PAGE河南應(yīng)急廳值班制度規(guī)范一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)河南省應(yīng)急管理廳值班工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，確保全省應(yīng)急管理工作高效運轉(zhuǎn)，及時、準(zhǔn)確、妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件，特制定本值班制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于河南省應(yīng)急管理廳機(jī)關(guān)及直屬單位全體工作人員在值班期間的工作行為。（三）基本原則1.嚴(yán)格值守原則：值班人員必須堅守崗位，不得擅自離崗、脫崗，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通。2.快速反應(yīng)原則：對各類突發(fā)事件和緊急情況，要迅速、準(zhǔn)確地進(jìn)行信息收集、報告和初步處置，做到反應(yīng)靈敏、行動迅速。3.規(guī)范有序原則：值班工作要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和流程進(jìn)行，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確，處置措施得當(dāng)、有效。4.責(zé)任追究原則：對值班工作中出現(xiàn)的失職、瀆職行為，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、值班安排（一）值班人員構(gòu)成1.廳機(jī)關(guān)值班：由廳領(lǐng)導(dǎo)帶班，各處室、直屬單位工作人員輪流值班。2.直屬單位值班：各直屬單位自行安排本單位工作人員值班，并報廳應(yīng)急指揮中心備案。（二）值班周期1.廳機(jī)關(guān)值班：實行工作日（周一至周五）24小時值班制度，節(jié)假日及特殊時期另行安排值班。2.直屬單位值班：參照廳機(jī)關(guān)值班周期，結(jié)合本單位實際情況制定值班安排，并報廳應(yīng)急指揮中心備案。（三）值班人員選派1.值班人員應(yīng)具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心，熟悉應(yīng)急管理工作流程和相關(guān)法律法規(guī)。2.優(yōu)先選派年輕、有活力、具備一定應(yīng)急處置經(jīng)驗的人員參加值班。3.新入職人員應(yīng)在入職后一年內(nèi)參加不少于[X]次的值班工作，以熟悉應(yīng)急管理工作環(huán)境和流程。（四）值班人員調(diào)整1.值班人員如有特殊情況需要調(diào)整，應(yīng)提前向所在處室（單位）負(fù)責(zé)人報告，并自行協(xié)調(diào)好替代人員。2.替代人員應(yīng)具備與原值班人員同等的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，并熟悉值班工作要求。3.處室（單位）負(fù)責(zé)人應(yīng)及時將值班人員調(diào)整情況報廳應(yīng)急指揮中心備案。三、值班職責(zé)（一）廳領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)1.負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)值班期間的應(yīng)急處置工作，對重大突發(fā)事件的處置進(jìn)行決策。2.及時了解掌握全省應(yīng)急管理工作動態(tài)，對重要信息進(jìn)行審核把關(guān)，并向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。3.檢查值班人員工作情況，對值班工作中存在的問題提出整改意見。（二）值班人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)接聽值班電話，接收、處理各類突發(fā)事件和緊急情況的報告信息，并做好記錄。2.按照規(guī)定的程序和時限，及時、準(zhǔn)確地向廳領(lǐng)導(dǎo)、上級應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門報告突發(fā)事件信息，并跟蹤反饋事件處置進(jìn)展情況。3.對一般性突發(fā)事件，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和廳領(lǐng)導(dǎo)指示，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置，并做好現(xiàn)場調(diào)度和指揮工作。4.負(fù)責(zé)整理、匯總值班期間的各類信息，編寫值班快報，及時報送廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。5.做好值班記錄、交接班等工作，確保值班工作的連續(xù)性和規(guī)范性。6.完成廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性工作任務(wù)。四、值班工作流程（一）信息接收與報告1.電話接聽：值班人員應(yīng)在電話鈴響[X]秒內(nèi)接聽值班電話，使用規(guī)范的語言進(jìn)行問候和自我介紹。2.信息記錄：詳細(xì)記錄來電時間、來電單位、來電人姓名、聯(lián)系方式、事件發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢等信息，并進(jìn)行準(zhǔn)確分類。3.信息報告：對于突發(fā)事件和緊急情況，值班人員應(yīng)立即向廳領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照規(guī)定的程序和時限，及時、準(zhǔn)確地向上級應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件基本情況、已采取的措施、請求支援事項等。4.信息跟蹤：對已報告的突發(fā)事件和緊急情況，值班人員要及時跟蹤反饋事件處置進(jìn)展情況，確保信息暢通。（二）事件處置1.一般性突發(fā)事件處置：對于一般性突發(fā)事件，值班人員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和廳領(lǐng)導(dǎo)指示，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置。在處置過程中，要做好現(xiàn)場調(diào)度和指揮工作，確保處置工作有序進(jìn)行。2.重大突發(fā)事件處置：對于重大突發(fā)事件，值班人員應(yīng)立即向廳領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照廳領(lǐng)導(dǎo)指示，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行處置。