汶上縣(2025年)中央遴選筆試練習(xí)題試題及參考答案一、案例分析題（30分）材料1：汶上縣地處魯西南，是儒家文化重要發(fā)祥地之一，境內(nèi)有世界文化遺產(chǎn)京杭大運(yùn)河遺址、國(guó)家4A級(jí)景區(qū)寶相寺等文化資源。2024年以來(lái)，該縣以“文化賦能鄉(xiāng)村振興”為抓手，在楊店鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)“非遺文化村落”，整合傳統(tǒng)柳編、魯繡、彩印花布等7項(xiàng)縣級(jí)以上非遺項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)非遺工坊、文化體驗(yàn)園、鄉(xiāng)村劇場(chǎng)等設(shè)施。但試點(diǎn)推進(jìn)3個(gè)月后，鎮(zhèn)政府調(diào)研發(fā)現(xiàn)：部分非遺傳承人因工坊分成比例低、運(yùn)營(yíng)自主權(quán)受限，參與積極性下降；村民反映體驗(yàn)園門(mén)票定價(jià)偏高（60元/人），本地居民優(yōu)惠政策未落實(shí)；文化體驗(yàn)活動(dòng)形式單一，主要是“參觀+講解”，缺乏互動(dòng)性；周邊交通配套不足，從鎮(zhèn)中心到村落的公交班次少（日均4班），自駕游客停車難（僅有50個(gè)臨時(shí)車位）；部分村兩委干部認(rèn)為“文化振興不如產(chǎn)業(yè)見(jiàn)效快”，存在“重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)”傾向。材料2：2024年11月，汶上縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到群眾舉報(bào)，稱郭樓鎮(zhèn)某村在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中，存在“重工程、輕管護(hù)”問(wèn)題：項(xiàng)目建成后，灌溉水渠被村民傾倒垃圾堵塞，機(jī)耕路因超載貨車碾壓出現(xiàn)破損，智能灌溉系統(tǒng)因無(wú)人操作長(zhǎng)期閑置。經(jīng)核查，該項(xiàng)目由縣屬國(guó)企代建，鎮(zhèn)政府與村委會(huì)未明確管護(hù)責(zé)任主體；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局僅下發(fā)《農(nóng)田設(shè)施管護(hù)指導(dǎo)意見(jiàn)》，未建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制；村民普遍認(rèn)為“設(shè)施是政府建的，維護(hù)該找政府”，參與管護(hù)的意識(shí)薄弱。問(wèn)題：1.結(jié)合材料1，分析汶上縣楊店鎮(zhèn)“非遺文化村落”試點(diǎn)存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議。（15分）2.結(jié)合材料2，談?wù)勅绾螛?gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施“建管并重”長(zhǎng)效機(jī)制。（15分）參考答案1.楊店鎮(zhèn)“非遺文化村落”試點(diǎn)問(wèn)題及建議：?jiǎn)栴}分析：①利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全：非遺傳承人權(quán)益保障不足，工坊運(yùn)營(yíng)模式未充分尊重主體意愿；②惠民屬性體現(xiàn)不充分：門(mén)票定價(jià)脫離本地消費(fèi)能力，居民優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，未能形成“主客共享”氛圍；③體驗(yàn)內(nèi)容創(chuàng)新性不足：活動(dòng)形式單一，缺乏沉浸式、互動(dòng)式設(shè)計(jì)，難以滿足游客參與需求；④基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后：交通可達(dá)性差，公共服務(wù)供給與游客流量不匹配；⑤基層干部理念偏差：對(duì)文化振興的長(zhǎng)期性、綜合性認(rèn)識(shí)不足，存在政績(jī)觀偏差。改進(jìn)建議：①優(yōu)化利益分配機(jī)制：與非遺傳承人簽訂合作協(xié)議，明確工坊收入分成比例（如傳承人占比不低于50%），賦予其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、活動(dòng)策劃自主權(quán)；設(shè)立非遺傳承補(bǔ)貼，按傳承人數(shù)、作品銷量給予獎(jiǎng)補(bǔ)。②調(diào)整運(yùn)營(yíng)定價(jià)策略：實(shí)行“基礎(chǔ)免費(fèi)+特色收費(fèi)”模式，本地居民憑身份證免門(mén)票，體驗(yàn)非遺制作（如柳編）收取20-30元材料費(fèi)；針對(duì)學(xué)生、團(tuán)隊(duì)推出團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠，降低參與門(mén)檻。③創(chuàng)新體驗(yàn)活動(dòng)形式：開(kāi)發(fā)“非遺手作課堂”“傳統(tǒng)節(jié)日主題游”（如春節(jié)剪窗花、端午扎香包），引入AR技術(shù)還原非遺歷史場(chǎng)景，設(shè)置“游客作品展示區(qū)”增強(qiáng)互動(dòng)性。④完善配套設(shè)施：協(xié)調(diào)交通部門(mén)增加鎮(zhèn)中心至村落的公交班次（增至日均8班），在村落入口建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)（新增150個(gè)車位），設(shè)置免費(fèi)接駁電瓶車；配套建設(shè)游客服務(wù)中心，提供導(dǎo)覽、醫(yī)療等服務(wù)。