PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)印章內控制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)印章管理，規(guī)范印章使用流程，防范印章使用風險，確保印章使用的合法性、嚴肅性和安全性，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關各部門、各下屬事業(yè)單位以及其他依法依規(guī)使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)印章的單位和個人。（三）印章種類及定義1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委印章：代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委行使職權，用于黨內文件、決議、通知等的印發(fā)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府印章：代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使職權，用于政府公文、行政許可、行政處罰等各類行政事務的處理。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大印章：代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權，用于人大決議、公告等的發(fā)布。4.其他專用印章：如財務專用章、合同專用章等，根據特定業(yè)務需要刻制，用于相應領域的業(yè)務辦理。（四）管理原則1.分級負責原則：按照“誰使用、誰負責”的原則，明確各部門、各崗位在印章管理中的職責，實行分級管理。2.依法依規(guī)原則：印章的刻制、使用、保管等必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準。3.安全保密原則：確保印章存放安全，防止印章被盜用、冒用或丟失，嚴格控制印章知悉范圍，保障信息安全。4.審批監(jiān)督原則：印章使用必須經過嚴格的審批程序，加強對印章使用全過程的監(jiān)督檢查。二、印章的刻制與啟用（一）印章刻制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類印章的刻制必須嚴格按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。由需要刻制印章的部門或單位提出申請，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導批準后，報上級主管部門或公安機關備案。2.印章刻制必須選擇具有合法資質的印章制作單位，確保印章質量符合國家標準。3.印章刻制完成后，制作單位應將印章樣式、材質、尺寸等相關信息提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并留存樣本備案。（二）印章啟用1.新印章啟用前，必須進行登記備案，填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)印章啟用登記表》，詳細記錄印章名稱、啟用日期、啟用范圍、保管人等信息。2.印章啟用時，應發(fā)布啟用通知，明確印章的使用范圍和管理要求。通知應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部公告欄、官方網站等渠道發(fā)布，并以正式文件形式發(fā)送至各相關部門和單位。3.新印章啟用后，原印章同時廢止。廢止的印章應及時上繳，并按照規(guī)定進行封存或銷毀處理。三、印章的保管（一）保管責任1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委印章由黨委辦公室指定專人負責保管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府印章由政府辦公室指定專人負責保管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大印章由人大辦公室指定專人負責保管；其他專用印章由相關業(yè)務部門指定專人負責保管。2.印章保管人員應具備高度的責任心和保密意識，嚴格遵守印章管理規(guī)定，確保印章安全。（二）保管方式1.印章應存放在安全可靠的保險柜或專門的印章保管箱內，實行雙人雙鎖保管制度。2.印章保管地點應具備防火、防盜、防潮、防蟲蛀等條件，確保印章存放環(huán)境安全。3.印章保管人員應定期對印章進行檢查，如發(fā)現(xiàn)印章有損壞、變形、模糊等情況，應及時報告并采取相應措施。（三）印章交接1.印章保管人員因工作調動、離職等原因需要交接印章時，必須辦理嚴格的交接手續(xù)。交接雙方應填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)印章交接登記表》，詳細記錄印章名稱、數量、交接日期、交接雙方簽字等信息。2.交接過程中，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室或相關監(jiān)督部門派人進行監(jiān)交，確保交接手續(xù)完整、準確。交接完成后，交接雙方和監(jiān)交人應在登記表上簽字確認。四、印章的使用（一）使用范圍1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委印章主要用于黨內文件、決議、通知、報告、函件等的印發(fā)；黨員組織關系介紹信、證明信等的開具；黨內表彰、處分等決定的發(fā)布。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府印章主要用于政府公文的印發(fā)，包括決定、命令、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函等；行政許可、行政處罰、行政強制等各類行政事務的處理；與其他單位簽訂的合同、協(xié)議等的簽署。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大印章主要用于人大決議、公告、決定、通知等的發(fā)布；人大代表資格審查報告、選舉結果公告等的印發(fā)。4.其他專用印章應嚴格按照其特定的使用范圍使用，不得超越權限濫用。（二）使用流程1.申請：使用印章的部門或個人應填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)印章使用申請表》，詳細說明用印事由、用印文件名稱、用印份數、用印日期等信息，并經部門負責人簽字確認。2.審批：申請表應按照規(guī)定的審批流程進行流轉，根據用印事項的重要程度和涉及范圍，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、主要領導進行審批。重要文件和涉及重大事項的用印必須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導批準。3.用?。河≌卤９苋藛T在收到經審批的申請表后，應認真核對用印內容與申請表一致，在用印文件上正確加蓋印章，并在《鄉(xiāng)鎮(zhèn)印章使用登記簿》上進行詳細登記，記錄用印日期、用印文件名稱、用印份數、用印人等信息。4.蓋章后文件處理：用印后的文件應及時返還申請部門或個人，并按照規(guī)定進行歸檔或分發(fā)。（三）特殊情況用印1.緊急情況下需要使用印章，但無法按照正常審批流程進行審批的，應由申請部門或個人電話請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導同意后，先進行用印，并在事后及時補辦審批手續(xù)。2.異地用印時，應通過傳真、郵件等方式將用印文件及申請表發(fā)送回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經審批后，由印章保管人員按照規(guī)定將印章加蓋在文件傳真件或復印件上，并注明“此件與原件相符”字樣。五、印章的停用與銷毀（一）停用1.因機構改革、職能調整、印章?lián)p壞等原因需要停用印章時，由相關部門提出申請，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導批準后，發(fā)布印章停用通知。2.印章停用通知應明確停用印章的名稱、停用日期、停用原因等信息，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部公告欄、官方網站等渠道發(fā)布。（二）銷毀1.停用的印章應及時進行銷毀處理，防止印章流失或被非法使用。2.印章銷毀應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室或相關監(jiān)督部門組織實施，并邀請紀檢監(jiān)察部門派人現(xiàn)場監(jiān)督。銷毀過程應進行詳細記錄，填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)印章銷毀登記表》，記錄銷毀印章名稱、數量、銷毀日期、銷毀方式、監(jiān)銷人等信息。3.印章銷毀方式可采用粉碎、熔化等物理方法，確保印章無法恢復使用。銷毀后的登記表應妥善保存，以備查考。六、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室應定期對印章管理情況進行檢查，檢查內容包括印章保管是否安全、使用流程是否規(guī)范、審批手續(xù)是否齊全等。檢查結果應形成書面報告，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導。2.紀檢監(jiān)察部門應加強對印章管理和使用的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題及時進行調查處理。3.各部門應定期對本部門印章使用情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室備案。（二）責任追究1.對違反印章管理規(guī)定，擅自刻制、使用、保管印章，造成不良后果的單位和個人，將視情節(jié)輕重給予批評教育、責令改正、通報批評、紀律處分等處理。2.因