PAGE電廠網(wǎng)絡(luò)安全制度規(guī)范要求一、總則（一）目的為加強(qiáng)電廠網(wǎng)絡(luò)安全管理，保障電廠信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)電廠的關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)安全，防止網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生，特制定本制度規(guī)范要求。（二）適用范圍本制度適用于電廠內(nèi)所有涉及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的部門、崗位及人員，包括但不限于生產(chǎn)運(yùn)行部門、檢修維護(hù)部門、信息管理部門、行政管理部門等。同時(shí)，適用于電廠網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、生產(chǎn)控制系統(tǒng)等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。（三）引用文件1.《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》2.《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》3.《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》4.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.預(yù)防為主原則：建立健全網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.綜合治理原則：采取技術(shù)、管理、教育等多種手段，綜合防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，確保網(wǎng)絡(luò)安全。3.全員參與原則：明確各部門、各崗位人員在網(wǎng)絡(luò)安全工作中的職責(zé)，全體員工共同參與網(wǎng)絡(luò)安全管理。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展、業(yè)務(wù)需求變化及安全形勢，及時(shí)調(diào)整和完善網(wǎng)絡(luò)安全制度規(guī)范。二、網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）網(wǎng)絡(luò)安全管理委員會(huì)1.組成：由電廠主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定電廠網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略和方針政策。審議網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和預(yù)算。協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)安全工作中的重大問題。監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全工作落實(shí)情況。（二）信息管理部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和宣傳教育工作。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、系統(tǒng)的選型、采購、配置和維護(hù)管理。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的調(diào)查、分析和報(bào)告。協(xié)調(diào)與外部網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)的合作與交流。（三）其他部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)本部門網(wǎng)絡(luò)安全工作的具體實(shí)施，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和要求。負(fù)責(zé)本部門信息系統(tǒng)、設(shè)備的日常安全檢查和維護(hù)。及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問題和隱患。配合信息管理部門開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作。三、網(wǎng)絡(luò)安全人員管理（一）人員安全管理要求1.背景審查：對(duì)涉及網(wǎng)絡(luò)安全工作的人員進(jìn)行背景審查，確保人員具備良好的品德和職業(yè)道德，無違法違紀(jì)記錄。2.人員培訓(xùn)：定期組織網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，提高人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全技術(shù)知識(shí)等。3.人員考核：建立網(wǎng)絡(luò)安全人員考核機(jī)制，對(duì)人員的網(wǎng)絡(luò)安全工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果與人員的薪酬、晉升等掛鉤。（二）人員權(quán)限管理1.權(quán)限分配原則：根據(jù)人員的工作職責(zé)和崗位需求，合理分配網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)訪問權(quán)限，遵循最小化授權(quán)原則，確保人員僅擁有完成工作所需的最小權(quán)限。2.權(quán)限審批流程：人員權(quán)限申請(qǐng)需經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核，信息管理部門審批后授予相應(yīng)權(quán)限。權(quán)限變更時(shí)，需重新履行審批流程。3.權(quán)限審計(jì)與監(jiān)督：定期對(duì)人員權(quán)限使用情況進(jìn)行審計(jì)，檢查是否存在越權(quán)操作等違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理，并記錄相關(guān)情況。四、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施（一）網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)1.防火墻：在電廠網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)之間部署防火墻，設(shè)置訪問控制策略，限制外部非法網(wǎng)絡(luò)訪問，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意入侵。2.入侵檢測/防范系統(tǒng)（IDS/IPS）：部署IDS/IPS系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)流量，檢測和防范網(wǎng)絡(luò)入侵行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻斷異常流量和攻擊行為。3.VPN系統(tǒng)：對(duì)于遠(yuǎn)程辦公、移動(dòng)運(yùn)維等需求，建立安全的VPN系統(tǒng)，采用加密技術(shù)保障數(shù)據(jù)傳輸安全。（二）內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全1.網(wǎng)絡(luò)分段管理：對(duì)電廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分段管理，嚴(yán)格限制不同區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)訪問，防止安全事件的擴(kuò)散。2.訪問控制：采用身份認(rèn)證、授權(quán)管理等技術(shù)手段，對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)用戶的訪問進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保只有授權(quán)人員能夠訪問相應(yīng)資源。3.漏洞掃描與修復(fù)：定期開展網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、終端等設(shè)備的漏洞掃描工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全漏洞，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。