PAGE河南省小學(xué)規(guī)范辦學(xué)制度一、總則（一）目的為了全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，規(guī)范我省小學(xué)辦學(xué)行為，保障小學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)小學(xué)教育事業(yè)健康、均衡、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)以及國家和我省關(guān)于小學(xué)教育的相關(guān)政策規(guī)定，制定本規(guī)范辦學(xué)制度。（二）適用范圍本制度適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)的所有小學(xué)。（三）基本原則1.依法辦學(xué)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法履行教育教學(xué)和管理職責(zé)，確保學(xué)校各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.育人為本原則：把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。3.規(guī)范管理原則：建立健全學(xué)校管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平。4.公平公正原則：保障學(xué)生平等接受教育的權(quán)利，維護(hù)教育公平，公正對待每一位學(xué)生，為學(xué)生提供公平優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境。二、招生管理（一）招生計(jì)劃1.各小學(xué)應(yīng)根據(jù)教育行政部門下達(dá)的招生計(jì)劃，結(jié)合學(xué)校實(shí)際辦學(xué)規(guī)模，科學(xué)合理制定本校年度招生計(jì)劃，并報(bào)上級教育主管部門備案。2.招生計(jì)劃應(yīng)明確招生人數(shù)、招生范圍、招生方式等內(nèi)容，確保招生工作公開、公平、公正。（二）招生范圍1.公辦小學(xué)按照教育行政部門劃定的學(xué)區(qū)范圍招生，確保學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童免試就近入學(xué)。2.民辦小學(xué)在審批機(jī)關(guān)管轄的區(qū)域內(nèi)招生，不得跨區(qū)域爭搶生源，不得提前組織招生，不得通過任何形式的筆試、面試選拔學(xué)生。（三）招生方式1.小學(xué)招生實(shí)行免試入學(xué)制度，不得采用筆試、面試或者任何變相形式的考試、考核選拔學(xué)生。2.公辦小學(xué)應(yīng)按照教育行政部門規(guī)定的時(shí)間和程序，組織適齡兒童報(bào)名、審核、錄取等工作。3.民辦小學(xué)應(yīng)在教育行政部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、錄取等工作，錄取結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會公布。（四）招生紀(jì)律1.嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式提前組織招生，嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用。2.嚴(yán)禁學(xué)校通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會機(jī)構(gòu)合作提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生。3.嚴(yán)禁學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。4.對違反招生紀(jì)律的學(xué)校，教育行政部門將視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。三、課程與教學(xué)管理（一）課程設(shè)置1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足各類課程，不得隨意增減課程門類、難度和課時(shí)。2.按照課程標(biāo)準(zhǔn)和教材要求進(jìn)行教學(xué)，不得隨意提高或降低教學(xué)要求，不得加快教學(xué)進(jìn)度。3.積極推進(jìn)課程改革，優(yōu)化課程設(shè)置，開發(fā)校本課程，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。（二）教學(xué)計(jì)劃1.各小學(xué)應(yīng)根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的學(xué)期教學(xué)計(jì)劃和學(xué)年教學(xué)計(jì)劃，并報(bào)上級教育主管部門備案。2.教學(xué)計(jì)劃應(yīng)明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法、教學(xué)評價(jià)等內(nèi)容，確保教學(xué)工作有序開展。（三）教學(xué)過程1.教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生，積極運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，提高課堂教學(xué)效率。2.課堂教學(xué)應(yīng)面向全體學(xué)生，關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異，因材施教，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動性。3.嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間，小學(xué)一、二年級不得布置書面家庭作業(yè)，三至六年級書面家庭作業(yè)總量每天不超過60分鐘。（四）教學(xué)評價(jià)1.建立科學(xué)合理的教學(xué)評價(jià)體系，全面、客觀、公正地評價(jià)教師的教學(xué)工作和學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。2.教學(xué)評價(jià)應(yīng)注重過程性評價(jià)和綜合性評價(jià)，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)的發(fā)展。3.不得以考試成績作為評價(jià)教師教學(xué)工作和學(xué)生學(xué)習(xí)成績的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不得公布學(xué)生考試成績排名。四、學(xué)生管理（一）學(xué)籍管理1.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，規(guī)范學(xué)籍轉(zhuǎn)接、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等手續(xù)，確保學(xué)籍信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.