PAGE民政局地名管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強地名管理，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要，提高地名標(biāo)準(zhǔn)化水平，方便社會交往，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本市民政局對地名命名、更名、注銷、使用及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展地名管理工作。2.科學(xué)規(guī)劃原則：地名規(guī)劃應(yīng)與城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會文化相協(xié)調(diào)。3.統(tǒng)一規(guī)范原則：確保地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，避免一地多名、一名多寫等混亂現(xiàn)象。4.尊重歷史文化原則：保護和傳承歷史地名文化遺產(chǎn)，體現(xiàn)地域特色。二、地名命名（一）命名條件1.符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，有利于經(jīng)濟社會發(fā)展。2.反映當(dāng)?shù)貧v史、地理、文化等特征，尊重群眾意愿。3.名稱應(yīng)簡潔易記，避免生僻字、多音字、歧義字。4.同一區(qū)域內(nèi)的同類地名應(yīng)保持相對統(tǒng)一。（二）命名程序1.申請：建設(shè)單位、相關(guān)部門或個人向市民政局提出地名命名申請，并提交相關(guān)材料，包括命名方案、規(guī)劃文件、地理坐標(biāo)等。2.受理：市民政局對申請材料進行審核，符合要求的予以受理。3.審核：組織專家、相關(guān)部門及社會公眾代表進行論證審核，廣泛征求意見。4.公示：將擬命名地名在相關(guān)媒體、網(wǎng)站等進行公示，公示期不少于[X]個工作日。5.審批：經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由市民政局審批確定地名。（三）命名規(guī)則1.通名使用應(yīng)規(guī)范，如道路通名一般分為主干道、次干道、支路等；住宅區(qū)通名分為小區(qū)、花園、廣場等。2.專名應(yīng)準(zhǔn)確反映該地名所指代的地理實體特征或人文內(nèi)涵。3.不得使用有損國家主權(quán)、尊嚴(yán)和形象的名稱，不得使用違背公序良俗的名稱。三、地名更名（一）更名情形1.因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)改造等原因需要更名的。2.地名存在重名、同音、歧義等，容易造成混淆的。3.與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護要求不符的。4.其他確需更名的情形。（二）更名程序參照地名命名程序執(zhí)行，但在公示前應(yīng)充分說明更名理由。（三）更名原則1.盡量保持原名的歷史文化內(nèi)涵，可采用原名的部分字或諧音字進行更名。2.避免頻繁更名，減少對社會生活的影響。四、地名注銷（一）注銷情形1.地理實體消失的，如道路廢棄、建筑物拆除等。2.因行政區(qū)劃調(diào)整等原因不再存在的地名。（二）注銷程序相關(guān)部門或單位向市民政局提出地名注銷申請，提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核后予以注銷，并向社會公告。五、地名使用（一）使用要求1.各類公文、地圖、戶籍、證件、廣告等涉及地名的，應(yīng)使用經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名。2.標(biāo)準(zhǔn)地名的書寫應(yīng)符合國家語言文字規(guī)范。（二）監(jiān)督管理市民政局定期對地名使用情況進行檢查，對違反規(guī)定使用地名的單位和個人，責(zé)令限期改正，并依法予以處理。六、地名標(biāo)志設(shè)置與管理（一）設(shè)置原則1.符合地名標(biāo)準(zhǔn)化要求，位置準(zhǔn)確、明顯、規(guī)范。2.與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，方便公眾識別。(二)設(shè)置范圍在城市道路、住宅區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域設(shè)置地名標(biāo)志。（三）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.地名標(biāo)志的材質(zhì)、規(guī)格、顏色等應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.標(biāo)志上的地名應(yīng)使用規(guī)范漢字，加注漢語拼音。（四）管理維護1.明確地名標(biāo)志的管理維護責(zé)任主體，定期進行巡查、維護。2.對損壞、缺失的地名標(biāo)志及時修復(fù)、更換。七、地名檔案管理（一）檔案內(nèi)容包括地名命名、更名、注銷的申請材料、審核意見、公示情況、審批文件等相關(guān)資料。（二）檔案整理按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對地名檔案進行分類、編號、裝訂、歸檔。（三）檔案保管與利用1.建立專門的地名檔案室，配備必要的保管設(shè)施，確保檔案安全。2.依法為社會提供地名檔案查閱服務(wù)。八、地名信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)建立全市統(tǒng)一的地名信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)地名信息的動態(tài)管理和共享應(yīng)用。（二）數(shù)據(jù)采集廣泛收集各類地名信息，包括名稱、位置、類別、歷史沿革等。（三）數(shù)據(jù)更新定期對地名信息進行更新維護，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。（四）應(yīng)用服務(wù)開發(fā)地名信息查詢系統(tǒng)、地名地址匹配系統(tǒng)等，為社會公眾、政府部門提供便捷的地名信息服務(wù)。九、地名文化保護（一）保護內(nèi)容挖掘、整理、保護具有歷史文化價值的地名，傳承地名文化內(nèi)涵。（二）保護措施1.開展地名文化研究，編寫地名文化志等資料。2.在地名命名、更名過程中，充分考慮歷史文化因素，避免對地名文化遺產(chǎn)造成破壞。3.通過宣傳、教育等方式，增強公眾對地名文化的保護意識。十、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查市民政局定期對地名管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查地名命名、更名、使用、標(biāo)志設(shè)置等情況。（二）責(zé)任追究對違反本制度規(guī)范的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。情節(jié)較輕的