(2025年)橫峰縣人大機關遴選試題及答案一、單項選擇題（共10題，每題1.5分，共15分。每題只有一個正確選項）1.根據(jù)2024年修正的《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，橫峰縣人大常委會組成人員名額最多不超過（）。A.25人B.35人C.45人D.55人2.橫峰縣人大常委會擬對《上饒市農(nóng)村自建房管理條例》實施情況開展執(zhí)法檢查，下列不屬于執(zhí)法檢查重點內(nèi)容的是（）。A.條例中“三層以上需專業(yè)設計”規(guī)定的落實情況B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批自建房的程序規(guī)范程度C.村民委員會在宅基地糾紛調(diào)解中的作用發(fā)揮D.條例實施后全縣自建房質(zhì)量投訴數(shù)量變化趨勢3.某縣人大代表因涉嫌嚴重職務違法被監(jiān)察機關留置，根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》，正確的處理程序是（）。A.直接終止其代表資格B.由縣人大常委會決定暫停其執(zhí)行代表職務C.需經(jīng)原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名提出罷免案D.監(jiān)察機關應向縣人大常委會報告情況4.橫峰縣人大常委會2025年工作要點中提出“深化民生實事項目人大代表票決制”，其法律依據(jù)主要是（）。A.《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》第8條B.《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第9條C.《中華人民共和國預算法》第48條D.《中華人民共和國憲法》第99條5.橫峰縣葛源鎮(zhèn)作為全國重點紅色名鎮(zhèn)，縣人大在推動紅色資源保護利用立法調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)某省級文保單位存在“周邊商業(yè)開發(fā)破壞歷史風貌”問題，正確的監(jiān)督方式是（）。A.直接責令鎮(zhèn)政府停止開發(fā)B.向縣政府發(fā)出《法律監(jiān)督意見書》C.組織人大代表開展專題詢問D.建議縣委調(diào)整鎮(zhèn)黨委書記職務6.下列關于橫峰縣人大代表建議辦理工作的表述，錯誤的是（）。A.承辦單位應在3個月內(nèi)答復代表，復雜問題可延長至6個月B.代表對答復不滿意的，承辦單位需重新辦理并再次答復C.建議辦理情況應向縣人大常委會會議報告并向社會公開D.代表建議辦理考核結果與承辦單位年度績效考核無關7.橫峰縣人大常委會開展“優(yōu)化營商環(huán)境”專項工作評議，評議對象不包括（）。A.縣市場監(jiān)督管理局B.縣行政審批局C.縣人民法院D.縣工商業(yè)聯(lián)合會8.根據(jù)《江西省預算審查監(jiān)督條例》，橫峰縣人大常委會對縣級預算調(diào)整方案的審查重點不包括（）。A.調(diào)整理由是否充分，是否符合法律規(guī)定B.調(diào)入資金是否為預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金或其他合法來源C.新增政府債務是否納入全口徑預算管理D.預算調(diào)整后“三公”經(jīng)費是否超過上年度決算數(shù)9.橫峰縣某選區(qū)補選縣人大代表，選區(qū)共有選民8500人，實際參加投票6200人，候選人張某獲得3200票，候選人李某獲得2900票，正確的處理結果是（）。A.張某當選，因得票數(shù)超過參加投票選民的半數(shù)B.重新選舉，因得票數(shù)未達到全體選民的三分之一C.另行選舉，因兩人得票均未超過參加投票選民的半數(shù)D.選舉無效，因參加投票選民未達到全體選民的三分之二10.橫峰縣人大常委會擬設立基層立法聯(lián)系點，下列最適合作為聯(lián)系點的是（）。A.縣工業(yè)園區(qū)管委會B.葛源鎮(zhèn)楓林村村委會C.縣律師協(xié)會D.縣第一中學二、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例一：2025年3月，橫峰縣人大常委會收到岑陽鎮(zhèn)選民聯(lián)名來信，反映某房地產(chǎn)項目存在“違規(guī)占用小區(qū)公共綠地改建停車位”問題，涉及120余戶業(yè)主權益。經(jīng)初步調(diào)查，縣自然資源局曾于2024年11月批準該改建方案，但未按規(guī)定召開業(yè)主聽證會；縣住建局在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題卻未及時制止。部分業(yè)主已多次到縣政府上訪，情緒較為激動。問題：如果你是縣人大常委會相關工作機構工作人員，擬提出監(jiān)督工作方案，應包含哪些關鍵環(huán)節(jié)？需重點審查哪些法律依據(jù)？案例二：橫峰縣第十六屆人大三次會議期間，代表共提出建議127件，其中“加快推進葛溪河生態(tài)廊道建設”“規(guī)范農(nóng)村集體土地流轉”“加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園師資配備”等3件被列為重點建議，由常委會領導牽頭督辦。