PAGE政協(xié)協(xié)商工作站制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范政協(xié)協(xié)商工作站的運(yùn)行，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商在基層社會(huì)治理中的重要作用，提高協(xié)商民主的質(zhì)量和效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制定本制度規(guī)范。（二）依據(jù)本制度規(guī)范依據(jù)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》以及國家相關(guān)法律法規(guī)和政策文件制定，確保政協(xié)協(xié)商工作站的各項(xiàng)工作合法合規(guī)、有序開展。（三）適用范圍本制度規(guī)范適用于政協(xié)協(xié)商工作站及其工作人員、參與協(xié)商活動(dòng)的各方主體。（四）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：政協(xié)協(xié)商工作站要始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保協(xié)商工作正確的政治方向。2.圍繞中心服務(wù)大局：圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展協(xié)商。3.發(fā)揚(yáng)民主廣泛參與：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛吸納各界別群眾、利益相關(guān)方參與協(xié)商，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.實(shí)事求是注重實(shí)效：堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的意見和建議，推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，取得實(shí)實(shí)在在的效果。二、組織架構(gòu)（一）工作站設(shè)置政協(xié)協(xié)商工作站應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況合理設(shè)置，原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）等基層區(qū)域設(shè)立，確保協(xié)商工作能夠覆蓋到基層各個(gè)角落。（二）人員組成1.站長：由政協(xié)委員擔(dān)任，負(fù)責(zé)工作站的全面工作，主持協(xié)商會(huì)議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。2.副站長：協(xié)助站長開展工作，可由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政協(xié)委員代表擔(dān)任。3.成員：包括政協(xié)委員、基層群眾代表、專家學(xué)者、相關(guān)部門工作人員等，根據(jù)協(xié)商議題的需要，從不同領(lǐng)域、不同界別中選取，確保協(xié)商的廣泛性和代表性。（三）職責(zé)分工1.站長職責(zé)負(fù)責(zé)制定工作站年度工作計(jì)劃和工作制度。組織開展協(xié)商活動(dòng)，確定協(xié)商議題、協(xié)商形式和參與人員。主持協(xié)商會(huì)議，引導(dǎo)各方充分發(fā)表意見，形成協(xié)商成果。協(xié)調(diào)解決協(xié)商工作中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。向上級政協(xié)匯報(bào)工作站工作情況，加強(qiáng)與其他工作站的交流與合作。2.副站長職責(zé)協(xié)助站長開展工作，負(fù)責(zé)具體協(xié)商活動(dòng)的組織實(shí)施。收集、整理協(xié)商議題相關(guān)資料，為協(xié)商會(huì)議提供參考。負(fù)責(zé)與參與協(xié)商的各方主體進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保協(xié)商活動(dòng)順利進(jìn)行。對協(xié)商成果進(jìn)行跟蹤反饋，督促相關(guān)部門落實(shí)協(xié)商意見。3.成員職責(zé)積極參與協(xié)商活動(dòng)，認(rèn)真調(diào)研思考，充分發(fā)表意見和建議。協(xié)助收集、整理協(xié)商議題相關(guān)信息，提供專業(yè)知識和技術(shù)支持。宣傳政協(xié)協(xié)商工作，引導(dǎo)身邊群眾關(guān)注和參與協(xié)商活動(dòng)。配合做好協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作，監(jiān)督相關(guān)部門的落實(shí)情況。三、協(xié)商議題確定與協(xié)商形式（一）議題確定1.來源渠道黨委、政府交辦的議題。政協(xié)委員提出的議題。基層群眾、社會(huì)組織反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。工作站主動(dòng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的具有前瞻性、普遍性的問題。2.篩選原則圍繞中心工作，突出重點(diǎn)難點(diǎn)。具有代表性和可行性，能夠反映不同群體的利益訴求。具備一定的協(xié)商空間，通過協(xié)商能夠提出切實(shí)可行的解決方案。3.確定程序由工作站成員提出議題建議，經(jīng)站長匯總整理后形成議題初選名單。對初選議題進(jìn)行調(diào)研論證，廣泛征求意見，進(jìn)一步完善議題內(nèi)容。召開工作站會(huì)議，對議題進(jìn)行審議，確定最終協(xié)商議題。（二）協(xié)商形式1.專題協(xié)商會(huì)：針對某一特定議題，組織政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、基層群眾代表等召開專題會(huì)議，進(jìn)行深入討論和協(xié)商。2.對口協(xié)商會(huì)：根據(jù)協(xié)商議題涉及的領(lǐng)域，組織相關(guān)界別委員與對口部門進(jìn)行協(xié)商，促進(jìn)部門工作與政協(xié)協(xié)商的有機(jī)結(jié)合。3.界別協(xié)商會(huì)：以界別為單位，組織界別委員圍繞界別群眾關(guān)心的問題開展協(xié)商，發(fā)揮界別在政協(xié)協(xié)商中的獨(dú)特作用。4.提案辦理協(xié)商會(huì)：針對政協(xié)提案辦理過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織提案者、承辦單位和相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，推動(dòng)提案辦理工作取得實(shí)效。5.網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建網(wǎng)絡(luò)協(xié)商平臺，組織委員和群眾通過線上方式參與協(xié)商，打破時(shí)間和空間限制，提高協(xié)商效率。四、協(xié)商活動(dòng)組織與實(shí)施流程（一）準(zhǔn)備階段1.成立協(xié)商活動(dòng)工作小組：根據(jù)協(xié)商議題的性質(zhì)和需要，從工作站成員中抽調(diào)人員組成工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)商活動(dòng)的具體組織實(shí)施。2.