遼寧省阜新市(2025年)直機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員筆試題參考解析一、客觀題解析（共30題，每題1.5分，合計(jì)45分）（一）單項(xiàng)選擇題（1-20題）第5題：黨的二十大報(bào)告指出，“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”題目要求結(jié)合遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)（2023-2025），選擇與“中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧實(shí)踐”直接相關(guān)的表述。正確選項(xiàng)為“構(gòu)建‘一圈一帶兩區(qū)’區(qū)域發(fā)展格局，推動(dòng)沈陽(yáng)、大連‘雙核’聯(lián)動(dòng)”。解析要點(diǎn)：本題考察政治理論與地方實(shí)踐的結(jié)合能力。需明確“一圈一帶兩區(qū)”是遼寧落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的具體布局，“雙核聯(lián)動(dòng)”體現(xiàn)中心城市輻射帶動(dòng)作用，直接對(duì)應(yīng)“中國(guó)式現(xiàn)代化”中“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的特征。干擾項(xiàng)“推進(jìn)遼西北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)”雖屬區(qū)域發(fā)展，但屬于次級(jí)戰(zhàn)略；“深化國(guó)資國(guó)企改革”是經(jīng)濟(jì)體制改革內(nèi)容，非直接對(duì)應(yīng)“現(xiàn)代化實(shí)踐”表述。第12題：阜新市作為國(guó)家首批資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)（2001年獲批），2024年市政府工作報(bào)告提出“打造全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型示范市”目標(biāo)。題目給出2023年阜新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)（GDP同比增長(zhǎng)5.8%，高于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)；新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重28%，較2020年提升15個(gè)百分點(diǎn)），要求分析轉(zhuǎn)型成效的核心驅(qū)動(dòng)因素。正確選項(xiàng)為“新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展突破”。解析要點(diǎn)：需結(jié)合阜新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變軌跡。2001年轉(zhuǎn)型初期以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造為主，2018年后依托風(fēng)電、光伏資源稟賦（全市可開(kāi)發(fā)風(fēng)電裝機(jī)超1000萬(wàn)千瓦，光伏超800萬(wàn)千瓦），重點(diǎn)布局“風(fēng)光儲(chǔ)氫”全產(chǎn)業(yè)鏈，2023年新能源裝機(jī)容量達(dá)520萬(wàn)千瓦（占全省12%），產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速22%，成為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主引擎。干擾項(xiàng)“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效”（產(chǎn)值占比18%）、“裝備制造業(yè)智能化升級(jí)”（占比9%）均未形成核心拉動(dòng)效應(yīng)。（二）多項(xiàng)選擇題（21-30題）第26題：題目給出阜新市某街道“黨群服務(wù)中心”運(yùn)行中存在的問(wèn)題：窗口服務(wù)時(shí)間與群眾作息沖突（僅工作日8:30-17:00）、幫辦代辦事項(xiàng)清單更新滯后（仍沿用2021年版）、志愿者隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力不足（法律、醫(yī)療類(lèi)僅占15%）。要求選擇符合《關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2023〕28號(hào)）精神的整改措施。正確選項(xiàng)為“推行‘早八晚六’錯(cuò)時(shí)服務(wù)+周末輪值制度”“動(dòng)態(tài)調(diào)整幫辦代辦事項(xiàng)清單，每季度更新一次”“聯(lián)合本地職業(yè)院校開(kāi)展志愿者專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)”。解析要點(diǎn)：需掌握文件核心要求——“強(qiáng)化服務(wù)供給精準(zhǔn)化”“構(gòu)建全周期服務(wù)體系”“加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)”。錯(cuò)時(shí)服務(wù)解決“上班沒(méi)空辦”問(wèn)題；動(dòng)態(tài)更新清單對(duì)應(yīng)“服務(wù)事項(xiàng)與群眾需求同步”；職業(yè)院校合作培訓(xùn)符合“專(zhuān)業(yè)化建設(shè)”路徑。