2025年5月，督辦組實地走訪發(fā)現(xiàn)：葛溪河項目因資金缺口導致進度滯后3個月；土地流轉問題因部門職責交叉未形成有效解決方案；幼兒園師資配備僅完成年度計劃的40%。部分代表反映“辦理答復很及時，但實際成效不明顯”。問題：請分析重點建議督辦效果不佳的可能原因，并提出改進督辦工作的具體措施。三、論述題（共2題，每題22.5分，共45分）1.習近平總書記指出：“人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體?！苯Y合橫峰縣人大工作實際，論述如何通過完善代表聯(lián)系群眾機制，推動全過程人民民主在基層落地見效。2.橫峰縣作為“國家鄉(xiāng)村振興示范縣”，縣人大需在“強化鄉(xiāng)村振興法治保障”中發(fā)揮更大作用。請從立法調(diào)研、監(jiān)督推動、代表履職三個維度，提出具體工作舉措。答案一、單項選擇題1.B（《地方組織法》第43條規(guī)定，縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人大常委會組成人員名額為15至35人，人口超過一百萬的不超過45人。橫峰縣人口約22萬，故最多35人）2.D（執(zhí)法檢查重點是法律實施主體的法定職責履行情況、法律規(guī)定落實情況，投訴數(shù)量屬于結果性數(shù)據(jù)，非直接檢查內(nèi)容）3.D（《代表法》第32條規(guī)定，對縣級以上代表采取限制人身自由措施，應當向該級人大常委會報告；暫停執(zhí)行代表職務需由人大主席團或常委會決定，終止資格需經(jīng)罷免程序）4.B（地方組織法第9條規(guī)定，地方各級人大決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項，票決制是行使重大事項決定權的具體形式）5.C（專題詢問是人大常委會行使監(jiān)督權的法定方式，可針對特定問題要求政府部門當面答復并提出整改措施；直接責令或建議調(diào)整職務超越人大職權）6.D（根據(jù)《橫峰縣人大代表建議辦理辦法》第18條，辦理工作納入承辦單位績效考核，占比不低于3%）7.D（工作評議對象為“一府一委兩院”及其部門，工商聯(lián)是人民團體，不屬于國家機關）8.D（預算審查監(jiān)督重點是合法性、合理性和績效性，“三公”經(jīng)費限額由預算法實施條例規(guī)定，但非調(diào)整方案審查必選項）9.C（《選舉法》規(guī)定，直接選舉中候選人需獲得參加投票選民過半數(shù)選票當選；本題中兩人得票均未超過3101票（6200/2+1），需另行選舉）10.B（基層立法聯(lián)系點應貼近基層群眾，村委會作為基層群眾性自治組織，能直接反映村民意見；工業(yè)園區(qū)、律師協(xié)會、中學覆蓋面較窄）二、案例分析題案例一答案要點：關鍵環(huán)節(jié)：1.啟動監(jiān)督程序：向主任會議提交《關于對某房地產(chǎn)項目違規(guī)改建問題開展監(jiān)督的建議》，經(jīng)批準后立項。2.深入調(diào)查核實：聯(lián)合縣人大城建環(huán)資委、法律專家，調(diào)取審批文件、業(yè)主意見記錄，約談自然資源局、住建局負責人，現(xiàn)場勘查公共綠地現(xiàn)狀。3.依法提出監(jiān)督意見：召開常委會會議聽取專項報告，開展詢問，形成《審議意見書》，明確要求：（1）撤銷違規(guī)審批決定；（2）限期恢復綠地原狀；（3）追究相關人員責任；（4）建立聽證會常態(tài)化機制。4.跟蹤督辦落實：3個月內(nèi)聽取整改情況報告，組織代表“回頭看”，若整改不力啟動質(zhì)詢程序。重點審查法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第274條（建筑區(qū)劃內(nèi)綠地權屬規(guī)定）、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第50條（規(guī)劃變更需聽證）、《江西省物業(yè)管理條例》第53條（公共設施改建程序）、《橫峰縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》第17條（聽證程序具體要求）。案例二答案要點：可能原因：1.督辦機制不夠完善：未建立“一建議一方案”跟蹤臺賬，對資金缺口、職責交叉等難點問題缺乏針對性協(xié)調(diào)。2.部門協(xié)同不足：葛溪河項目涉及財政、水利、生態(tài)環(huán)境等多部門，未形成工作合力；土地流轉問題涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局，職責邊界不清。3.代表參與不深入：督辦過程中未充分聽取代表對辦理方案的意見，代表僅被動接收答復，缺乏全程參與。4.績效評估缺失：未將建議辦理成效與部門年度考核、干部評優(yōu)直接掛鉤，辦理單位存在“重答復輕落實”傾向。改進措施：1.完善督辦流程：實行“清單化”管理，對每件重點建議制定《督辦任務分解表》，明確責任單位、時間節(jié)點、預期目標。2.強化協(xié)調(diào)聯(lián)動：建立“人大+政府”聯(lián)席會議制度，每月調(diào)度重點建議辦理進展，針對資金缺口問題協(xié)調(diào)財政部門優(yōu)先保障，針對職責交叉問題由政府辦明確牽頭單位。