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文檔簡介
PAGE漁船檢驗規(guī)范化管理制度一、總則(一)目的為加強漁船檢驗管理,規(guī)范檢驗行為,確保漁船具備安全航行、作業(yè)條件,保障漁民生命財產(chǎn)安全,促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于在我國管轄水域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)然顒拥母黝悵O船的檢驗管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家有關(guān)漁船檢驗的法律法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保檢驗工作合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則:運用科學(xué)的檢驗方法和手段,客觀公正地對漁船的技術(shù)狀況進行檢驗和評價。3.安全第一原則:把保障漁船安全作為檢驗工作的首要目標(biāo),強化安全意識,嚴(yán)格檢驗標(biāo)準(zhǔn),消除安全隱患。4.便民高效原則:優(yōu)化檢驗流程,提高工作效率,為漁民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的檢驗服務(wù)。二、檢驗機構(gòu)與人員管理(一)檢驗機構(gòu)資質(zhì)1.承擔(dān)漁船檢驗的機構(gòu)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并取得漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可證書。2.檢驗機構(gòu)應(yīng)按照資質(zhì)認(rèn)可范圍開展檢驗業(yè)務(wù),不得超范圍經(jīng)營。(二)檢驗人員資格1.從事漁船檢驗工作的人員必須取得漁業(yè)船舶檢驗人員資格證書,且證書在有效期內(nèi)。2.檢驗人員應(yīng)熟悉漁船檢驗相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗流程,具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力。(三)檢驗機構(gòu)職責(zé)1.嚴(yán)格按照規(guī)定的檢驗項目、標(biāo)準(zhǔn)和程序進行檢驗,確保檢驗結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。2.建立健全檢驗質(zhì)量管理制度,加強內(nèi)部質(zhì)量控制,對檢驗工作進行全程監(jiān)督。3.及時向漁業(yè)行政主管部門報告檢驗中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,并提出整改建議。4.負(fù)責(zé)檢驗檔案的整理、歸檔和保管,確保檔案資料完整、規(guī)范。(四)檢驗人員職責(zé)1.認(rèn)真履行檢驗職責(zé),嚴(yán)格遵守檢驗操作規(guī)程,如實記錄檢驗情況和結(jié)果。2.對檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。3.保守檢驗工作中知悉的商業(yè)秘密和漁民個人隱私。4.接受漁業(yè)行政主管部門和社會的監(jiān)督,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。三、檢驗類別與流程(一)初次檢驗1.申請:新造、購置或進口的漁船,船東或經(jīng)營人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)船舶檢驗機構(gòu)提交初次檢驗申請,并提供相關(guān)資料,包括漁船設(shè)計圖紙、技術(shù)文件、船用產(chǎn)品證書等。2.受理:檢驗機構(gòu)收到申請后,對提交的資料進行審核,符合要求的予以受理,并出具受理通知書。3.檢驗:檢驗機構(gòu)按照初次檢驗的項目和標(biāo)準(zhǔn),對漁船的船體結(jié)構(gòu)、穩(wěn)性、消防、救生、電氣等設(shè)備進行全面檢驗。4.發(fā)證:經(jīng)檢驗合格的漁船,由檢驗機構(gòu)簽發(fā)漁業(yè)船舶檢驗證書,包括漁業(yè)船舶檢驗證書簿、適航證書、噸位證書、載重線證書等。(二)營運檢驗1.定期檢驗:漁船應(yīng)按照規(guī)定的時間間隔進行定期營運檢驗。一般情況下,海洋捕撈漁船每年進行一次定期檢驗,漁業(yè)輔助船每兩年進行一次定期檢驗。船東或經(jīng)營人應(yīng)在檢驗到期前向檢驗機構(gòu)提交檢驗申請。2.臨時檢驗:漁船發(fā)生事故、改裝、改變用途等情況時,應(yīng)及時向檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗。檢驗機構(gòu)根據(jù)實際情況進行檢驗,確保漁船安全性能符合要求。3.檢驗流程:營運檢驗的流程與初次檢驗基本相同,包括申請、受理、檢驗和發(fā)證等環(huán)節(jié)。檢驗重點為漁船的結(jié)構(gòu)完整性、設(shè)備有效性和安全性能的保持情況。(三)建造檢驗1.新建漁船建造檢驗由具有相應(yīng)資質(zhì)的船舶建造企業(yè)負(fù)責(zé)組織實施。建造企業(yè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙和技術(shù)文件進行建造,并接受檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢驗。2.檢驗機構(gòu)在建造過程中應(yīng)進行分段檢驗和完工檢驗,確保漁船建造質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.