，對(duì)基建項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)理。包括審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等；檢查施工單位的人員資質(zhì)、設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)情況；監(jiān)督施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制等工作；組織工程驗(yàn)收等。（三）監(jiān)理工作考核1.考核指標(biāo)設(shè)定：建立監(jiān)理工作考核指標(biāo)體系，包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、成本控制、合同管理、信息管理等方面的指標(biāo)?？己酥笜?biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，能夠客觀反映監(jiān)理工作成效。2.考核方式與周期：采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進(jìn)行考核。定期考核可每季度或半年進(jìn)行一次，不定期抽查根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況隨時(shí)開展?？己私Y(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給監(jiān)理單位，并作為支付監(jiān)理費(fèi)用和評(píng)價(jià)監(jiān)理工作的依據(jù)。七、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收控制（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.資料整理：施工單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后，及時(shí)整理工程竣工資料，包括工程竣工報(bào)告、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測(cè)資料、工程變更資料、設(shè)備材料質(zhì)量證明文件等，確保資料真實(shí)、完整、有效。2.自查自糾：施工單位應(yīng)組織對(duì)工程進(jìn)行自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。整改完成后，向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。（二）驗(yàn)收組織1.驗(yàn)收小組組建：建設(shè)單位應(yīng)組織成立竣工驗(yàn)收小組，成員包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)部門和人員，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家參加。驗(yàn)收小組應(yīng)明確分工，各司其職。2.驗(yàn)收程序：竣工驗(yàn)收小組按照規(guī)定的程序?qū)こ踢M(jìn)行驗(yàn)收，包括聽取施工單位工程竣工報(bào)告、查看工程現(xiàn)場(chǎng)、查閱工程資料、對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)。驗(yàn)收過程中，驗(yàn)收人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，客觀公正地評(píng)價(jià)工程質(zhì)量。（三）驗(yàn)收備案1.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制：竣工驗(yàn)收小組在完成驗(yàn)收工作后，應(yīng)編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)工程建設(shè)情況、驗(yàn)收情況、驗(yàn)收結(jié)論等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收小組全體成員簽字確認(rèn)。2.備案手續(xù)辦理：建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后，按照規(guī)定及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)送建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。備案手續(xù)辦理完成后，工程方可正式交付使用。八、項(xiàng)目資金控制（一）資金預(yù)算管理1.預(yù)算編制：在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)概算，編制項(xiàng)目資金預(yù)算。資金預(yù)算應(yīng)包括項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源、各年度資金使用計(jì)劃等內(nèi)容，確保資金預(yù)算科學(xué)合理、準(zhǔn)確完整。2.預(yù)算審批：項(xiàng)目資金預(yù)算經(jīng)相關(guān)部門審核后，按照單位內(nèi)部審批流程提交審批。審批通過后的資金預(yù)算作為項(xiàng)目資金控制的依據(jù)，嚴(yán)格控制資金支出。（二）資金支付管理1.支付申請(qǐng)與審核：施工單位根據(jù)工程進(jìn)度和合同約定，提出資金支付申請(qǐng)，填寫資金支付申請(qǐng)表，并附上相關(guān)證明材料。建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定，對(duì)支付申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后提交財(cái)務(wù)部門辦理支付手續(xù)。2.支付流程：財(cái)務(wù)部門收到支付申請(qǐng)后，應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度和資金支付流程進(jìn)行審核支付。支付過程中應(yīng)確保資金流向合法合規(guī)，支付憑證真實(shí)有效，防止資金挪用、截留等問題發(fā)生。（三）資金核算與監(jiān)督1.資金核算：財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和相關(guān)規(guī)定，對(duì)基建項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算，準(zhǔn)確記錄資金收支情況，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，反映項(xiàng)目資金使用狀況。2.資金監(jiān)督：建立健全基建項(xiàng)目資金監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)