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PAGE交警規(guī)范執(zhí)法嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度交警執(zhí)法規(guī)范與制度落實(shí)管理文檔一、總則(一)目的為了加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范交警執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,確保交警執(zhí)法工作依法、公正、文明、高效,維護(hù)道路交通秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本管理文檔。(二)適用范圍本管理文檔適用于本地區(qū)全體交警工作人員,包括正式在編民警、輔警等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則交警執(zhí)法必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保執(zhí)法行為的合法性和權(quán)威性。2.公正公平原則對(duì)待每一位交通參與者都要做到公平公正,不偏不倚,確保執(zhí)法結(jié)果的公正性。3.文明規(guī)范原則注重執(zhí)法方式方法,使用文明用語(yǔ),規(guī)范執(zhí)法程序,樹(shù)立良好的交警形象。4.高效便民原則提高執(zhí)法效率,簡(jiǎn)化辦事流程,為群眾提供便捷高效的服務(wù),最大限度減少對(duì)群眾正常生活的影響。二、執(zhí)法規(guī)范要求(一)執(zhí)勤執(zhí)法裝備配備1.交警在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)必須按規(guī)定配備齊全執(zhí)法裝備,包括警服、警帽、警徽、對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀、反光背心、停車示意牌、酒精測(cè)試儀、測(cè)速儀、交通指揮棒等。2.執(zhí)法裝備要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其性能良好,能夠正常使用。如發(fā)現(xiàn)執(zhí)法裝備損壞或不能正常使用,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行維修或更換。(二)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法程序1.交警在接到報(bào)警或發(fā)現(xiàn)交通違法行為后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志,確保自身安全和現(xiàn)場(chǎng)秩序。2.表明執(zhí)法身份,向當(dāng)事人敬禮,并告知當(dāng)事人執(zhí)法的依據(jù)和目的。3.對(duì)交通違法行為進(jìn)行調(diào)查取證,收集相關(guān)證據(jù)材料,如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言、當(dāng)事人陳述等。證據(jù)要真實(shí)、合法、有效,能夠證明交通違法行為的事實(shí)。4.在調(diào)查取證過(guò)程中,要注意聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,對(duì)當(dāng)事人提出的合理意見(jiàn)要認(rèn)真考慮。如當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法行為有異議,應(yīng)做好解釋工作,并告知其申訴的途徑和方式。5.根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果,依法作出處理決定。處理決定要明確、具體,符合法律法規(guī)的規(guī)定。對(duì)交通違法行為較輕的,可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定;對(duì)交通違法行為較重的,應(yīng)按照法定程序進(jìn)行處理。6.在作出處罰決定后,要向當(dāng)事人送達(dá)處罰決定書(shū),并告知其處罰的依據(jù)、內(nèi)容、履行方式和期限以及申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。7.現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法結(jié)束后,要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通秩序。(三)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法程序1.利用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄交通違法行為的,要確保設(shè)備的設(shè)置、使用符合法律法規(guī)的規(guī)定。交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備要定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),保證其記錄的交通違法行為準(zhǔn)確無(wú)誤。2.對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法行為,要及時(shí)進(jìn)行審核和錄入。審核人員要認(rèn)真核對(duì)證據(jù)材料,確保交通違法行為的事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。3.在錄入交通違法行為信息后,要及時(shí)通知當(dāng)事人。通知方式可以采用郵寄送達(dá)、短信通知、網(wǎng)絡(luò)公告等方式。通知內(nèi)容要包括交通違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、處罰依據(jù)以及當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)等。4.當(dāng)事人對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法行為有異議的,可以在規(guī)定的期限內(nèi)提出申訴。交警部門(mén)要認(rèn)真受理當(dāng)事人的申訴,對(duì)申訴理由進(jìn)行審查核實(shí)。如申訴理由成立,應(yīng)及時(shí)撤銷原處罰決定;如申訴理由不成立,要向當(dāng)事人說(shuō)明情況,并做好解釋工作。(四)執(zhí)法語(yǔ)言規(guī)范1.交警在執(zhí)法過(guò)程中要使用文明、規(guī)范、準(zhǔn)確的語(yǔ)言,不得使用粗俗、歧視、侮辱性語(yǔ)言。2.與當(dāng)事人交流時(shí),要態(tài)度和藹,語(yǔ)氣平和,做到以理服人。在詢問(wèn)當(dāng)事人、告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、作出處罰決定等環(huán)節(jié),要使用規(guī)范的法律術(shù)語(yǔ)和執(zhí)法文書(shū)語(yǔ)言。3.遇到當(dāng)事人情緒激動(dòng)或不配合執(zhí)法的情況,要保持冷靜,耐心做好解釋工作,避免與當(dāng)事人發(fā)生沖突。三、各項(xiàng)制度落實(shí)(一)勤務(wù)制度1.科學(xué)合理安排勤務(wù),根據(jù)轄區(qū)道路交通流量、交通事故發(fā)生規(guī)律等因素,制定詳細(xì)的勤務(wù)計(jì)劃。勤務(wù)計(jì)劃要明確各時(shí)段、各路段的警力部署,確保道路交通秩序得到有效維護(hù)。2.嚴(yán)格執(zhí)行勤務(wù)制度,按時(shí)上崗、下崗,不得擅自離崗、脫崗。