PAGE土建部安全生產(chǎn)制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)土建部安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，促進(jìn)土建工程順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于土建部所有工程項(xiàng)目的施工活動(dòng)，包括但不限于建筑基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、屋面及防水等工程施工。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）4.《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)土建部的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織制定并實(shí)施土建部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證土建部安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金。4.督促、檢查土建部的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行土建部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，組織實(shí)施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的落實(shí)，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)所需資金的有效投入。5.組織項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)和技能。6.定期組織項(xiàng)目安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。7.組織制定并實(shí)施項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施。2.對(duì)施工方案和安全技術(shù)措施的可行性、安全性負(fù)責(zé)。3.向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，對(duì)施工過程中的安全技術(shù)問題提供技術(shù)支持。4.參與安全檢查和隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)問題提出整改意見。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出技術(shù)改進(jìn)措施。（四）施工員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作，組織施工人員按照安全技術(shù)措施進(jìn)行施工。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，督促施工人員遵守安全操作規(guī)程。4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，對(duì)重大安全隱患及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，配合相關(guān)部門做好事故原因分析和整改措施落實(shí)工作。（五）質(zhì)量員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查工作，確保施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.對(duì)施工過程中的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其符合安全要求。3.參與安全檢查和隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題可能導(dǎo)致的安全隱患提出整改意見。4.配合相關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，提供與質(zhì)量相關(guān)的事故原因分析資料。（六）安全員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查和監(jiān)督工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。2.對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，組織安全活動(dòng)，提高施工人員安全意識(shí)。3.負(fù)責(zé)安全設(shè)施、設(shè)備的驗(yàn)收和管理，確保其正常運(yùn)行。4.參與制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。（七）材料員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。2.對(duì)采購的材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，確保其質(zhì)量符合安全要求。3.建立材料、構(gòu)配件和設(shè)備的安全管理臺(tái)賬，記錄其采購、使用、維修等情況。4.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行管理，確保其存放和使用安全。（八）資料員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔土建部安全生產(chǎn)相關(guān)文件、資料。2.建立安全生產(chǎn)資料檔案，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.為安全生產(chǎn)管理工作提供資料支持，配合相關(guān)部門做好資料查閱和審核工作。（九）其他人員安全生產(chǎn)職責(zé)其他人員應(yīng)遵守本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，履行各自崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，做好本職工作中的安全生產(chǎn)工作。三、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.土建部應(yīng)制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析。4.安全技術(shù)知識(shí)。5.應(yīng)急救援知識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或安全管理人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場(chǎng)講解和示范，結(jié)合實(shí)際操作進(jìn)行培訓(xùn)。3.觀看安全教育片、事故案例視頻等。4.開展安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，提高員工學(xué)習(xí)積極性。（四）培訓(xùn)對(duì)象1.新入職員工必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.轉(zhuǎn)崗、換崗員工必須進(jìn)行新崗位的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.季節(jié)性施工、節(jié)假日施工等特殊時(shí)期，應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。4.對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員等應(yīng)進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（五）培訓(xùn)記錄1.每次安全教育培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)對(duì)象、考試成績(jī)等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于[具體期限]年。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.土建部應(yīng)建立定期安全檢查制度，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、施工人員操作行為、安全管理資料等。3.安全檢查應(yīng)做好記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。（二）隱患排查治理1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)進(jìn)行分類登記，建立隱患排查治理臺(tái)賬。2.對(duì)一般安全隱患，應(yīng)立即組織整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.隱患排查治理應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施，確保隱患得到及時(shí)消除。5.對(duì)隱患排查治理情況應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查，形成閉環(huán)管理。（三）安全檢查與隱患排查治理記錄1.安全檢查記錄應(yīng)包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等。2.隱患排查治理臺(tái)賬應(yīng)包括隱患登記時(shí)間、隱患描述、隱患等級(jí)、整改責(zé)任人、整改期限、整改措施、整改完成時(shí)間、復(fù)查情況等。3.安全檢查與隱患排查治理記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于[具體期限]年。五、安全技術(shù)措施（一）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施1.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含安全技術(shù)措施，對(duì)施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的防范措施。2.安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工方法、施工機(jī)械選擇、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置、臨時(shí)用電、臨時(shí)用水、消防安全等方面。（二）專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施1.對(duì)深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并制定安全技術(shù)措施。2.專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)專家論證或技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。3.專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保施工安全。（三）安全技術(shù)交底1.工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。2.施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員了解施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。3.安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.土建部應(yīng)根據(jù)本部門實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援演練等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.土建部應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。（三）應(yīng)急救援演練1.土建部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)制定演練計(jì)劃，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、參演人員等。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。七、安全費(fèi)用管理（一）安全費(fèi)用提取土建部應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為工程造價(jià)的[具體比例]。（二）安全費(fèi)用使用范圍1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出。2.配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。3.開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出。4.安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。5.配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。7.安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。8.安全設(shè)施