同時，要及時向上級應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門報告事件處置進(jìn)展情況，請求支援。3.現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)：值班人員要及時與現(xiàn)場處置人員保持聯(lián)系，了解現(xiàn)場情況，傳達(dá)廳領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)各方力量，確保處置工作順利進(jìn)行。（三）信息整理與報送1.信息整理：值班人員要對值班期間接收的各類信息進(jìn)行整理、匯總，分類歸檔，以便查閱和統(tǒng)計分析。2.值班快報編寫：值班人員應(yīng)在每天上午[X]時前，編寫前一天的值班快報，內(nèi)容包括突發(fā)事件和緊急情況的發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、處置情況及存在的問題等。值班快報應(yīng)語言簡潔、內(nèi)容準(zhǔn)確，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審核后，及時報送上級應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門。3.信息報送：對于重要信息和突發(fā)事件處置情況，值班人員要按照規(guī)定的程序和時限，及時、準(zhǔn)確地報送廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。同時，要做好信息的保密工作，防止信息泄露。（四）交接班1.交接時間：值班人員應(yīng)在每天上午[X]時進(jìn)行交接班，如遇特殊情況可適當(dāng)提前或推遲，但必須確保值班工作的連續(xù)性。2.交接內(nèi)容：交班人員應(yīng)將值班期間接收的各類信息、事件處置情況、未處理完畢的事項及相關(guān)文件資料等向接班人員進(jìn)行詳細(xì)交接，并填寫值班交接記錄。接班人員要認(rèn)真核對交接內(nèi)容，如有疑問及時向交班人員詢問。3.交接簽字：交接雙方應(yīng)在值班交接記錄上簽字確認(rèn)，確保交接工作的準(zhǔn)確性和完整性。五、值班保障（一）設(shè)施設(shè)備保障1.配備必要的值班設(shè)備，如值班電話、傳真機(jī)、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等，并確保設(shè)備正常運行。2.建立值班設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時更換損壞的設(shè)備部件，確保設(shè)備隨時處于良好狀態(tài)。3.為值班人員配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材，如安全帽、防護(hù)服、滅火器、急救箱等，以保障值班人員的人身安全。（二）通訊保障1.建立健全應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保值班人員與廳領(lǐng)導(dǎo)、上級應(yīng)急管理部門、相關(guān)部門及現(xiàn)場處置人員之間的通訊暢通。2.配備多種通訊工具，如手機(jī)、對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，并確保通訊工具電量充足、信號良好。3.定期對通訊工具進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時更新通訊號碼，確保通訊聯(lián)絡(luò)的準(zhǔn)確性和及時性。（三）后勤保障1.為值班人員提供必要的生活保障，如值班室配備床鋪、桌椅、飲水機(jī)、空調(diào)等生活設(shè)施，確保值班人員能夠舒適地開展值班工作。2.合理安排值班人員的就餐，確保值班人員能夠按時就餐。對于因工作需要不能按時就餐的值班人員，要提供必要的食品和飲料。3.做好值班室的環(huán)境衛(wèi)生工作，定期進(jìn)行清掃和消毒，保持值班室整潔衛(wèi)生。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.廳應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對值班工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對值班人員的在崗情況、信息報告情況、事件處置情況等進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取電話抽查、實地檢查、查閱值班記錄等方式進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。3.建立值班工作監(jiān)督檢查臺賬，對每次監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，作為考核評價值班工作的依據(jù)。（二）考核評價1.制定值班工作考核評價辦法，對值班人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行量化考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括值班紀(jì)律、信息報告、事件處置、工作態(tài)度等方面。2.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，考核評價結(jié)果與值班人員的績效掛鉤。3.對在值班工作中表現(xiàn)突出的值班人員，給予表彰和獎勵；對違反值班制度規(guī)范的值班人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、通報批評、紀(jì)律處分等處理。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織值班人員參加應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、信息報告規(guī)范等方面。2.培訓(xùn)方式可采取集中授課、案例分析、模擬演練、在線學(xué)習(xí)等多種形式，提高值班人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。3.建立值班人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)效果等信息，作為考核評價值班人員業(yè)務(wù)能力的依據(jù)。（二）演練1.定期組織值班人員參加應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括突發(fā)事件應(yīng)急處置流程、信息報告與傳遞、現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)等方面。2.演練