建立健全學(xué)籍管理制度，加強(qiáng)學(xué)籍信息化管理，及時(shí)更新學(xué)籍信息，為學(xué)生提供便捷的學(xué)籍服務(wù)。（二）學(xué)生考勤1.學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生考勤制度，加強(qiáng)對學(xué)生出勤情況的管理，及時(shí)掌握學(xué)生的在校情況。2.學(xué)生因病、因事請假，應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定辦理請假手續(xù)，請假時(shí)間較長的應(yīng)出具相關(guān)證明材料。3.學(xué)校應(yīng)及時(shí)與家長溝通學(xué)生的出勤情況，對無故曠課的學(xué)生應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。（三）學(xué)生獎懲1.學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生獎懲制度，對品德優(yōu)秀、學(xué)習(xí)成績突出、綜合素質(zhì)較高的學(xué)生給予表彰和獎勵。2.對違反學(xué)校紀(jì)律、規(guī)章制度的學(xué)生，應(yīng)進(jìn)行批評教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。3.學(xué)生獎懲情況應(yīng)及時(shí)記錄在學(xué)生個(gè)人檔案中，并向家長反饋。（四）學(xué)生安全管理1.學(xué)校應(yīng)高度重視學(xué)生安全工作，建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全教育，提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。2.學(xué)校應(yīng)定期開展安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患，確保校園安全。3.學(xué)校應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五、教師管理（一）教師配備1.按照國家和我省規(guī)定的師生比標(biāo)準(zhǔn)，合理配備教師，確保每個(gè)班級有合格的教師任課。2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。（二）教師培訓(xùn)1.建立健全教師培訓(xùn)制度，制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織教師參加各類培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵教師參加學(xué)歷提升教育和繼續(xù)教育，支持教師開展教育教學(xué)研究和改革實(shí)踐。（三）教師考核1.建立健全教師考核制度，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對教師的思想政治表現(xiàn)、教育教學(xué)工作、師德師風(fēng)等方面進(jìn)行全面考核。2.教師考核結(jié)果應(yīng)作為教師聘任、晉升、獎勵等的重要依據(jù)。（四）教師職業(yè)道德規(guī)范1.教師應(yīng)遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，教書育人，為人師表，終身學(xué)習(xí)。2.嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁教師從事有償家教，嚴(yán)禁教師收受學(xué)生及家長的禮品禮金等。六、學(xué)校管理（一）學(xué)校章程1.學(xué)校應(yīng)依法制定章程，明確學(xué)校的辦學(xué)宗旨、發(fā)展目標(biāo)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容，作為學(xué)校自主管理、依法治校的基本依據(jù)。2.學(xué)校章程應(yīng)報(bào)教育行政部門核準(zhǔn)，并向社會公布。（二）管理制度1.建立健全學(xué)校各項(xiàng)管理制度，包括教學(xué)管理、學(xué)生管理、教師管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理等方面，確保學(xué)校工作有序開展。2.管理制度應(yīng)明確職責(zé)分工、工作流程、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，做到有章可循、有據(jù)可依。（三）校務(wù)公開1.建立健全校務(wù)公開制度，定期公開學(xué)校的招生政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)收支、人事任免、教育教學(xué)成果等信息，保障師生和家長的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.校務(wù)公開應(yīng)通過學(xué)校網(wǎng)站、校務(wù)公開欄、家長會等形式進(jìn)行，公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（四）校園文化建設(shè)1.加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造積極向上、富有特色的校園文化氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的良好品德和行為習(xí)慣。2.開展豐富多彩的校園文化活動，如文化節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)等，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。七、財(cái)務(wù)管理（一）收費(fèi)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省規(guī)定的收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。2.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并及時(shí)公示收費(fèi)信息，接受社會監(jiān)督。3.嚴(yán)禁學(xué)校以任何名義向?qū)W生收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用，嚴(yán)禁學(xué)校代收商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等。（二）財(cái)務(wù)管理1.建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。2.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，合理安排經(jīng)費(fèi)使用，提高資金使用效益。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，定