PAGE勞動監(jiān)察大隊內(nèi)控制度一、總則（一）目的為加強勞動監(jiān)察大隊的內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，確保勞動法律法規(guī)的正確實施，保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益，特制定本內(nèi)控制度。（二）適用范圍本制度適用于勞動監(jiān)察大隊全體工作人員及大隊各項業(yè)務(wù)工作。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保各項工作合法合規(guī)。2.公正性原則：秉持公正、公平的態(tài)度，對待每一個勞動監(jiān)察案件，不偏袒任何一方。3.效率性原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，及時處理勞動監(jiān)察相關(guān)事務(wù)。4.保密性原則：對涉及用人單位和勞動者的商業(yè)秘密、個人隱私等信息予以嚴(yán)格保密。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）組織架構(gòu)勞動監(jiān)察大隊設(shè)立大隊長、副大隊長職位，下設(shè)若干職能科室，包括案件受理科、調(diào)查取證科、案件審理科、法規(guī)宣傳科等。（二）職責(zé)分工1.大隊長職責(zé)全面負(fù)責(zé)勞動監(jiān)察大隊的行政管理和業(yè)務(wù)工作。組織制定大隊工作計劃和目標(biāo)，并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)與其他部門、單位的工作關(guān)系。對重大勞動監(jiān)察案件進行決策。2.副大隊長職責(zé)協(xié)助大隊長開展工作，分管相關(guān)職能科室。負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。參與重大勞動監(jiān)察案件的處理。3.案件受理科職責(zé)負(fù)責(zé)接待勞動者和用人單位的來訪、來電，受理勞動監(jiān)察投訴舉報案件。對受理的案件進行初步審查，確定是否符合立案條件。負(fù)責(zé)案件受理登記和信息錄入工作。4.調(diào)查取證科職責(zé)對立案的勞動監(jiān)察案件進行調(diào)查取證。收集、查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件、資料、數(shù)據(jù)等。詢問當(dāng)事人和證人，制作調(diào)查筆錄。對證據(jù)進行整理、分析和保全。5.案件審理科職責(zé)對調(diào)查取證科提交的案件材料進行審理。依據(jù)法律法規(guī)和事實，提出處理意見。組織召開案件審理會議，對重大案件進行集體討論。制作案件處理決定書。6.法規(guī)宣傳科職責(zé)負(fù)責(zé)勞動法律法規(guī)的宣傳和普及工作。組織開展宣傳活動，提高用人單位和勞動者的法律意識。解答用人單位和勞動者有關(guān)勞動法律法規(guī)的咨詢。三、案件受理與立案（一）受理渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報電話和郵箱，向社會公布。2.在勞動監(jiān)察大隊辦公場所設(shè)置投訴舉報接待窗口，安排專人負(fù)責(zé)接待。3.鼓勵勞動者和用人單位通過信件、網(wǎng)絡(luò)等方式進行投訴舉報。（二）受理條件1.屬于勞動監(jiān)察職責(zé)范圍。2.有明確的被投訴舉報對象。3.有具體的投訴舉報事項和事實依據(jù)。（三）受理程序1.接待人員對來訪、來電、來信等投訴舉報材料進行登記，記錄投訴舉報人的基本信息、投訴舉報事項、聯(lián)系方式等。2.對投訴舉報材料進行初步審查，判斷是否符合受理條件。符合條件的，予以受理；不符合條件的，告知投訴舉報人不予受理，并說明理由。3.對受理的案件，及時錄入勞動監(jiān)察案件管理系統(tǒng)，并移交調(diào)查取證科。（四）立案標(biāo)準(zhǔn)1.經(jīng)初步審查，認(rèn)為有違法事實需要追究法律責(zé)任的，予以立案。2.對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件，由案件受理科填寫立案審批表，報大隊長批準(zhǔn)。四、調(diào)查取證（一）調(diào)查準(zhǔn)備1.調(diào)查取證科接到案件后，指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查。2.辦案人員熟悉案件情況，制定調(diào)查方案，明確調(diào)查內(nèi)容、方法、步驟和時間安排。3.準(zhǔn)備調(diào)查所需的文書、證件等材料。（二）調(diào)查方法1.詢問當(dāng)事人和證人。詢問時，辦案人員不得少于兩人，并向被詢問人出示證件。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對，如有遺漏或者差錯，被詢問人可以提出補充或者改正。被詢問人確認(rèn)筆錄無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章，辦案人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。2.查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件、資料、數(shù)據(jù)等。