PAGE農(nóng)村飲水規(guī)范化管理制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)村飲水工程管理，確保農(nóng)村居民飲用水安全，提高供水保障能力，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)所有農(nóng)村飲水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障農(nóng)村居民飲用水安全放在首位，確保水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標準。2.因地制宜原則：根據(jù)不同地區(qū)的地理、氣候、水源條件等，合理選擇供水方式和工程規(guī)模，確保工程經(jīng)濟合理、運行可靠。3.建管并重原則：加強農(nóng)村飲水工程建設與管理，做到建設一處、管好一處，充分發(fā)揮工程效益。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重水資源的合理開發(fā)利用與保護，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障農(nóng)村飲水事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。二、工程建設管理（一）規(guī)劃設計1.規(guī)劃編制：根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村人口分布、水源狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，編制農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃，明確工程建設目標、任務和布局。2.設計要求：工程設計應符合國家和地方相關標準規(guī)范，充分考慮水源保護、水質(zhì)凈化、水量保障、運行管理等要求，確保工程設計科學合理、技術可行。3.審查審批：工程設計方案需經(jīng)相關部門組織審查審批，確保設計方案符合規(guī)劃要求和實際需求。（二）項目實施1.項目招投標：農(nóng)村飲水工程建設項目應按照國家和地方有關招投標法律法規(guī)進行招投標，選擇具有相應資質(zhì)和良好信譽的施工單位和設備供應商。2.工程施工：施工單位應嚴格按照設計圖紙和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。建設單位應加強施工現(xiàn)場管理，做好工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。3.工程監(jiān)理：對于規(guī)模較大的農(nóng)村飲水工程，應實行工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位應按照監(jiān)理合同要求，對工程建設全過程進行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和進度。4.工程驗收：工程竣工后，建設單位應組織相關部門和專家進行驗收。驗收內(nèi)容包括工程建設內(nèi)容、工程質(zhì)量、設備運行情況、水質(zhì)檢測等。驗收合格后方可交付使用。三、水源保護與水質(zhì)管理（一）水源保護1.劃定水源保護區(qū)：根據(jù)水源地的地理位置、水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等因素，劃定水源保護區(qū)，并設立明顯的標識。2.保護措施：在水源保護區(qū)內(nèi)，禁止從事污染水源的活動，如排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等。加強水源地周邊生態(tài)環(huán)境建設，保護水源涵養(yǎng)林，防止水土流失。3.監(jiān)測與巡查：建立水源地水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對水源地水質(zhì)進行監(jiān)測。加強水源地巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理水源污染問題。（二）水質(zhì)管理1.水質(zhì)檢測：農(nóng)村飲水工程供水單位應建立水質(zhì)檢測制度，定期對出廠水和管網(wǎng)末梢水進行水質(zhì)檢測。水質(zhì)檢測應委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行，檢測結(jié)果應符合國家飲用水衛(wèi)生標準。2.凈化消毒：根據(jù)水源水質(zhì)狀況，合理選擇水質(zhì)凈化消毒工藝，確保供水水質(zhì)符合標準。定期對水質(zhì)凈化消毒設備進行維護保養(yǎng)，保證設備正常運行。3.水質(zhì)報告：供水單位應定期向當?shù)厮姓鞴懿块T和衛(wèi)生健康部門報送水質(zhì)檢測報告，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況應及時報告，并采取相應措施進行處理。四、工程運行管理（一）運行維護1.管理制度：建立健全農(nóng)村飲水工程運行管理制度，明確運行管理責任，制定操作規(guī)程和維護保養(yǎng)計劃。2.人員培訓：加強運行管理人員培訓，提高管理人員業(yè)務水平和操作技能。運行管理人員應持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。3.設備維護：定期對供水設備、管網(wǎng)等進行維護保養(yǎng)，確保設備正常運行。及時更換老化、損壞的設備和管道，保證供水安全。4.運行記錄：做好工程運行記錄，包括設備運行情況、水質(zhì)檢測結(jié)果、維修保養(yǎng)記錄等，為工程管理和決策提供依據(jù)。（二）供水管理1.供水計劃：根據(jù)農(nóng)村居民用水需求，合理制定供水計劃，保障供水穩(wěn)定。2.供水價格：按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔”的原則，合理確定農(nóng)村供水價格。供水價格應經(jīng)物價部門批準，并向社會公示。3.用水管理：加強用水管理，引導農(nóng)村居民節(jié)約用水。安裝計量設施，實行計量收費。對用水大戶進行重點監(jiān)控，防止浪費水資源。4.應急供水：制定農(nóng)村飲水工程應急預案，建立應急供水機制。在發(fā)生干旱、洪澇、水源污染等突發(fā)事件時，能夠及時啟動應急預案，保障農(nóng)村居民基本生活用水需求。五、資金管理（一）資金來源農(nóng)村飲水工程建設與運行管理資金來源主要包括中央和地方財政補助資金、農(nóng)村居民自籌資金、社會捐贈資金等。（二）資金使用1.資金使用范圍：農(nóng)村飲水工程建設與運行管理資金主要用于工程建設、設備購置、水質(zhì)檢測、運行維護、人員培訓等方面。2.資金管理：建立健全農(nóng)村飲水工程資金管理制度，嚴格資金審批程序，確保資金?？顚Ｓ谩＜訌娰Y金監(jiān)督檢查，防止資金截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。3.財務核算：工程建設與運行管理單位應建立健全財務核算制度，做好財務收支核算工作，定期編制財務報表，接受有關部門審計監(jiān)督。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)督主體：水行政主管部門負責對農(nóng)村飲水工程建設與運行管理進行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、物價等部門按照各自職責，對農(nóng)村飲水工程相關工作進行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工程建設質(zhì)量、水源保護、水質(zhì)管理、運行維護、資金使用等方面。3.檢查方式：監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知，責令限期整改。（二）考核評價1.考核主體：水行政主管部門會同有關部門對農(nóng)村飲水工程建設與運行管理情況進行考核評價。2.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括工程建設任務完成情況、工程運行管理水平、供水保障能力、水質(zhì)達標情況、群眾滿意度等方面。3.考核結(jié)果應用：考核結(jié)果作為對農(nóng)村飲水工程建