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PAGE檢察官統(tǒng)一調(diào)用制度規(guī)范一、總則(一)目的為了規(guī)范檢察官統(tǒng)一調(diào)用工作,優(yōu)化檢察人力資源配置,提高檢察工作效率和質(zhì)量,保障檢察工作依法有序進行,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及檢察工作實際,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于各級人民檢察院在辦理各類案件過程中,對檢察官的統(tǒng)一調(diào)用活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和檢察工作相關(guān)規(guī)定,確保檢察官統(tǒng)一調(diào)用工作合法合規(guī)。2.公正合理原則秉持公正、公平理念,根據(jù)案件實際需求和檢察官專業(yè)能力等因素,合理調(diào)配檢察官資源。3.高效便民原則以提高檢察工作效率、方便群眾為出發(fā)點,快速、有效地完成檢察官調(diào)用工作,及時解決案件辦理中的問題。4.動態(tài)管理原則根據(jù)檢察工作任務(wù)變化、檢察官隊伍狀況等,對檢察官統(tǒng)一調(diào)用情況進行動態(tài)調(diào)整和管理。二、調(diào)用條件與情形(一)案件復(fù)雜程度高1.涉及重大、疑難、復(fù)雜案件,本地檢察官在專業(yè)知識、經(jīng)驗等方面不足以應(yīng)對案件辦理需求時。例如,涉及新型犯罪領(lǐng)域、跨地區(qū)重大經(jīng)濟犯罪等案件,需要具有相關(guān)專業(yè)特長或豐富辦理經(jīng)驗的檢察官參與。2.案件存在多個法律適用爭議點,需要資深檢察官進行專業(yè)研判和指導(dǎo)的情況。(二)特定專業(yè)領(lǐng)域需求1.對于專業(yè)性較強的案件,如知識產(chǎn)權(quán)犯罪、生態(tài)環(huán)境資源犯罪等,本地缺乏具備相應(yīng)專業(yè)知識和技能的檢察官時。2.涉及特定行業(yè)領(lǐng)域的案件,如金融犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等,需要熟悉該行業(yè)特點和法律規(guī)定的檢察官介入。(三)跨地區(qū)案件辦理協(xié)作1.涉及多個地區(qū)的刑事案件,需要跨地區(qū)調(diào)配檢察官共同開展偵查監(jiān)督、審查起訴等工作,以確保案件辦理的整體性和一致性。2.跨地區(qū)民事、行政案件,在調(diào)查取證、法律適用協(xié)調(diào)等方面需要其他地區(qū)檢察官協(xié)助的情況。(四)突發(fā)事件應(yīng)急處理1.在重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件中,涉及檢察職能的相關(guān)案件處理,需要迅速調(diào)配檢察官力量進行應(yīng)對。2.針對群體性事件、重大安全事故等引發(fā)的法律問題,及時調(diào)用檢察官提供法律支持和保障。三、調(diào)用程序(一)申請1.案件承辦部門根據(jù)案件實際情況,填寫檢察官統(tǒng)一調(diào)用申請表。申請表應(yīng)詳細(xì)說明案件基本情況、調(diào)用檢察官的理由、所需檢察官的專業(yè)要求等內(nèi)容。2.申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交至本院負(fù)責(zé)檢察官調(diào)配的管理部門。(二)審核1.負(fù)責(zé)檢察官調(diào)配的管理部門收到申請表后,對申請內(nèi)容進行全面審核。審核重點包括案件情況是否屬實、調(diào)用理由是否充分、所需檢察官專業(yè)要求與案件是否匹配等。2.管理部門可根據(jù)需要征求相關(guān)業(yè)務(wù)部門意見,必要時可組織專家論證,以確保調(diào)用申請的合理性和必要性。(三)調(diào)配1.經(jīng)審核同意調(diào)用申請后,管理部門根據(jù)檢察官隊伍實際情況和案件需求,在本轄區(qū)內(nèi)篩選合適的檢察官人選。2.確定調(diào)用檢察官人選后,管理部門及時與調(diào)出檢察院和調(diào)入部門進行溝通協(xié)調(diào)。調(diào)出檢察院應(yīng)按照要求及時辦理檢察官調(diào)出手續(xù),調(diào)入部門應(yīng)做好接收準(zhǔn)備工作。3.管理部門負(fù)責(zé)制作檢察官統(tǒng)一調(diào)用決定書,明確調(diào)用檢察官的姓名、原工作單位、調(diào)入部門、調(diào)用期限等內(nèi)容,并送達(dá)相關(guān)檢察院和部門。(四)通知1.管理部門將檢察官統(tǒng)一調(diào)用決定書送達(dá)調(diào)出檢察院后,調(diào)出檢察院應(yīng)及時通知被調(diào)用檢察官本人。被調(diào)用檢察官應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到調(diào)入部門報到。2.調(diào)入部門收到調(diào)用決定書后,應(yīng)安排專人與被調(diào)用檢察官對接,介紹案件情況和工作要求,協(xié)助其盡快熟悉工作環(huán)境,投入案件辦理工作。四、調(diào)用檢察官職責(zé)與權(quán)利(一)職責(zé)1.嚴(yán)格依法履行檢察職責(zé),對所參與辦理的案件進行全面審查,確保案件事實清楚、證據(jù)確實充分、法律適用準(zhǔn)確。2.積極參與案件討論、研究,提出專業(yè)意見和建議,協(xié)助案件承辦部門制定合理的辦案方案。