3.擴大代表參與：組織代表參與實地調(diào)研、方案論證、驗收評估，建立代表“滿意度二次評價”機制（辦理前評價方案可行性，辦理后評價實際成效）。4.嚴格結果運用：將建議辦理成效納入部門績效考核（權重提升至5%），對連續(xù)兩年辦理不力的單位負責人，由常委會主任進行約談并通報批評。三、論述題1.答案要點：（1）完善聯(lián)系平臺，擴大民主參與覆蓋面：升級“代表聯(lián)絡站”功能，在葛源、姚家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設“流動聯(lián)絡點”，每月固定日期由代表到村（社區(qū)）接待群眾，重點收集紅色旅游、特色農(nóng)業(yè)等領域的民生需求。建立“線上+線下”雙軌聯(lián)系機制，依托“橫峰人大”微信公眾號開設“代表留言板”，實時收集外出務工人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)者等群體的意見。（2）創(chuàng)新聯(lián)系方式，增強民主實踐實效性：推行“代表履職積分制”，將聯(lián)系群眾次數(shù)、推動解決問題數(shù)量納入積分管理，定期公示并作為代表連任推薦重要依據(jù)。開展“代表議事會”活動，針對“農(nóng)村養(yǎng)老服務”“中小學課后托管”等熱點問題，組織代表與群眾、專家、部門負責人面對面協(xié)商，形成解決方案提交政府辦理。（3）強化結果反饋，提升民主獲得感：建立“群眾意見辦理閉環(huán)”，對聯(lián)系中收集的問題，分類交辦至相關部門，要求15個工作日內(nèi)反饋辦理計劃，3個月內(nèi)報告落實情況，結果通過聯(lián)絡站公告欄、微信公眾號向群眾公開。開展“民生實事代表評”活動，每年底組織群眾對代表推動解決的問題進行滿意度測評，測評結果向社會公布，倒逼代表積極履職。（4）結合橫峰特色，打造民主實踐品牌：在葛源鎮(zhèn)試點“紅色代表工作室”，組織熟悉黨史的代表結合紅色文化宣講人大制度，在解決“紅色名村保護”等問題中踐行全過程人民民主。在龍門畈鄉(xiāng)“荷塘月色”景區(qū)設立“旅游發(fā)展代表聯(lián)系點”，針對游客和經(jīng)營戶反映的“停車難”“餐飲衛(wèi)生”等問題，推動政府完善景區(qū)配套設施，實現(xiàn)民主協(xié)商與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。2.答案要點：（1）立法調(diào)研維度：聚焦鄉(xiāng)村振興重點領域，開展“橫峰縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市管理”“特色農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護”等立法前調(diào)研，通過召開村民座談會、發(fā)放問卷（覆蓋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村）、走訪農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（如葛佬公司、青板白茶基地）等方式，收集土地流轉、品牌保護中的實際問題。針對“農(nóng)村宅基地管理”難題，重點調(diào)研蓮荷鄉(xiāng)、司鋪鄉(xiāng)試點經(jīng)驗，梳理“一戶多宅”處置、宅基地有償退出等實踐中的法律需求，形成《關于完善農(nóng)村宅基地管理地方性法規(guī)的建議》，為上級立法提供橫峰樣本。（2）監(jiān)督推動維度：開展“鄉(xiāng)村振興促進法”執(zhí)法檢查，重點檢查產(chǎn)業(yè)發(fā)展（葛產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是否達15億元）、生態(tài)保護（農(nóng)藥包裝廢棄物回收率是否達90%）、文化傳承（傳統(tǒng)村落保護資金到位率）等指標完成情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目同質(zhì)化”“傳統(tǒng)村落修繕進度滯后”等問題，向縣政府發(fā)出《監(jiān)督意見書》，要求3個月內(nèi)整改并報告。加強鄉(xiāng)村振興資金預算審查，重點關注銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（2025年預算安排2.3億元）的分配使用，通過“預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)”實時跟蹤“高標準農(nóng)田建設”“農(nóng)村飲水安全鞏固提升”等項目資金撥付進度，對資金滯留、挪用問題及時預警。（3）代表履職維度：組建“鄉(xiāng)村振興專業(yè)代表小組”，由農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)村法律、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等領域的代表（如省人大代表、江西興安種業(yè)有限公司負責人）牽頭，開展“科技助農(nóng)”活動，每年至少舉辦10場農(nóng)業(yè)技術培訓（覆蓋2000人次），推廣“稻漁共生”“智慧農(nóng)業(yè)”等新技