PAGE戒毒所內控制度一、總則（一）目的為加強戒毒所內部管理與監(jiān)督，規(guī)范各項工作流程，確保戒毒工作依法、公正、文明、科學開展，提高戒毒場所整體運行效能，保障戒毒人員合法權益，特制定本內控制度。（二）制定依據本制度依據《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》、《司法行政機關強制隔離戒毒工作規(guī)定》等相關法律法規(guī)以及戒毒工作行業(yè)標準制定。（三）適用范圍本制度適用于[戒毒所名稱]全體工作人員及在所戒毒人員。（四）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保制度內容合法合規(guī)。2.全面性原則：涵蓋戒毒所工作的各個方面，包括人員管理、安全管理活動、教育矯治、生活衛(wèi)生、生產勞動等。3.制衡性原則：構建相互制約、相互監(jiān)督的工作機制，防止權力濫用和違規(guī)行為發(fā)生。4.適應性原則：根據戒毒工作實際情況和發(fā)展變化，適時調整和完善制度。5.成本效益原則：在保證制度有效執(zhí)行的前提下，合理控制管理成本，提高工作效益。二、組織架構與職責分工（一）組織架構戒毒所設立所領導班子，下設多個職能科室，包括管理科、教育矯治科、生活衛(wèi)生科、生產勞動科、警戒護衛(wèi)大隊等。各科室根據工作需要設置若干崗位，形成層級分明、分工協(xié)作的組織架構。（二）職責分工1.所領導班子全面領導戒毒所各項工作，制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。決策重大事項，協(xié)調與外部相關部門的關系。監(jiān)督檢查各項工作執(zhí)行情況，對違規(guī)違紀行為進行處理。2.管理科負責戒毒人員的入所、在所管理、出所銜接等工作。制定和執(zhí)行戒毒人員管理制度，規(guī)范其行為準則。管理戒毒人員檔案，做好信息統(tǒng)計與上報工作。3.教育矯治科制定教育矯治工作計劃，組織開展各類教育活動。對戒毒人員進行法制、道德、文化、職業(yè)技能等教育。開展心理矯治工作，評估戒毒人員心理狀況，實施干預措施。4.生活衛(wèi)生科負責戒毒人員的生活保障工作，包括飲食、住宿、醫(yī)療等。制定生活衛(wèi)生管理制度，監(jiān)督生活衛(wèi)生設施運行情況。組織開展疾病預防控制和醫(yī)療救治工作，保障戒毒人員身體健康。5.生產勞動科根據戒毒所實際情況，組織開展適宜的生產勞動項目。制定生產勞動管理制度，合理安排勞動崗位和勞動時間。對戒毒人員進行勞動技能培訓，提高其就業(yè)能力。6.警戒護衛(wèi)大隊負責戒毒所的安全警戒工作，維護場所秩序。制定安全防范制度，加強設施設備管理，確保場所安全。處置突發(fā)事件，保障戒毒所人員和財產安全。三、人員管理制度（一）工作人員管理1.錄用與培訓按照公開、公平、公正的原則，通過考試、考核等程序錄用工作人員。新錄用人員須參加崗前培訓，培訓內容包括戒毒工作法律法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等，經考核合格后方可上崗。2.考核與獎懲建立科學合理的考核評價體系，定期對工作人員的德、能、勤、績、廉進行考核。根據考核結果，對表現優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵；對違反制度、工作不力的人員進行批評教育、誡勉談話、紀律處分等。3.崗位輪換與交流定期進行崗位輪換，避免工作人員長期在同一崗位工作產生的弊端。鼓勵工作人員跨科室、跨崗位交流，拓寬工作視野，提高綜合素質。4.廉潔自律工作人員須嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴禁接受戒毒人員及其家屬的財物、宴請等。加強廉政教育，建立監(jiān)督舉報機制，對違規(guī)違紀行為嚴肅查處。（二）戒毒人員管理1.入所管理戒毒人員入所時，嚴格進行身份核對、身體檢查、物品檢查等。告知其權利義務，發(fā)放戒毒人員手冊，進行入所教育，使其盡快適應戒毒生活。2.在所管理按照性別、年齡、戒毒階段等進行分區(qū)管理，合理安排住宿。建立日常巡查制度，及時發(fā)現和處理戒毒人員的違規(guī)行為。加強對戒毒人員的思想動態(tài)和行為表現的觀察，做好記錄，及時調整管理措施。3.考核獎懲制定戒毒人員考核辦法，從遵守紀律、接受教育矯治、參加生產勞動等方面進行考核。對表現優(yōu)秀的戒毒人員給予表揚、獎勵積分等獎勵；對違反所規(guī)隊紀的人員進行批評教育、警告、嚴管等處罰。4.探訪與通訊管理規(guī)定戒毒人員探訪的時間、次數、人員范圍等，嚴格審查探訪人員身份。對戒毒人員的通訊工具進行統(tǒng)一管理，限制通話時間和通話對象，確保通訊內容符合規(guī)定。四、安全管理制度（一）場所安全管理1.設施設備管理定期對戒毒所的建筑設施、監(jiān)控設備、報警裝置、通訊設備等進行檢查、維護和更新，確保其正常運行。