⑤強(qiáng)化干部理念引導(dǎo)：將“文化振興”納入鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)必修課，組織參觀省內(nèi)成功案例（如臺(tái)兒莊非遺小鎮(zhèn)），建立“文化村落運(yùn)營(yíng)成效”考核指標(biāo)（占年度考核20%），推動(dòng)從“重建設(shè)”向“重運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)變。2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“建管并重”長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建：①明確管護(hù)責(zé)任主體：推行“縣級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)為主體、村抓落實(shí)、戶參與”的四級(jí)責(zé)任體系?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督考核；鎮(zhèn)政府與村委會(huì)簽訂《管護(hù)責(zé)任書(shū)》，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職管護(hù)員（每2000畝配備1名）；村委會(huì)組織村民通過(guò)“一事一議”制定村規(guī)民約，劃定農(nóng)戶責(zé)任田周邊設(shè)施管護(hù)范圍。②創(chuàng)新管護(hù)資金保障：建立“財(cái)政補(bǔ)貼+社會(huì)參與”多元投入機(jī)制?？h財(cái)政每年按項(xiàng)目總投資3%安排管護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；鼓勵(lì)村集體將土地流轉(zhuǎn)收益的10%用于設(shè)施維護(hù)；引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（如合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)）與村委會(huì)簽訂“承包管護(hù)協(xié)議”，享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼優(yōu)先申報(bào)資格。③完善監(jiān)督考核機(jī)制：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委每季度開(kāi)展“四不兩直”督查，重點(diǎn)檢查設(shè)施完好率（目標(biāo)≥95%）、管護(hù)記錄完備性；將管護(hù)成效與鎮(zhèn)村干部績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤（占比15%），對(duì)因管護(hù)不力導(dǎo)致設(shè)施損毀的，追究相關(guān)人員責(zé)任。④提升群眾參與意識(shí)：通過(guò)“田間課堂”“廣播大喇叭”宣傳設(shè)施管護(hù)的重要性，組織“最美管護(hù)戶”評(píng)選活動(dòng)（每年表彰10戶，獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)資禮包）；在灌溉水渠、機(jī)耕路等關(guān)鍵位置設(shè)置“管護(hù)責(zé)任公示牌”，公開(kāi)管護(hù)員姓名、聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督。二、公文寫(xiě)作題（20分）為總結(jié)2024年汶上縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)成效，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，縣交通運(yùn)輸局?jǐn)M向市政府報(bào)送一份專題報(bào)告。假設(shè)你是縣交通運(yùn)輸局辦公室工作人員，請(qǐng)根據(jù)以下材料撰寫(xiě)該報(bào)告。材料：2024年，汶上縣投入資金2.3億元，新改建農(nóng)村公路126公里，其中產(chǎn)業(yè)路42公里（連接大蒜種植基地、中藥材產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)區(qū)）、旅游路38公里（串聯(lián)寶相寺、南旺樞紐考古遺址公園等景點(diǎn)）、資源路25公里（打通山區(qū)村與主干路連接）、便民路21公里（解決12個(gè)村“最后一公里”出行難題）。建設(shè)過(guò)程中，創(chuàng)新“交通+”模式：與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)路旁配套建設(shè)冷鏈物流點(diǎn)15個(gè)；與文廣新局合作，在旅游路沿線設(shè)置文化標(biāo)識(shí)牌80塊、觀景驛站6個(gè)；與鄉(xiāng)村振興局協(xié)同，將農(nóng)村公路建設(shè)與“美麗庭院”“村莊綠化”結(jié)合，打造“一路一景”示范段20公里。建立“縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的三級(jí)管養(yǎng)體系，招聘專職護(hù)路員210名，開(kāi)發(fā)“汶上農(nóng)村路”APP，實(shí)現(xiàn)路況巡查、維修申報(bào)“掌上辦”。全年農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，優(yōu)良路率92%（較上年提升5個(gè)百分點(diǎn)），群眾滿意度96%。