PAGE嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員借調(diào)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范公務(wù)員借調(diào)行為，提高行政效率，確保各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的借調(diào)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和公務(wù)員管理的相關(guān)規(guī)定，確保借調(diào)行為合法合規(guī)。2.工作需要原則借調(diào)應(yīng)基于工作實(shí)際需要，不得隨意借調(diào)公務(wù)員。3.合理安排原則合理確定借調(diào)期限、借調(diào)人員數(shù)量等，避免對(duì)原單位工作造成較大影響。4.監(jiān)督管理原則加強(qiáng)對(duì)借調(diào)公務(wù)員的監(jiān)督管理，確保借調(diào)期間的工作質(zhì)量和紀(jì)律要求。二、借調(diào)條件（一）工作需要借調(diào)單位因工作任務(wù)繁重、臨時(shí)性緊急任務(wù)等原因，自身人員無法滿足工作需求時(shí)，可申請(qǐng)借調(diào)公務(wù)員。（二）原單位同意借調(diào)需經(jīng)公務(wù)員原所在單位同意，原單位應(yīng)綜合考慮自身工作安排，在不影響正常工作開展的前提下，審慎決定是否同意借調(diào)。（三）公務(wù)員本人意愿公務(wù)員本人應(yīng)自愿申請(qǐng)借調(diào)，并對(duì)借調(diào)期間的工作任務(wù)和要求有清晰認(rèn)識(shí)。三、借調(diào)程序（一）申請(qǐng)借調(diào)單位向同級(jí)公務(wù)員主管部門提交借調(diào)申請(qǐng)，說明借調(diào)理由、借調(diào)期限、借調(diào)人員數(shù)量、借調(diào)崗位等詳細(xì)情況。（二）審核公務(wù)員主管部門對(duì)借調(diào)申請(qǐng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查借調(diào)是否符合工作需要、原單位意見、借調(diào)程序等。審核通過后，報(bào)同級(jí)黨委組織部門備案。（三）審批黨委組織部門根據(jù)審核情況進(jìn)行審批，作出同意或不同意借調(diào)的決定。（四）通知經(jīng)審批同意借調(diào)的，由公務(wù)員主管部門通知借調(diào)單位、原單位及借調(diào)人員。借調(diào)單位與借調(diào)人員簽訂借調(diào)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。四、借調(diào)期限（一）一般規(guī)定借調(diào)期限一般不超過[X]個(gè)月，確因工作需要延長借調(diào)期限的，應(yīng)在借調(diào)期滿前[X]個(gè)工作日內(nèi)，由借調(diào)單位向公務(wù)員主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長。延長后的借調(diào)期限累計(jì)不超過[X]個(gè)月。（二）特殊情況對(duì)于涉及重大項(xiàng)目、重要任務(wù)等特殊情況，借調(diào)期限可根據(jù)實(shí)際工作需要適當(dāng)延長，但需報(bào)經(jīng)上級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。五、借調(diào)人員管理（一）工作安排借調(diào)單位應(yīng)根據(jù)借調(diào)人員的專業(yè)特長和工作能力，合理安排借調(diào)人員的工作崗位，明確工作任務(wù)和職責(zé)要求，并提供必要的工作條件。（二）日常管理1.借調(diào)人員在借調(diào)期間接受借調(diào)單位的日常管理，遵守借調(diào)單位的工作紀(jì)律和規(guī)章制度。2.借調(diào)單位應(yīng)定期對(duì)借調(diào)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果反饋給原單位。（三）工資福利1.借調(diào)人員在借調(diào)期間，工資、津貼、補(bǔ)貼等由原單位發(fā)放，福利待遇按照原單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.借調(diào)單位可根據(jù)工作實(shí)際情況，給予借調(diào)人員適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)貼，但不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（四）培訓(xùn)教育借調(diào)單位應(yīng)根據(jù)工作需要，為借調(diào)人員提供必要的培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)，提高借調(diào)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。六、原單位管理（一）工作銜接原單位應(yīng)做好與借調(diào)單位的工作銜接，合理安排本單位工作，確保不因人員借調(diào)而影響正常工作開展。（二）跟蹤管理原單位應(yīng)定期了解借調(diào)人員的工作情況和表現(xiàn)，加強(qiáng)與借調(diào)人員的溝通交流，關(guān)心借調(diào)人員的工作和生活。（三）考核評(píng)價(jià)原單位在公務(wù)員年度考核、晉升等工作中，應(yīng)充分考慮借調(diào)人員借調(diào)期間的表現(xiàn)，將借調(diào)單位的考核結(jié)果作為重要參考依據(jù)。七、監(jiān)督檢查（一）定期檢查公務(wù)員主管部門定期對(duì)借調(diào)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查借調(diào)程序是否規(guī)范、借調(diào)期限是否符合規(guī)定、借調(diào)人員管理是否到位等。（二）投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，受理對(duì)借調(diào)違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)借調(diào)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（三）責(zé)任追究1.借調(diào)單位違反本制度規(guī)定，擅自借調(diào)公務(wù)員或借調(diào)期滿后不及時(shí)清退借調(diào)人員的，責(zé)令限期改正，并視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法依規(guī)給予處分。2.原單位違反本制度規(guī)定，無故不同意借調(diào)或?qū)枵{(diào)人員管理不善的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法依規(guī)給予處分。3.借調(diào)人員違反借調(diào)協(xié)議和借調(diào)單位工作紀(jì)律的，借調(diào)單位可予以批評(píng)教育、誡勉談話；情