PAGE打擊兩非內(nèi)控制度一、總則（一）目的為了有效打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠行為（以下簡稱“兩非”），維護(hù)人口性別結(jié)構(gòu)平衡，保障婦女兒童合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，特制定本內(nèi)控制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及醫(yī)療服務(wù)、藥品銷售、醫(yī)療器械經(jīng)營以及與人口生育相關(guān)業(yè)務(wù)的部門和人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家關(guān)于禁止“兩非”的法律法規(guī)和政策要求，確保公司/組織的各項(xiàng)活動合法合規(guī)。2.全面防控原則建立全方位、多層次的防控體系，涵蓋業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭杜絕“兩非”行為的發(fā)生。3.責(zé)任追究原則對違反“兩非”規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4.持續(xù)改進(jìn)原則根據(jù)法律法規(guī)的變化和實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題，不斷完善內(nèi)控制度，提高防控效果。二、職責(zé)分工（一）公司/組織管理層1.負(fù)責(zé)制定打擊“兩非”工作的總體方針和政策，明確工作目標(biāo)和要求。2.協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保打擊“兩非”工作的順利開展。3.對重大“兩非”違規(guī)事件進(jìn)行決策和處理。（二）醫(yī)療部門1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范，確保醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和安全。2.加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，提高其對“兩非”行為的認(rèn)識和防范意識。3.建立健全醫(yī)療服務(wù)記錄和檔案管理制度，對涉及胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的醫(yī)療行為進(jìn)行詳細(xì)記錄。（三）藥品銷售部門1.嚴(yán)格執(zhí)行藥品銷售管理制度，確保藥品的合法銷售。2.加強(qiáng)對藥品銷售人員的培訓(xùn)和管理，禁止向無資質(zhì)的單位或個(gè)人銷售用于胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的藥品。3.建立藥品銷售臺賬，記錄藥品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、流向等信息，以備查驗(yàn)。（四）醫(yī)療器械經(jīng)營部門1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療器械經(jīng)營管理制度，確保醫(yī)療器械的合法經(jīng)營。2.加強(qiáng)對醫(yī)療器械銷售人員的培訓(xùn)和管理，禁止向無資質(zhì)的單位或個(gè)人銷售用于胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的醫(yī)療器械。3.建立醫(yī)療器械經(jīng)營臺賬，記錄醫(yī)療器械的名稱、規(guī)格、數(shù)量、流向等信息，以備查驗(yàn)。（五）行政管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善打擊“兩非”工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展打擊“兩非”工作的宣傳教育活動，提高員工的法律意識和責(zé)任意識。3.對違反“兩非”規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查和處理，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。（六）財(cái)務(wù)部門1.加強(qiáng)對公司/組織財(cái)務(wù)收支的管理和監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。2.對涉及“兩非”行為的資金往來進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，防止資金被用于非法活動。3.協(xié)助行政管理部門對違反“兩非”規(guī)定的行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。三、防控措施（一）醫(yī)療服務(wù)防控1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入制度，確保從事醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。2.加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，定期檢查其醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)水平、人員資質(zhì)等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.建立醫(yī)療服務(wù)信息公示制度，向社會公開醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、診療科目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，方便群眾監(jiān)督。4.完善醫(yī)療服務(wù)投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理群眾的投訴舉報(bào)。（二）藥品銷售防控1.嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購管理制度，確保藥品的來源合法、質(zhì)量可靠。2.加強(qiáng)對藥品銷售渠道的管理，建立藥品銷售客戶檔案，詳細(xì)記錄客戶的名稱、地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍等信息。3.對藥品銷售人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)水平和法律意識。4.加強(qiáng)對藥品銷售場所的監(jiān)控，安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，確保藥品銷售過程的全程記錄。（三）醫(yī)療器械經(jīng)營防控1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療器械經(jīng)營許可制度，確保從事醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。2.加強(qiáng)對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，定期檢查其經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.建立醫(yī)療器械經(jīng)營信息公示制度向社會公開醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的名稱、地址、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等信息方便群眾監(jiān)督。4.完善醫(yī)療器械經(jīng)營投訴舉報(bào)機(jī)制暢通投訴舉報(bào)渠道及時(shí)受理和處理群眾的投訴舉報(bào)。（四）人員培訓(xùn)與教育1.定期組織開展打擊“兩非”法律法規(guī)和政策的培訓(xùn)活動，提高員工的法律意識和責(zé)任意識。2.針對不同崗位的員工，開展針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉本崗位的工作流程和防控要求。（五）信息管理與溝通1.建立打擊“兩非”信息管理系統(tǒng)，對涉及醫(yī)療服務(wù)、藥品銷售、醫(yī)療器械經(jīng)營等方面的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析。2.加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等部門的溝通協(xié)作，及時(shí)共享信息，形成打擊“兩非”的工作合力。四、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.行政管理部門定期對各部門打擊“兩非”工作的開展情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.建立內(nèi)部審計(jì)制度，對公司/組織的財(cái)務(wù)收支、業(yè)務(wù)活動等進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查是否存在“兩非”行為。（二）外部監(jiān)督1.積極配合衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.主動接受社會監(jiān)督，及時(shí)處理群眾的投訴舉報(bào)，對社會反映的問題認(rèn)真整改。五、責(zé)任追究（一）對違反“兩非”規(guī)定的個(gè)人1.給予批評教育、警告、罰款等處罰。2.情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予辭退、開除等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對違反“兩非”規(guī)定的部門1.責(zé)令限期整改，并處以罰款。2.情節(jié)嚴(yán)重的，對部門負(fù)責(zé)人給予警告、罰款等處罰；對部門進(jìn)行通報(bào)批評，取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。（三）對因工作不力導(dǎo)致