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PAGE基層司法所規(guī)范復(fù)查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)基層司法所工作的規(guī)范化管理,確保司法行政工作依法、公正、高效開展,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,特制定本規(guī)范復(fù)查制度。(二)適用范圍本制度適用于基層司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的復(fù)查,包括但不限于人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法治宣傳、法律援助等工作領(lǐng)域。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:復(fù)查工作嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和司法行政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保程序合法、實(shí)體公正。2.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),不受任何單位和個(gè)人的干擾,公正對(duì)待每一項(xiàng)復(fù)查事項(xiàng)。3.及時(shí)高效原則:對(duì)復(fù)查申請(qǐng)及時(shí)受理、審查,在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)查決定,提高工作效率,避免拖延。4.有錯(cuò)必糾原則:發(fā)現(xiàn)原工作存在錯(cuò)誤或不當(dāng)之處,堅(jiān)決予以糾正,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和司法行政工作的公信力。二、復(fù)查申請(qǐng)(一)申請(qǐng)主體1.當(dāng)事人對(duì)基層司法所作出的涉及自身權(quán)益的決定、處理結(jié)果等不服的,可以申請(qǐng)復(fù)查。2.與司法行政工作有利害關(guān)系的其他組織或個(gè)人,認(rèn)為基層司法所的工作存在違法違規(guī)或不當(dāng)情形的,在符合規(guī)定條件下,也可申請(qǐng)復(fù)查。(二)申請(qǐng)期限當(dāng)事人或利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道基層司法所作出相關(guān)決定、處理結(jié)果之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)查申請(qǐng)。因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤申請(qǐng)期限的,在障礙消除后的[X]個(gè)工作日內(nèi),可以申請(qǐng)順延期限,是否準(zhǔn)許,由受理復(fù)查的機(jī)構(gòu)決定。(三)申請(qǐng)形式復(fù)查申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:1.申請(qǐng)人的基本信息,包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式、地址等;法人或其他組織的,應(yīng)寫明名稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。2.申請(qǐng)復(fù)查的具體事項(xiàng)和要求。3.申請(qǐng)復(fù)查所依據(jù)的事實(shí)和理由。4.申請(qǐng)復(fù)查的日期。5.申請(qǐng)人簽名或蓋章。(四)申請(qǐng)材料除申請(qǐng)書外,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交與復(fù)查事項(xiàng)相關(guān)的證明材料,如原決定書、處理結(jié)果文件、相關(guān)證據(jù)材料等。材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效、完整,能夠支持申請(qǐng)人的復(fù)查請(qǐng)求。三、復(fù)查受理(一)受理機(jī)構(gòu)基層司法所設(shè)立復(fù)查工作小組,負(fù)責(zé)復(fù)查申請(qǐng)的受理、審查和決定。復(fù)查工作小組由司法所所長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括相關(guān)業(yè)務(wù)骨干和資深調(diào)解員等。(二)受理審查復(fù)查工作小組收到復(fù)查申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,主要審查以下內(nèi)容:1.申請(qǐng)是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。2.申請(qǐng)人是否具有申請(qǐng)資格。3.申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本制度適用范圍。4.申請(qǐng)材料是否齊全、符合要求。(三)受理決定1.經(jīng)審查,申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件的,復(fù)查工作小組應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定,并向申請(qǐng)人送達(dá)《復(fù)查受理通知書》。通知書應(yīng)當(dāng)載明受理日期、復(fù)查工作小組組成人員等信息。2.經(jīng)審查,申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件的,復(fù)查工作小組應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理決定,并向申請(qǐng)人送達(dá)《復(fù)查不予受理通知書》。通知書應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予受理的理由。(四)補(bǔ)正材料申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的,復(fù)查工作小組應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)正通知之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正材料。逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng)。補(bǔ)正材料后符合受理?xiàng)l件的,按照受理程序辦理。四、復(fù)查審查(一)審查方式1.查閱原工作檔案、文件、記錄等資料,核實(shí)相關(guān)事實(shí)和證據(jù)。2.向原承辦人員及相關(guān)當(dāng)事人了解情況,聽取意見。3.必要時(shí),可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、走訪,收集有關(guān)證據(jù)。4.組織相關(guān)人員進(jìn)行討論、分析,對(duì)復(fù)查事項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估。(二)審查內(nèi)容1.原工作程序是否合法,是否符合法定形式和要求。2.事實(shí)認(rèn)定是否清楚,證據(jù)是否充分、確鑿。3.適用法律法規(guī)和政策是否準(zhǔn)確、恰當(dāng)。4.處理結(jié)果是否公正、合理,是否符合當(dāng)事人的合法權(quán)益和公共利益。(三)審查期限復(fù)查工作小組應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)查申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。因情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出審查決定的,經(jīng)司法所所長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)[X]個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)的理由。五、復(fù)查決定(一)決定作出復(fù)查工作小組根據(jù)審查結(jié)果,在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)查決定。復(fù)查決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,加蓋基層司法所印章。(二)決定種類1.維持原決定:經(jīng)審查,原工作事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、適用法律法規(guī)正確、處理結(jié)果恰當(dāng)?shù)?,決定維持原決定。2.變更原決定:原工作存在事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤、證據(jù)不足、程序違法、適用法律法規(guī)不當(dāng)或處理結(jié)果明顯不公正等情形的,決定變更原決定。變更內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體,具有可操作性。3.撤銷原決定:原工作存在嚴(yán)重違法違規(guī)或不當(dāng)情形,可能影響當(dāng)事人合法權(quán)益或司法行政工作公信力的,決定撤銷原決定,并責(zé)令原承辦人員重新作出處理。(三)決定送達(dá)復(fù)查決定作出后,應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。送達(dá)方式可以采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式。送達(dá)時(shí),應(yīng)當(dāng)由送達(dá)人、受送達(dá)人或其成年家屬在送達(dá)回證上簽字或蓋章,注明收到日期。受送達(dá)人拒絕簽收的,可以采取留置送達(dá)方式,并在送達(dá)回證上注明情況。六、執(zhí)行與監(jiān)督(一)執(zhí)行要求1.原承辦人員應(yīng)當(dāng)按照復(fù)查決定執(zhí)行相關(guān)工作。對(duì)維持原決定的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)做好后續(xù)工作;對(duì)變更或撤銷原決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以糾正,并將執(zhí)行情況及時(shí)反饋給復(fù)查工作小組。2.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守復(fù)查決定。對(duì)復(fù)查決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,但在復(fù)議或訴訟期間,不停止復(fù)查決定的執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。(二)監(jiān)督檢查1.基層司法所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)復(fù)查制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保復(fù)查工作依法、規(guī)范開展。2.上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層司法所復(fù)查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)復(fù)查工作中存在的問(wèn)題及時(shí)予以糾正,對(duì)違法違規(guī)行為依法追究責(zé)任。七、檔案管理(一)檔案內(nèi)容復(fù)查工作檔案應(yīng)當(dāng)包括復(fù)查申請(qǐng)書、受理通知書、不予受理通知書、審查過(guò)程中形成的各種材料(如查閱的資料、調(diào)查記錄、討論記錄等)、復(fù)查決定書、送達(dá)回證等相關(guān)文件資料。(二)檔案整理復(fù)查工作結(jié)束后,承辦人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)復(fù)查工作檔案進(jìn)行整理、歸檔。檔案應(yīng)當(dāng)按照時(shí)間順序、類別進(jìn)行分類整理,確保檔案

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