要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，重點(diǎn)突出，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)800-1000字。參考答案汶上縣交通運(yùn)輸局關(guān)于2024年“四好農(nóng)村路”建設(shè)情況的報(bào)告濟(jì)寧市人民政府：為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示精神，我縣以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向，2024年高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、建設(shè)成效2024年，我縣累計(jì)投入資金2.3億元，新改建農(nóng)村公路126公里，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中，產(chǎn)業(yè)路42公里，有效串聯(lián)大蒜種植基地、中藥材產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)區(qū)；旅游路38公里，打通寶相寺、南旺樞紐考古遺址公園等景點(diǎn)交通瓶頸；資源路25公里，解決山區(qū)村與主干路連接難題；便民路21公里，徹底解決12個(gè)村“最后一公里”出行難題。全年農(nóng)村公路列養(yǎng)率保持100%，優(yōu)良路率達(dá)92%（較上年提升5個(gè)百分點(diǎn)），群眾滿意度96%，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被《山東交通報(bào)》專題報(bào)道。二、主要做法（一）強(qiáng)化“交通+”融合，服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持“公路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同規(guī)劃”，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)路沿線配套建設(shè)冷鏈物流點(diǎn)15個(gè)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品下田即上車”；聯(lián)合文廣新局在旅游路沿線設(shè)置文化標(biāo)識(shí)牌80塊、觀景驛站6個(gè)，推動(dòng)“交通線”變“風(fēng)景線”；協(xié)同鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村公路建設(shè)與“美麗庭院”“村莊綠化”結(jié)合，打造“一路一景”示范段20公里，助力“農(nóng)文旅”深度融合。（二）創(chuàng)新管養(yǎng)機(jī)制，提升運(yùn)營(yíng)效能。構(gòu)建“縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”三級(jí)管養(yǎng)體系，公開(kāi)招聘專職護(hù)路員210名，落實(shí)“定人、定路、定責(zé)”管護(hù)制度。開(kāi)發(fā)“汶上農(nóng)村路”APP，集成路況巡查、維修申報(bào)、進(jìn)度查詢等功能，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題上報(bào)“掌上辦”、處置進(jìn)度“實(shí)時(shí)看”，全年通過(guò)APP受理維修訴求327件，辦結(jié)率100%。（三）注重群眾參與，凝聚建設(shè)合力。將“四好農(nóng)村路”納入村規(guī)民約，通過(guò)“村民議事會(huì)”征求路線規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)120余條；開(kāi)展“最美農(nóng)村路”“優(yōu)秀護(hù)路員”評(píng)選活動(dòng)，表彰先進(jìn)典型20個(gè)，激發(fā)群眾“愛(ài)路、護(hù)路”自覺(jué)性。在便民路建設(shè)中推行“以工代賑”，吸納本地村民參與施工，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬180萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)一條路、富裕一方人”。三、下一步計(jì)劃2025年，我縣將持續(xù)深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)：一是聚焦“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，計(jì)劃新建產(chǎn)業(yè)路50公里，重點(diǎn)連接豆制品加工園、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)等新興產(chǎn)業(yè)；二是優(yōu)化管養(yǎng)體系，將“汶上農(nóng)村路”APP與“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)智能巡檢、大數(shù)據(jù)分析；三是強(qiáng)化長(zhǎng)效保障，推動(dòng)《汶上縣農(nóng)村公路管理辦法》立法，將管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算（按每公里3000元標(biāo)準(zhǔn)），確?！敖ê谩⒐芎?、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”落到實(shí)處。特此報(bào)告。汶上縣交通運(yùn)輸局（蓋章）2024年12月20日三、大作文題（50分）習(xí)近平總書(shū)記指出：“基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安?！