建立設施設備檔案，記錄維護保養(yǎng)情況和維修更換記錄。2.安全檢查實行每日安全巡查、每周定期檢查、每月全面排查制度，及時發(fā)現和消除安全隱患。對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，制定專項安全防范措施。3.突發(fā)事件應急處置制定各類突發(fā)事件應急預案，包括火災、地震、疫情、戒毒人員突發(fā)疾病、群體性事件等。定期組織應急演練，提高工作人員應急處置能力和戒毒人員自防自救能力。（二）戒毒人員人身安全管理1.日常行為規(guī)范制定戒毒人員行為規(guī)范，明確禁止的行為和活動，防止發(fā)生自殘、自殺、互毆等事件。加強對戒毒人員的日常管理，密切關注其情緒變化和身體狀況，及時發(fā)現異常情況并采取措施。2.醫(yī)療安全規(guī)范戒毒所醫(yī)療工作流程，嚴格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程，確保醫(yī)療質量和安全。加強藥品管理特別是精神藥品、麻醉藥品的管理，防止流入非法渠道。對患有嚴重疾病的戒毒人員，及時安排就醫(yī)，做好跟蹤治療和病情記錄。五、教育矯治制度（一）教育計劃制定與實施1.根據戒毒人員的特點和需求，制定年度教育矯治工作計劃，明確教育內容、方法和目標。2.教育內容包括法制教育、道德教育、文化教育、職業(yè)技能教育、心理健康教育等。3.采用課堂教學、個別輔導、小組討論、現場觀摩學習、心理咨詢與治療等多種教育方法，確保教育效果。（二）教育效果評估1.建立教育效果評估指標體系，定期對戒毒人員的教育矯治效果進行評估。2.評估方式包括考試、考核、問卷調查、行為觀察、心理測評等。3.根據評估結果，及時調整教育內容和方法，有針對性地加強薄弱環(huán)節(jié)教育。六、生活衛(wèi)生制度（一）生活保障1.提供符合衛(wèi)生標準的飲食，保證戒毒人員營養(yǎng)均衡。制定科學合理的食譜，定期進行食品安全檢查。2.為戒毒人員提供整潔、舒適的住宿環(huán)境，定期對宿舍進行清潔消毒。合理安排居住空間，保障個人隱私。3.提供必要的生活用品，如洗漱用品、床上用品等，并定期更新補充。（二）醫(yī)療衛(wèi)生1.建立健全醫(yī)療衛(wèi)生管理制度，配備專業(yè)的醫(yī)務人員和必要的醫(yī)療設備。2.定期為戒毒人員進行身體檢查，建立健康檔案，對患有疾病的人員及時進行治療。3.開展疾病預防控制工作，做好環(huán)境衛(wèi)生消毒、食品衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病防控等工作，防止疾病傳播。七、生產勞動制度（一）生產項目選擇與管理1.根據戒毒所實際情況和戒毒人員特點，選擇適宜的生產勞動項目。生產項目應符合國家產業(yè)政策，具有一定的安全性和穩(wěn)定性。2.與生產企業(yè)簽訂合作協(xié)議，明確雙方權利義務，確保生產勞動有序開展。3.加強對生產勞動項目的管理，合理安排生產任務，避免過度勞動。（二）勞動報酬與激勵1.按照規(guī)定為參加生產勞動的戒毒人員發(fā)放適當的勞動報酬，勞動報酬應體現多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得原則。2.對在生產勞動中表現優(yōu)秀的戒毒人員給予獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、增加勞動報酬、提供獎勵性崗位等，激勵其積極參與生產勞動。八、財務管理制度（一）預算管理1.每年編制財務預算，預算內容包括收入預算、支出預算等。收入預算應根據戒毒所實際情況合理預測，支出預算應嚴格按照各項業(yè)務活動需求編制。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”原則，確保資金合理使用。3.加強預算執(zhí)行監(jiān)控，定期對預算執(zhí)行情況進行分析，及時發(fā)現和解決預算執(zhí)行中存在的問題。（二）經費使用管理1.嚴格按照國家有關財務制度和戒毒所規(guī)定使用經費，經費支出應符合審批程序。2.經費使用范圍包括人員經費、公用經費、業(yè)務經費等，應?？顚Ｓ?，不得挪用、擠占。3.加強對經費報銷憑證的審核，確保憑證真實、合法、有效。（三）資產管理1.建立健全資產管理制度，對戒毒所的固定資產、流動資產等進行全面管理。2.定期進行資產清查，核實資產數量、價值，確保賬實相符。3.加強資產購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，嚴格履行審批手續(xù)，防止資產流失。九、監(jiān)督檢查制度（一）內部監(jiān)督1.成立內部監(jiān)督小組，定期對戒毒所各項工作制度執(zhí)行情況進行檢查。2.監(jiān)督小組通過查閱資料、實地查看、詢問工作人員和戒毒人員等方式，發(fā)現問題及時督促整改。3.建立內部監(jiān)督臺賬，記錄監(jiān)督檢查情