在勤務(wù)執(zhí)行過(guò)程中,要認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展交通指揮疏導(dǎo)、違法行為查處、交通事故處理等工作。3.加強(qiáng)對(duì)勤務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立健全勤務(wù)考核機(jī)制。對(duì)勤務(wù)執(zhí)行不力、工作敷衍了事的交警,要進(jìn)行批評(píng)教育,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(二)培訓(xùn)制度1.定期組織交警開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、交通管理業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法技能、職業(yè)道德等方面。培訓(xùn)要注重針對(duì)性和實(shí)用性,根據(jù)不同崗位、不同層次交警的實(shí)際需求,制定個(gè)性化的培訓(xùn)方案。2.培訓(xùn)方式可以采用集中授課、案例分析、模擬演練、實(shí)地操作等多種形式,提高培訓(xùn)效果。同時(shí),要鼓勵(lì)交警自主學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。3.建立培訓(xùn)檔案,記錄交警參加培訓(xùn)的情況和考核成績(jī)。培訓(xùn)考核結(jié)果要與交警的績(jī)效考核、職務(wù)晉升等掛鉤,激勵(lì)交警積極參加培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。(三)考核制度1.建立健全交警考核制度,制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法??己藘?nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、執(zhí)法質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面。2.考核要堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則,采取平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。3.定期公布考核結(jié)果,對(duì)考核優(yōu)秀的交警進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不稱職的交警進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或調(diào)整崗位??己私Y(jié)果要作為交警評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)工資發(fā)放的重要依據(jù)。(四)監(jiān)督制度1.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立健全交警執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。成立專門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),定期對(duì)交警的執(zhí)法行為進(jìn)行檢查、抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等,廣泛接受群眾對(duì)交警執(zhí)法行為的監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)進(jìn)行處理,并及時(shí)向群眾反饋處理結(jié)果。3.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督情況的分析總結(jié),針對(duì)執(zhí)法過(guò)程中存在的普遍性問(wèn)題,及時(shí)制定整改措施,完善執(zhí)法制度,不斷提高交警執(zhí)法水平。(五)廉政制度1.加強(qiáng)交警廉政教育,定期組織開(kāi)展廉政培訓(xùn)和廉政教育活動(dòng),提高交警的廉潔自律意識(shí)。廉政教育要結(jié)合典型案例,進(jìn)行警示教育,使交警深刻認(rèn)識(shí)到廉潔從政的重要性。2.建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,查找交警執(zhí)法過(guò)程中容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和崗位,制定相應(yīng)的防控措施。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。3.嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,交警在執(zhí)法過(guò)程中不得接受當(dāng)事人的禮品、禮金、宴請(qǐng)等,不得利用職務(wù)之便謀取私利。對(duì)違反廉政規(guī)定的交警,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、執(zhí)法保障(一)組織保障1.成立交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由交警部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,研究解決執(zhí)法過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。2.明確各部門(mén)在交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的職責(zé)分工,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作格局。交警部門(mén)各業(yè)務(wù)科室要按照職責(zé)分工,抓好各項(xiàng)執(zhí)法規(guī)范和制度的落實(shí);政工部門(mén)要加強(qiáng)交警隊(duì)伍思想政治建設(shè)和職業(yè)道德教育;后勤保障部門(mén)要做好執(zhí)法裝備、經(jīng)費(fèi)等方面的保障工作。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.加大對(duì)交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,確保執(zhí)法裝備更新、培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督檢查等工作的順利開(kāi)展。執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)要??顚S?,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理和使用。2.合理安排交警部門(mén)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),保障交警日常執(zhí)法工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行預(yù)算編制,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、高效。(三)技術(shù)保障1.加強(qiáng)交通管理信息化建設(shè),推廣應(yīng)用先進(jìn)的交通管理技術(shù)設(shè)備,提高交通管理的智能化水平。建立健全交通管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)交通違法行為信息、交通事故信息、交通流量信息等的實(shí)時(shí)采集、分析和
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