（三）數(shù)據(jù)安全保護(hù)1.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：建立完善的數(shù)據(jù)備份策略，定期對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并進(jìn)行異地存儲(chǔ)。同時(shí)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練，確保數(shù)據(jù)在遭受災(zāi)難或故障時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。2.數(shù)據(jù)加密：對(duì)重要數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)過程中進(jìn)行加密處理，防止數(shù)據(jù)被竊取或篡改。3.數(shù)據(jù)訪問控制：嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，對(duì)數(shù)據(jù)的讀取、寫入、修改等操作進(jìn)行審計(jì)和記錄，防止數(shù)據(jù)泄露。（四）生產(chǎn)控制系統(tǒng)安全1.安全隔離：生產(chǎn)控制系統(tǒng)與其他網(wǎng)絡(luò)之間采用安全可靠的隔離措施，防止外部網(wǎng)絡(luò)對(duì)生產(chǎn)控制系統(tǒng)的非法入侵。2.系統(tǒng)加固：對(duì)生產(chǎn)控制系統(tǒng)的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)進(jìn)行安全加固，關(guān)閉不必要的服務(wù)和端口，防止系統(tǒng)被攻擊利用。3.安全審計(jì)：建立生產(chǎn)控制系統(tǒng)安全審計(jì)機(jī)制，對(duì)系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)訪問等進(jìn)行審計(jì)記錄，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題。五、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維管理（一）日常運(yùn)維管理1.運(yùn)維人員職責(zé)：明確運(yùn)維人員在網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維工作中的職責(zé)，包括設(shè)備巡檢、系統(tǒng)維護(hù)、故障處理等。2.運(yùn)維流程規(guī)范：制定網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維流程，包括故障報(bào)告、故障診斷、故障修復(fù)、變更管理等環(huán)節(jié)，確保運(yùn)維工作有序進(jìn)行。3.運(yùn)維日志記錄：運(yùn)維人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)的操作和運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)日志記錄，以便進(jìn)行安全審計(jì)和故障追溯。（二）變更管理1.變更申請(qǐng)：涉及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的變更，需提前提交變更申請(qǐng)，說明變更內(nèi)容、目的、可能影響等。2.變更審批：變更申請(qǐng)經(jīng)相關(guān)部門審核，信息管理部門審批通過后方可實(shí)施。3.變更實(shí)施與驗(yàn)證：變更實(shí)施過程中，需嚴(yán)格按照變更方案進(jìn)行操作，并在實(shí)施后進(jìn)行驗(yàn)證，確保變更后的系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（三）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定完善的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急資源等。2.應(yīng)急演練：定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和人員應(yīng)急意識(shí)。3.應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取措施控制事件影響范圍，盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。六、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.定期檢查：信息管理部門定期對(duì)電廠網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)行全面檢查，包括制度執(zhí)行情況、技術(shù)措施落實(shí)情況、人員管理情況等。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定網(wǎng)絡(luò)安全問題或風(fēng)險(xiǎn)，開展專項(xiàng)檢查，深入排查安全隱患。3.日常巡查：運(yùn)維人員在日常工作中對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。（二）檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.制度執(zhí)行情況：檢查各部門、各崗位人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全制度的執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)操作行為。2.技術(shù)措施落實(shí)情況：檢查網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施的配置、運(yùn)行情況，是否達(dá)到規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。3.人員管理情況：檢查人員背景審查、培訓(xùn)、考核、權(quán)限管理等工作的落實(shí)情況。4.安全審計(jì)情況：檢查網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)記錄的完整性和準(zhǔn)確性，是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題。（三）問題整改與跟蹤1.問題通報(bào)：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問題進(jìn)行通報(bào)，明確整改要求和期限。2.整改措施制定：責(zé)任部門針對(duì)問題制定具體的整改措施，明確整改責(zé)任人。3.整改跟蹤與驗(yàn)收：信息管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收，確保問題得到徹底解決。七、網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)電廠網(wǎng)絡(luò)安全工作需求和人員實(shí)際情況，制定年度網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)。2.安全制度：深入了解電廠網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，掌握各項(xiàng)規(guī)定要求。3.技術(shù)知識(shí)：包括網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)原理、設(shè)備操作、系統(tǒng)維護(hù)等方面的知識(shí)。4.案例分析：通過實(shí)際案例分析，提高人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問題的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由電廠內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)授課。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)安全專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)資源，方便人員自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.采用考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估