制定協(xié)商活動(dòng)方案：明確協(xié)商活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、議程安排、協(xié)商形式等內(nèi)容，確保協(xié)商活動(dòng)有序進(jìn)行。3.開展調(diào)研：工作小組圍繞協(xié)商議題深入基層、深入群眾、深入實(shí)際開展調(diào)研，收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，為協(xié)商提供充分依據(jù)。4.通知參與人員：提前將協(xié)商活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、議題等信息通知參與人員，使其做好充分準(zhǔn)備。（二）協(xié)商階段1.會(huì)議主持：由站長或指定的主持人主持協(xié)商會(huì)議，介紹會(huì)議目的、議程和參與人員。2.情況介紹：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或議題涉及的單位介紹議題背景、現(xiàn)狀、存在的問題以及前期工作情況。3.委員發(fā)言：政協(xié)委員圍繞議題發(fā)表意見和建議，可結(jié)合調(diào)研情況進(jìn)行分析闡述，提出針對性的解決方案。4.群眾代表發(fā)言：基層群眾代表從自身角度出發(fā)，反映實(shí)際困難和訴求，為協(xié)商提供來自基層的聲音。5.互動(dòng)交流：各方圍繞議題展開互動(dòng)交流，充分發(fā)表不同意見，進(jìn)行深入討論和辯論，形成廣泛共識。6.記錄整理：安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，準(zhǔn)確記錄各方發(fā)言內(nèi)容，會(huì)后及時(shí)整理形成協(xié)商紀(jì)要。（三）成果轉(zhuǎn)化階段1.形成協(xié)商成果：根據(jù)協(xié)商會(huì)議討論情況，對各方提出的意見和建議進(jìn)行梳理匯總，形成協(xié)商成果報(bào)告，明確協(xié)商達(dá)成的共識、提出的意見建議以及下一步工作措施。2.報(bào)送反饋：將協(xié)商成果報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門，并及時(shí)向參與協(xié)商的各方反饋協(xié)商成果的報(bào)送情況和處理結(jié)果。3.跟蹤落實(shí)：建立協(xié)商成果跟蹤落實(shí)機(jī)制，定期對協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促相關(guān)部門按照協(xié)商意見認(rèn)真抓好落實(shí)，確保協(xié)商成果落地見效。五、協(xié)商成果管理與應(yīng)用（一）成果管理1.建立協(xié)商成果檔案：對每次協(xié)商活動(dòng)形成的成果報(bào)告、會(huì)議記錄、相關(guān)資料等進(jìn)行整理歸檔，建立完善的協(xié)商成果檔案庫，便于查閱和管理。2.定期評估：定期對協(xié)商成果的質(zhì)量、影響力和應(yīng)用效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高協(xié)商成果的質(zhì)量和水平。3.保密管理：對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的協(xié)商成果，要嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，確保信息安全。（二）成果應(yīng)用1.納入決策參考：黨委、政府及相關(guān)部門在制定政策、決策部署時(shí)，要充分參考政協(xié)協(xié)商工作站的協(xié)商成果，將合理可行的意見建議吸納到?jīng)Q策中，提高決策的科學(xué)性和民主性。2.推動(dòng)工作落實(shí)：相關(guān)部門要將協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為具體工作措施，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。3.公開通報(bào)：對協(xié)商成果的落實(shí)情況要及時(shí)向社會(huì)公開通報(bào)，接受群眾監(jiān)督，提高協(xié)商工作的透明度和公信力。六、工作保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)攸h委要高度重視政協(xié)協(xié)商工作站建設(shè)，將其納入基層社會(huì)治理體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期研究解決協(xié)商工作中存在的問題。政協(xié)黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對協(xié)商工作站的指導(dǎo)和管理，確保協(xié)商工作有序開展。（二）人員培訓(xùn)定期組織政協(xié)協(xié)商工作站工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)、協(xié)商能力和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括政協(xié)理論、協(xié)商技巧、法律法規(guī)、政策解讀等，通過培訓(xùn)不斷提升工作人員的綜合素質(zhì)，為做好協(xié)商工作提供有力保障。（三）經(jīng)費(fèi)保障當(dāng)?shù)卣獙⒄f(xié)協(xié)商工作站工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保協(xié)商活動(dòng)的正常開展。經(jīng)費(fèi)主要用于調(diào)研、會(huì)議組織、資料印刷、人員培訓(xùn)等方面，為協(xié)商工作提供必要的資金支持。（四）設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商工作站辦公場所和設(shè)施建設(shè)，配備必要的辦公設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，為協(xié)商活動(dòng)的開展創(chuàng)造良好條件。同時(shí)，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，搭建便捷高效的協(xié)商平臺，提高協(xié)商工作的信息化水平。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：政協(xié)協(xié)商工作站要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對協(xié)商活動(dòng)組織實(shí)施、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保協(xié)商工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.外部監(jiān)督：主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，通過設(shè)立意見箱、公布監(jiān)督電話、開展?jié)M意度調(diào)查等方式，廣泛征求群眾意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）考核評價(jià)1.制定考核標(biāo)準(zhǔn)：建立科學(xué)合理的考核評價(jià)指標(biāo)體系，對政協(xié)協(xié)商工作站的工作成效、協(xié)商成果質(zhì)量、參與人員積極性等方面進(jìn)行量化考核。2.定期考核：每年對政協(xié)協(xié)商工作站進(jìn)行一次考核評價(jià)，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。3.結(jié)果運(yùn)用