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文檔簡介
PAGE執(zhí)法者音像管理制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)執(zhí)法者音像資料的管理,規(guī)范音像資料的收集、整理、存儲、使用和銷毀等流程,確保音像資料真實、完整、有效,保障執(zhí)法工作的合法性、公正性和透明度,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及執(zhí)法活動的部門及其工作人員在執(zhí)法過程中使用音像設(shè)備進(jìn)行記錄的相關(guān)管理工作。(三)基本原則1.合法性原則:音像資料的收集、使用等活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.真實性原則:記錄的音像資料應(yīng)真實反映執(zhí)法現(xiàn)場的實際情況,不得篡改、偽造。3.完整性原則:對執(zhí)法全過程進(jìn)行全面、連續(xù)的音像記錄,保證資料的完整性。4.保密性原則:涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的音像資料,應(yīng)嚴(yán)格保密,防止泄露。二、音像設(shè)備管理(一)設(shè)備配備1.根據(jù)執(zhí)法工作的實際需要,為各執(zhí)法部門配備必要的音像設(shè)備,包括但不限于執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、照相機(jī)等。2.所配備的音像設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求,具備高清拍攝、錄音清晰、存儲容量足夠等功能。(二)設(shè)備維護(hù)1.建立音像設(shè)備臺賬,詳細(xì)記錄設(shè)備的型號、編號、購置時間、使用部門等信息。2.定期對音像設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障,應(yīng)及時安排維修或更換。3.為每臺音像設(shè)備配備專用的存儲介質(zhì),如存儲卡、硬盤等,并定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,防止數(shù)據(jù)丟失。(三)設(shè)備使用培訓(xùn)1.組織執(zhí)法人員參加音像設(shè)備使用培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備的操作方法、性能特點(diǎn)和注意事項。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括設(shè)備的開機(jī)、關(guān)機(jī)、拍攝、錄音、存儲、回放等基本操作,以及在不同執(zhí)法場景下的正確使用技巧。3.定期對執(zhí)法人員的設(shè)備使用情況進(jìn)行考核,確保其能夠熟練、準(zhǔn)確地使用音像設(shè)備進(jìn)行執(zhí)法記錄。三、音像資料收集(一)收集范圍1.在各類執(zhí)法活動中,包括但不限于現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、行政處罰、行政強(qiáng)制等過程中,均應(yīng)使用音像設(shè)備進(jìn)行同步記錄。2.重點(diǎn)收集涉及重大案件、復(fù)雜執(zhí)法事項、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法活動的音像資料。(二)收集要求1.執(zhí)法人員在開展執(zhí)法活動前,應(yīng)檢查音像設(shè)備是否正常工作,確保存儲介質(zhì)有足夠的存儲空間。2.執(zhí)法過程中,應(yīng)將音像設(shè)備調(diào)整至最佳拍攝狀態(tài),保證畫面清晰、聲音清楚,能夠全面、準(zhǔn)確地記錄執(zhí)法現(xiàn)場的情況。3.音像記錄應(yīng)自執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場開始,至執(zhí)法活動結(jié)束止,保持連續(xù)不間斷記錄。如因設(shè)備故障等特殊原因?qū)е掠涗浿袛?,?yīng)及時說明情況,并在后續(xù)記錄中予以注明。(三)收集流程1.執(zhí)法人員開啟音像設(shè)備后,應(yīng)首先表明執(zhí)法身份,并告知當(dāng)事人正在進(jìn)行音像記錄。2.在執(zhí)法過程中,按照規(guī)定的拍攝角度和范圍進(jìn)行記錄,拍攝內(nèi)容應(yīng)包括執(zhí)法現(xiàn)場環(huán)境、執(zhí)法人員與當(dāng)事人的言行舉止、重要證據(jù)等。3.執(zhí)法活動結(jié)束后,執(zhí)法人員應(yīng)及時將音像設(shè)備關(guān)閉,并妥善保管存儲介質(zhì)。四、音像資料整理(一)資料分類1.根據(jù)執(zhí)法活動的類型、時間、地點(diǎn)等因素,對音像資料進(jìn)行分類整理。2.可分為日常執(zhí)法記錄、專項執(zhí)法記錄、重大案件記錄等類別,并進(jìn)一步細(xì)分具體的案件或事項。(二)資料標(biāo)注1.