查閱、復(fù)制時，應(yīng)當(dāng)注明出處，并由提供人簽名或者蓋章。3.實地檢查。對用人單位的勞動用工情況進行實地檢查，檢查勞動場所、勞動設(shè)備、工資發(fā)放記錄、社會保險繳納記錄等。（三）證據(jù)收集與保全1.收集能夠證明案件事實的各種證據(jù)，包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等。2.對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)大隊長批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定。（四）調(diào)查期限一般案件的調(diào)查期限為自立案之日起六十個工作日內(nèi)完成；情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十個工作日。五、案件審理（一）審理程序1.案件審理科收到調(diào)查取證科提交的案件材料后，對案件進行全面審理。2.審理人員審查案件事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿，適用法律法規(guī)是否正確，程序是否合法。3.制作案件審理報告，提出處理意見。（二）集體討論對重大、復(fù)雜的勞動監(jiān)察案件，由大隊長組織召開案件審理會議，進行集體討論。參加會議的人員包括大隊長、副大隊長、案件審理科、調(diào)查取證科負(fù)責(zé)人及相關(guān)辦案人員。會議對案件的處理意見進行充分討論，形成最終決定。（三）處理決定1.根據(jù)案件審理結(jié)果，制作案件處理決定書。處理決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、違法事實、處理依據(jù)、處理結(jié)果及申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。2.案件處理決定書應(yīng)當(dāng)加蓋勞動監(jiān)察大隊印章，并送達當(dāng)事人。六、處理執(zhí)行與結(jié)案（一）處理執(zhí)行當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照案件處理決定書的要求履行義務(wù)。對拒不履行的，勞動監(jiān)察大隊可以依法采取行政措施，如申請人民法院強制執(zhí)行等。（二）結(jié)案案件處理完畢后，辦案人員應(yīng)當(dāng)及時整理案件材料，歸檔保存。符合結(jié)案條件的，填寫結(jié)案審批表，報大隊長批準(zhǔn)后結(jié)案。七、檔案管理（一）檔案分類勞動監(jiān)察檔案分為文書檔案、證據(jù)檔案、聲像檔案等。（二）檔案收集與整理1.案件辦理過程中形成的各類文件、資料、記錄等，由辦案人員及時收集、整理。2.按照檔案管理的要求，對收集的材料進行分類、編號、裝訂。（三）檔案保管與查閱1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。2.建立檔案查閱制度，嚴(yán)格限定查閱范圍和查閱程序。因工作需要查閱檔案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)大隊長批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。八、信息管理（一）信息收集1.各職能科室負(fù)責(zé)收集與勞動監(jiān)察工作相關(guān)的信息，包括案件受理、調(diào)查取證、案件審理、處理執(zhí)行等環(huán)節(jié)的信息。2.關(guān)注勞動法律法規(guī)的更新和變化，收集相關(guān)政策信息。（二）信息錄入與維護1.案件受理科負(fù)責(zé)將受理的案件信息及時錄入勞動監(jiān)察案件管理系統(tǒng)。2.調(diào)查取證科、案件審理科等科室在工作過程中，及時更新案件管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息。（三）信息分析與利用1.定期對勞動監(jiān)察信息進行分析，總結(jié)工作中存在的問題和經(jīng)驗。2.根據(jù)信息分析結(jié)果，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，指導(dǎo)勞動監(jiān)察工作的開展。九、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計劃1.制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括勞動法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請專家授課，開展案例分析討論等。2.外部培訓(xùn)：選派工作人員參加上級部門組織的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流活動等。（三）考核制度1.建立工作人員考核制度，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等。2.考核結(jié)果作為工作人員晉升、獎懲、培訓(xùn)等的依據(jù)。十、廉政建設(shè)（一）廉政教育1.定期開展廉政教育活動，提高工作人員的廉潔自律意識。2.學(xué)習(xí)廉政法律法規(guī)和相關(guān)政策文件，觀看廉政