苯Y(jié)合汶上縣實(shí)際，以“夯實(shí)基層治理根基繪就鄉(xiāng)村振興新圖景”為主題，寫(xiě)一篇議論文。要求：觀點(diǎn)明確，邏輯清晰，論證充分，結(jié)合實(shí)際，字?jǐn)?shù)1200字以上。參考答案基層治理是國(guó)家治理的“最后一公里”，更是鄉(xiāng)村振興的“關(guān)鍵一程”。汶上縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，擁有342個(gè)行政村、58萬(wàn)農(nóng)村人口，基層治理效能直接關(guān)系著83萬(wàn)群眾的幸福感，影響著“魯南經(jīng)濟(jì)圈鄉(xiāng)村振興先行區(qū)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，汶上縣以黨建為引領(lǐng)、以民生為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為動(dòng)力，在基層治理中探索出“三治融合”新路徑，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。實(shí)踐證明：只有把基層治理的根須深深扎進(jìn)泥土，才能讓鄉(xiāng)村振興的枝葉更加繁茂。夯實(shí)基層治理根基，必須突出黨建引領(lǐng)，筑牢“主心骨”?；鶎狱h組織是鄉(xiāng)村振興的“一線指揮部”，其凝聚力、戰(zhàn)斗力直接決定著治理成效。汶上縣堅(jiān)持“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”，在楊店鎮(zhèn)蔬菜種植、郭樓鎮(zhèn)大蒜加工等特色產(chǎn)業(yè)區(qū)建立功能型黨支部23個(gè)，推動(dòng)黨員帶頭成立合作社、對(duì)接市場(chǎng)，既解決了“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”的對(duì)接難題，又強(qiáng)化了黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。同時(shí)，創(chuàng)新“黨員中心戶”制度，在每個(gè)自然村選定1-2戶黨員家庭作為“政策宣傳點(diǎn)、民意收集點(diǎn)、矛盾調(diào)解點(diǎn)”，全縣1200名黨員中心戶全年收集群眾訴求4300余條，化解鄰里糾紛2100起，真正讓黨旗在基層治理一線高高飄揚(yáng)。這啟示我們：只有把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，才能讓基層治理始終保持正確方向，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。夯實(shí)基層治理根基，必須聚焦民生需求，架起“連心橋”。基層治理的成效，最終要體現(xiàn)在群眾的獲得感上。汶上縣堅(jiān)持“民有所呼、我有所應(yīng)”，針對(duì)農(nóng)村“空心化”導(dǎo)致的養(yǎng)老、教育問(wèn)題，在白石鎮(zhèn)試點(diǎn)“幸福食堂+四點(diǎn)半課堂”模式：利用村集體閑置房屋建設(shè)“幸福食堂”，為60歲以上老人提供低價(jià)餐（3元/餐），由黨員志愿者輪流幫廚；依托新時(shí)代文明實(shí)踐站開(kāi)設(shè)“四點(diǎn)半課堂”，組織教師、大學(xué)生志愿者輔導(dǎo)留守兒童作業(yè)，解決了“一老一小”照護(hù)難題，試點(diǎn)村群眾滿意度達(dá)98%。針對(duì)農(nóng)村矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)難、調(diào)解慢”問(wèn)題，推廣“鄉(xiāng)賢調(diào)解+法律問(wèn)診”機(jī)制，聘請(qǐng)退休干部、老教師等鄉(xiāng)賢120名，聯(lián)合司法所建立“流動(dòng)調(diào)解室”，全年調(diào)解土地流轉(zhuǎn)、家庭贍養(yǎng)等糾紛890起，調(diào)解成功率95%。這些實(shí)踐說(shuō)明：基層治理的“大文章”，要從解決群眾“急難愁盼”的“小事情”做起，只有把民生清單變成“幸福賬單”，才能讓鄉(xiāng)村振興更有溫度。夯實(shí)基層治理根基，必須激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，激活“源動(dòng)力”。群眾是基層治理的主體，只有讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，才能形成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的治理格局。汶上縣深入挖掘本地文化資源，將儒家“和合”思想、運(yùn)河“包容”文化融入村規(guī)民約，在南旺鎮(zhèn)、次丘鎮(zhèn)等歷史文化名鎮(zhèn)開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)，評(píng)選“文明家庭”“好婆婆好媳婦”1500戶，用傳統(tǒng)美德滋養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。同時(shí)，創(chuàng)新“積分制”管理，將參與環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)等行為量化為積分，村民憑積分可在“愛(ài)心超市”兌換生活用品，全縣80%的行政村推行此模式，群眾參與公共事務(wù)的積極性提升40%。更值得關(guān)注的是，汶上縣注重培養(yǎng)“本土治理人才”，通過(guò)“頭雁論壇”“鄉(xiāng)村振興學(xué)堂”等平臺(tái)，培育村黨組織書(shū)記、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等本土人才2000余名，其中126人進(jìn)入村“兩委”班子，成為基層治理的“生力