對每一份音像資料進(jìn)行標(biāo)注,標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)包括執(zhí)法日期、執(zhí)法地點(diǎn)、執(zhí)法人員姓名及編號、當(dāng)事人姓名或名稱、執(zhí)法事項等關(guān)鍵信息。2.標(biāo)注應(yīng)清晰、準(zhǔn)確,便于后續(xù)查找和使用。(三)資料存儲1.將整理好的音像資料按照分類存儲到專用的存儲設(shè)備中,存儲設(shè)備應(yīng)具備安全可靠、易于管理的特點(diǎn)。2.建立音像資料存儲目錄,按照分類和標(biāo)注信息進(jìn)行有序存儲,確保資料能夠快速檢索和調(diào)用。3.定期對存儲設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。五、音像資料使用(一)使用范圍1.本公司/組織內(nèi)部的執(zhí)法監(jiān)督、案件審查、培訓(xùn)教育等工作需要時,可使用音像資料。2.根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,在對外提供證據(jù)、接受行政復(fù)議或行政訴訟等情況下,可按照程序提供音像資料。(二)使用審批1.內(nèi)部使用音像資料,需填寫使用申請表,注明使用目的、資料名稱及編號等信息,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審批后,方可使用。2.對外提供音像資料,應(yīng)按照本公司/組織的相關(guān)規(guī)定,履行嚴(yán)格的審批程序,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),并辦理相關(guān)手續(xù)。(三)使用規(guī)范1.使用音像資料時,應(yīng)嚴(yán)格按照審批用途進(jìn)行播放和使用,不得擅自更改或剪輯資料內(nèi)容。2.如需復(fù)制音像資料,應(yīng)經(jīng)過審批,并采用安全可靠的復(fù)制方式,確保復(fù)制件與原件內(nèi)容一致。3.使用結(jié)束后,應(yīng)及時將音像資料歸還存儲設(shè)備,并做好使用記錄。六、音像資料保密(一)保密措施1.對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的音像資料,應(yīng)采取加密存儲、專人保管等保密措施。2.存儲涉密音像資料的設(shè)備應(yīng)設(shè)置密碼保護(hù),并定期更換密碼。3.嚴(yán)格限制接觸涉密音像資料的人員范圍,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自將資料提供給無關(guān)人員。(二)保密教育1.加強(qiáng)對執(zhí)法人員的保密教育,提高其保密意識,使其了解保密工作的重要性和相關(guān)法律法規(guī)要求。2.在培訓(xùn)中增加保密內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)在音像資料管理過程中應(yīng)注意的保密事項。(三)泄密處理1.如發(fā)現(xiàn)音像資料存在泄密風(fēng)險或已經(jīng)發(fā)生泄密事件,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理,包括停止使用、封存資料、調(diào)查泄密原因等。2.對造成泄密的責(zé)任人,將依法依規(guī)追究其責(zé)任。七、音像資料銷毀(一)銷毀條件1.音像資料已超過保存期限且無繼續(xù)保存價值的,可進(jìn)行銷毀。2.因存儲設(shè)備損壞、數(shù)據(jù)丟失等原因?qū)е乱粝褓Y料無法正常使用且無法恢復(fù)的,經(jīng)審批后可銷毀。(二)銷毀審批1.制定音像資料銷毀計劃,明確銷毀資料名稱、數(shù)量、存儲位置等信息。2.銷毀計劃需經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核,報公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(三)銷毀方式1.采用安全可靠的銷毀方式,如物理銷毀(如粉碎存儲介質(zhì))或數(shù)據(jù)擦除等,確保資料無法恢復(fù)。2.在銷毀過程中,應(yīng)安排專人進(jìn)行監(jiān)督,并做好銷毀記錄,記錄內(nèi)容包括銷毀時間、地點(diǎn)、方式、監(jiān)督人員等。八、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對執(zhí)法部門的音像資料管理工作進(jìn)行檢查,包括設(shè)備配備、使用情況、資料整理存儲等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及社會公眾的監(jiān)督。2.對外部監(jiān)督提出的意見和建議,認(rèn)真對待,及時改進(jìn)工作。(三)責(zé)任追究1.對違反本制度規(guī)范的行為,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的責(zé)任追究,包括批評教育、責(zé)令整改、紀(jì)律處分等。2.
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