PAGE涉煙情報(bào)室保密制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)涉煙情報(bào)室的保密管理，確保涉煙情報(bào)信息的安全，防止情報(bào)信息泄露，保障煙草行業(yè)的正常秩序和國家利益，特制定本保密制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于涉煙情報(bào)室全體工作人員，以及因工作需要接觸涉煙情報(bào)信息的其他人員。（三）基本原則1.嚴(yán)格保密原則：對涉煙情報(bào)信息實(shí)行嚴(yán)格的保密措施，確保信息不被泄露。2.合法合規(guī)原則：保密工作必須符合國家法律法規(guī)和煙草行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.最小化原則：嚴(yán)格限定涉煙情報(bào)信息的知悉范圍，只允許與工作相關(guān)的人員在必要范圍內(nèi)知悉。4.全程管控原則：對涉煙情報(bào)信息的收集、整理、存儲、使用、傳遞、銷毀等全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)控。二、保密職責(zé)（一）涉煙情報(bào)室負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)涉煙情報(bào)室的保密工作，制定和完善保密制度，確保制度的有效執(zhí)行。2.組織開展保密教育和培訓(xùn)，提高工作人員的保密意識和技能。3.對涉煙情報(bào)信息的安全保密情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理保密隱患。4.協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問題，向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密工作情況。（二）涉煙情報(bào)工作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守保密制度，保守涉煙情報(bào)信息秘密，不得泄露給任何無關(guān)人員。2.按照規(guī)定的程序和要求，妥善處理涉煙情報(bào)信息，確保信息的安全和完整。3.積極參加保密教育和培訓(xùn)，不斷提高保密意識和業(yè)務(wù)能力。4.發(fā)現(xiàn)涉煙情報(bào)信息存在安全隱患或可能發(fā)生泄露情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取措施進(jìn)行處理。（三）其他相關(guān)人員職責(zé)1.因工作需要接觸涉煙情報(bào)信息的人員，必須嚴(yán)格遵守保密制度，履行保密義務(wù)。2.在使用涉煙情報(bào)信息過程中，應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或挪作他用。3.對接觸到的涉煙情報(bào)信息負(fù)有保密責(zé)任，不得泄露給無關(guān)人員。三、保密范圍（一）涉煙情報(bào)信息1.涉及煙草違法犯罪活動(dòng)的線索、證據(jù)、情報(bào)等。2.煙草市場監(jiān)管、專賣執(zhí)法等工作中獲取的各類情報(bào)信息。3.與煙草行業(yè)相關(guān)的內(nèi)部資料、數(shù)據(jù)、文件等。（二）工作場所及設(shè)備1.涉煙情報(bào)室的辦公場所，包括辦公室、會議室、檔案室等。2.涉煙情報(bào)室配備的計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、存儲設(shè)備、通訊設(shè)備等辦公設(shè)備。3.用于存儲涉煙情報(bào)信息的各類存儲介質(zhì)，如硬盤、U盤、光盤等。（三）工作流程及方法1.涉煙情報(bào)信息的收集、整理、分析、研判等工作流程。2.涉煙情報(bào)工作中所采用的技術(shù)手段、方法和策略。四、保密措施（一）人員管理1.嚴(yán)格審查涉煙情報(bào)室工作人員的背景和資質(zhì)，確保人員具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德。2.與工作人員簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)，對違反保密協(xié)議的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.定期對工作人員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)，提高其保密意識和業(yè)務(wù)能力，培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密制度、保密技能等。（二）場所管理1.涉煙情報(bào)室應(yīng)設(shè)置在相對獨(dú)立、安全的區(qū)域，與其他部門或場所保持一定的安全距離。2.對涉煙情報(bào)室的辦公場所進(jìn)行安全防護(hù)，安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等，確保場所安全。3.對涉煙情報(bào)室的辦公場所進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保場所設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，消除安全隱患。（三）設(shè)備管理1.涉煙情報(bào)室配備的計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等辦公設(shè)備應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，設(shè)置必要的安全防護(hù)措施，如防火墻、殺毒軟件等。2.對辦公設(shè)備的使用進(jìn)行登記和管理，明確專人負(fù)責(zé)，不得擅自轉(zhuǎn)借他人使用。3.定期對辦公設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，數(shù)據(jù)安全。4.對存儲涉煙情報(bào)信息的存儲介質(zhì)進(jìn)行加密處理，并嚴(yán)格登記和管理，防止存儲介質(zhì)丟失或被盜。（四）信息管理1.