3.指導(dǎo)和協(xié)助本地檢察官開展工作,傳授辦案經(jīng)驗和技巧,提高整體辦案水平。4.按照規(guī)定完成案件辦理的各項工作任務(wù),及時撰寫案件審查報告、法律文書等,確保案件辦理質(zhì)量和效率。(二)權(quán)利1.享有與調(diào)入部門檢察官同等的工作權(quán)利,包括查閱案件資料、調(diào)查取證、參加案件討論等。2.在辦理案件過程中,有權(quán)根據(jù)實際情況提出合理的工作安排和建議,以保障案件辦理順利進行。3.對工作中遇到的困難和問題,有權(quán)向調(diào)入部門和本院管理部門反映,尋求支持和解決。4.在調(diào)用期限屆滿后,有權(quán)要求返回原工作單位,并按照規(guī)定辦理相關(guān)交接手續(xù)。五、管理與監(jiān)督(一)工作管理1.調(diào)入部門負(fù)責(zé)對調(diào)用檢察官進行日常工作管理,安排專人與調(diào)用檢察官溝通協(xié)調(diào),及時了解工作進展情況,解決工作中出現(xiàn)的問題。2.建立工作臺賬,對調(diào)用檢察官的工作任務(wù)、工作時間、工作成果等進行詳細(xì)記錄,以便對其工作表現(xiàn)進行考核評價。3.定期組織召開工作交流會,促進調(diào)用檢察官與本地檢察官之間的業(yè)務(wù)交流和協(xié)作,共同提高辦案水平。(二)考核評價1.制定科學(xué)合理的考核評價指標(biāo)體系,對調(diào)用檢察官的工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)能力等方面進行全面考核。考核內(nèi)容包括案件辦理質(zhì)量、工作效率、團隊協(xié)作等方面。2.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核評價結(jié)果作為檢察官獎懲、晉升、續(xù)職等的重要依據(jù)。3.考核評價工作由調(diào)入部門負(fù)責(zé)組織實施,同時征求調(diào)出檢察院意見??己嗽u價結(jié)果應(yīng)及時反饋給調(diào)用檢察官本人,并在一定范圍內(nèi)公示。(三)監(jiān)督檢查1.各級人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對檢察官統(tǒng)一調(diào)用工作進行監(jiān)督檢查,確保調(diào)用工作依法依規(guī)進行,防止出現(xiàn)違規(guī)操作和不正之風(fēng)。2.加強對調(diào)用檢察官工作紀(jì)律的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違反工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律等行為,維護檢察工作的嚴(yán)肅性和公正性。3.建立健全投訴舉報機制,接受社會各界對檢察官統(tǒng)一調(diào)用工作的監(jiān)督。對群眾舉報的問題,及時進行調(diào)查核實,依法依規(guī)處理。六、保障與支持(一)工作保障1.調(diào)入部門應(yīng)為調(diào)用檢察官提供必要的工作條件,包括辦公場所、辦公設(shè)備、案件資料等,確保其能夠正常開展工作。2.保障調(diào)用檢察官在工作期間的人身安全和合法權(quán)益,對因工作需要接觸的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息嚴(yán)格保密。(二)生活保障1.根據(jù)實際情況,為調(diào)用檢察官提供必要的生活便利,如安排住宿、就餐等。2.關(guān)心調(diào)用檢察官的生活狀況,對其在生活中遇到的困難和問題,積極協(xié)調(diào)解決,讓其能夠安心工作。(三)培訓(xùn)支持1.定期組織調(diào)用檢察官參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括新法律法規(guī)、檢察業(yè)務(wù)前沿知識、辦案技能等方面。2.鼓勵調(diào)用檢察官參加學(xué)術(shù)研討、業(yè)務(wù)交流活動,拓寬視野,學(xué)習(xí)借鑒先進的辦案經(jīng)驗和工作方法。七、費用與待遇(一)費用承擔(dān)1.檢察官統(tǒng)一調(diào)用過程中產(chǎn)生的交通、住宿、就餐等費用,按照相關(guān)規(guī)定由調(diào)入部門或本院財務(wù)部門承擔(dān)。2.對于因辦理案件需要支付的鑒定費、專家咨詢費等費用,按照實際發(fā)生額由案件承辦部門負(fù)責(zé)申請報銷。(二)待遇保障1.調(diào)用檢察官在調(diào)用期間享受與調(diào)入部門檢察官同等的工資、津貼、補貼等福利待遇。2.對在案件辦理中表現(xiàn)突出的調(diào)用檢察官,按照規(guī)定給予表彰獎勵,在績效獎金、評優(yōu)評先等方面予以傾斜。八、期限與交接(一)調(diào)用期限1.檢察官統(tǒng)一調(diào)用期限根據(jù)案件辦理實際需要確定,一般不超過[具體期限]。如有特殊情況需要延長調(diào)用期限的,應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.調(diào)用期限屆滿后,調(diào)用檢察官應(yīng)按時返回原工作單位。如因案件辦理需要繼續(xù)留用的,應(yīng)重新辦理調(diào)用手續(xù)。(二)交接工作1.調(diào)用期限屆滿前,調(diào)用檢察官應(yīng)與調(diào)入部門辦理工作交接手續(xù)

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