建造完工后,建造企業(yè)應(yīng)向檢驗機構(gòu)提交建造檢驗申請,檢驗機構(gòu)進行全面檢驗,合格后簽發(fā)漁業(yè)船舶檢驗證書。四、檢驗項目與標(biāo)準(zhǔn)(一)船體結(jié)構(gòu)1.船體應(yīng)具有足夠的強度和穩(wěn)定性,結(jié)構(gòu)應(yīng)符合設(shè)計要求,無明顯變形、裂縫等缺陷。2.焊接質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),焊縫應(yīng)飽滿、連續(xù),無氣孔、夾渣等缺陷。3.船體的防腐、防銹措施應(yīng)有效,涂層應(yīng)均勻、牢固,無剝落、起泡等現(xiàn)象。(二)穩(wěn)性1.漁船的穩(wěn)性應(yīng)符合《漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)則》的要求,經(jīng)計算和檢驗,各項穩(wěn)性指標(biāo)應(yīng)滿足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.應(yīng)配備足夠的壓載水艙或其他穩(wěn)性調(diào)節(jié)裝置,確保在不同工況下漁船的穩(wěn)性良好。(三)消防設(shè)備1.應(yīng)配備符合規(guī)定數(shù)量和類型的消防設(shè)備,如滅火器、消防栓、消防水帶等。2.消防設(shè)備應(yīng)保持完好有效,定期進行檢查和維護,其性能應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.消防通道應(yīng)暢通無阻,不得堆放雜物。(四)救生設(shè)備1.按規(guī)定配備足夠數(shù)量的救生衣、救生筏等救生設(shè)備,救生設(shè)備應(yīng)經(jīng)認(rèn)可的船用產(chǎn)品檢驗合格。2.救生設(shè)備應(yīng)存放于易于取用的位置,且不得被其他物品遮擋。3.定期對救生設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其在緊急情況下能夠正常使用。(五)電氣設(shè)備1.電氣系統(tǒng)應(yīng)安裝合理,布線整齊,絕緣良好,無漏電現(xiàn)象。2.應(yīng)配備符合要求的配電箱、開關(guān)、插座等電氣設(shè)備,其性能應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.電氣設(shè)備應(yīng)接地良好,防止觸電事故發(fā)生。(六)其他設(shè)備1.漁船還應(yīng)配備符合要求的通訊設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備、漁撈設(shè)備等,各設(shè)備應(yīng)性能良好,能正常運行。2.對各類設(shè)備應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度,定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。五、檢驗檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.漁船檢驗檔案應(yīng)包括檢驗申請資料、檢驗記錄、檢驗報告、證書副本等相關(guān)文件。2.檢驗記錄應(yīng)詳細(xì)記載檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,檢驗報告應(yīng)準(zhǔn)確反映檢驗結(jié)果和結(jié)論。(二)檔案整理1.檢驗機構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案整理工作,按照檔案管理的要求,對各類文件進行分類、編號和裝訂。2.檔案應(yīng)保持整潔、完整,字跡清晰,簽字蓋章齊全。(三)檔案保管1.建立專門的檔案保管場所,配備必要的保管設(shè)施,確保檔案安全。2.檔案應(yīng)按照規(guī)定的期限進行保管,一般情況下,漁業(yè)船舶檢驗檔案應(yīng)保管長期。3.定期對檔案進行清查,防止檔案丟失、損壞或泄密。(四)檔案查閱1.因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫查閱申請表,經(jīng)檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。2.查閱檔案時,應(yīng)在指定地點進行,不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案資料。3.查閱完畢后,應(yīng)及時歸還檔案,并辦理歸還手續(xù)。六、監(jiān)督管理與違規(guī)處理(一)監(jiān)督檢查1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強對漁船檢驗機構(gòu)和檢驗工作的監(jiān)督檢查,定期對檢驗機構(gòu)的資質(zhì)、人員資格和檢驗質(zhì)量等進行檢查。2.建立健全監(jiān)督檢查制度,制定監(jiān)督檢查計劃,采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式,確保監(jiān)督檢查工作的有效性。3.監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達整改通知書,要求檢驗機構(gòu)限期整改,并跟蹤整改落實情況。(二)違規(guī)處理1.對違反本管理制度的檢驗機構(gòu)和檢驗人員,漁業(yè)行政主管部門將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫?;虻蹁N資質(zhì)證書等處罰。2.對違規(guī)檢驗、出具虛假檢驗報告等行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法
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