涉煙情報(bào)信息的收集應(yīng)遵循合法、合規(guī)、安全的原則，確保信息來源可靠。2.對收集到的涉煙情報(bào)信息進(jìn)行分類、整理、分析和研判，建立健全情報(bào)信息數(shù)據(jù)庫，提高情報(bào)信息的利用價(jià)值。3.嚴(yán)格限定涉煙情報(bào)信息的知悉范圍，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確信息的使用人和使用權(quán)限。4.在傳遞涉煙情報(bào)信息時(shí)，應(yīng)采用加密傳輸?shù)劝踩绞?，確保信息在傳輸過程中的安全。5.對涉煙情報(bào)信息的存儲應(yīng)采用安全可靠的存儲設(shè)備和存儲方式，定期進(jìn)行備份，防止信息丟失。6.按照規(guī)定的程序和要求，對已失去使用價(jià)值或需銷毀的涉煙情報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)銷毀，銷毀過程應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄。（五）文件管理1.對涉煙情報(bào)工作中形成的各類文件、資料進(jìn)行嚴(yán)格管理，按照文件的密級和重要程度進(jìn)行分類存放。2.對文件的借閱、查閱進(jìn)行嚴(yán)格登記和審批，確保文件的安全和完整。3.文件的起草、審核、印發(fā)等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行操作，防止文件在流轉(zhuǎn)過程中泄露。（六）會議管理1.涉煙情報(bào)工作中召開的各類會議，應(yīng)根據(jù)會議內(nèi)容和涉及的信息范圍確定參會人員，并對參會人員進(jìn)行保密提醒。2.會議場所應(yīng)選擇在安全保密的地點(diǎn)，并采取必要的安全防護(hù)措施。3.會議期間涉及的涉煙情報(bào)信息應(yīng)嚴(yán)格保密，不得在會議場所以外的地方談?wù)摶騻鞑?。五、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全涉煙情報(bào)室保密監(jiān)督機(jī)制，定期對保密制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估。2.設(shè)立保密監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受工作人員和社會公眾的監(jiān)督舉報(bào)，對舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）檢查內(nèi)容1.保密制度的執(zhí)行情況，包括人員管理、場所管理、設(shè)備管理、信息管理、文件管理、會議管理等方面。2.涉煙情報(bào)信息的安全保密情況，包括信息是否被泄露、存儲介質(zhì)是否安全等。3.工作人員的保密意識和業(yè)務(wù)能力，是否熟悉保密制度和操作規(guī)程。（三）檢查方式1.定期檢查：每月或每季度對涉煙情報(bào)室的保密工作進(jìn)行一次全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對涉煙情報(bào)室的某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)區(qū)域進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對保密工作中的重點(diǎn)問題或薄弱環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)檢查。（四）問題處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的保密問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。2.對違反保密制度的行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、記過、降職、撤職等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對因保密工作不力導(dǎo)致涉煙情報(bào)信息泄露，給煙草行業(yè)造成損失的，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。六、保密教育與培訓(xùn)（一）教育內(nèi)容1.保密法律法規(guī)，如《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等。2.煙草行業(yè)保密制度和規(guī)范，包括本涉煙情報(bào)室保密制度規(guī)范。3.保密意識教育，提高工作人員對保密工作重要性的認(rèn)識。4.保密技能培訓(xùn)，如信息安全防護(hù)、文件管理、存儲介質(zhì)使用等方面的技能。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請保密專家或行業(yè)內(nèi)資深人士進(jìn)行授課。2.開展專題講座，針對特定的保密問題或工作環(huán)節(jié)進(jìn)行講解。3.進(jìn)行案例分析，通過實(shí)際案例分析，提高工作人員的保密意識和應(yīng)對能力。4.在線學(xué)習(xí)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供保密學(xué)習(xí)資料，供工作人員自主學(xué)習(xí)。（三）培訓(xùn)計(jì)劃制定年度保密教育與培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對象等，確保培訓(xùn)工作有計(jì)劃、有組織地開展。（四）培訓(xùn)考核對參加保密教育與培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入個(gè)人績效考核體系，對考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)。七、保密獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在保密工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。（二）懲罰1.對違反保密制度的