干擾項(xiàng)“將服務(wù)中心外包給第三方企業(yè)運(yùn)營(yíng)”違反“黨建引領(lǐng)”原則；“要求社區(qū)工作者24小時(shí)在崗值守”超出合理工作負(fù)荷，不符合文件“減輕基層負(fù)擔(dān)”要求。二、主觀題解析（共3題，合計(jì)55分）（一）案例分析題（20分）題目背景：2024年10月，阜新市太平區(qū)某社區(qū)（老舊小區(qū)集中，60歲以上居民占比42%）發(fā)生兩起矛盾事件：①7號(hào)樓1單元居民因一樓住戶(hù)私搭陽(yáng)光房遮擋采光引發(fā)爭(zhēng)吵，社區(qū)調(diào)解3次未達(dá)成一致；②社區(qū)廣場(chǎng)健身器材因年久失修（部分螺絲松動(dòng)、座椅斷裂），有老人摔倒送醫(yī)，家屬要求社區(qū)賠償。問(wèn)題：結(jié)合《遼寧省矛盾糾紛多元預(yù)防化解條例》及阜新市“和為貴”調(diào)解品牌建設(shè)要求，分析矛盾成因并提出化解建議。解析要點(diǎn)：1.矛盾成因分析（8分）：（1）硬件設(shè)施短板：老舊小區(qū)公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制缺失（無(wú)專(zhuān)項(xiàng)維修資金，社區(qū)自籌能力弱）；（2）治理機(jī)制滯后：社區(qū)調(diào)解依賴(lài)“熟人勸和”，缺乏專(zhuān)業(yè)法律支撐（如未引入物業(yè)、律師參與）；（3）居民參與不足：公共事務(wù)協(xié)商渠道不暢（未建立樓棟議事會(huì)等自治組織）；（4）應(yīng)急響應(yīng)遲緩：健身器材安全隱患未及時(shí)排查（社區(qū)每月巡查記錄顯示僅檢查過(guò)2次）。2.化解建議（12分）：（1）快速處置當(dāng)前矛盾：①針對(duì)陽(yáng)光房糾紛，聯(lián)合區(qū)綜合執(zhí)法局認(rèn)定違建性質(zhì)，組織“社區(qū)+執(zhí)法+律師”三方調(diào)解，明確拆除期限；②針對(duì)健身器材事故，先行墊付醫(yī)療費(fèi)用（從社區(qū)公益金列支），同步啟動(dòng)維修招標(biāo)（3日內(nèi)完成），向居民公示進(jìn)展。（2）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)：①落實(shí)“紅色物業(yè)”全覆蓋（引入國(guó)企物業(yè)托管老舊小區(qū)，建立“社區(qū)-物業(yè)-業(yè)委會(huì)”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制）；②組建“和為貴”調(diào)解專(zhuān)家?guī)欤ㄎ{律師、法官、心理咨詢(xún)師等，每周三駐點(diǎn)服務(wù)）；③推廣“樓棟議事廳”制度（每棟樓推選2名居民代表，每月召開(kāi)議事會(huì)收集訴求）；④完善安全隱患排查體系（建立“社區(qū)網(wǎng)格員日巡查+物業(yè)周檢查+街道月抽查”三級(jí)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注老年群體聚集區(qū)域）。（二）公文寫(xiě)作題（15分）題目要求：根據(jù)阜新市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年工作要點(diǎn)，代擬一份《關(guān)于推進(jìn)“阜新小米”地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌建設(shè)的工作方案》（發(fā)文字號(hào)：阜農(nóng)發(fā)〔2025〕12號(hào)，主送：各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市供銷(xiāo)社，相關(guān)龍頭企業(yè)）。解析要點(diǎn)（評(píng)分重點(diǎn)：格式規(guī)范2分，內(nèi)容完整性8分，可操作性5分）：1.格式要素：標(biāo)題（正確）、發(fā)文字號(hào)（規(guī)范）、主送機(jī)關(guān)（準(zhǔn)確）、正文（包含背景、目標(biāo)、任務(wù)、保障）、落款（阜新市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、成文日期（2025年X月X日）。2.正文內(nèi)容：（1）工作背景（2分）：需結(jié)合阜新實(shí)際——“阜新小米”獲國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證（2023年），但存在品牌知名度低（省內(nèi)市場(chǎng)占有率不足5%）、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)滯后（種植規(guī)模50畝以下散戶(hù)占比70%）、產(chǎn)業(yè)鏈條短（僅初級(jí)加工，附加值提升空間大）等問(wèn)題。（2）工作目標(biāo)（2分）：2025年底前，“阜新小米”種植面積達(dá)10萬(wàn)畝（較2024年增長(zhǎng)30%），綠色食品認(rèn)證率100%；培育年銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元龍頭企業(yè)2家；品牌價(jià)值突破3億元（通過(guò)中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)）。（3）重點(diǎn)任務(wù)（4分）：①標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)：制定《“阜新小米”種植技術(shù)規(guī)程》（涵蓋品種選擇、施肥用藥、采收儲(chǔ)存），建設(shè)核心示范區(qū)3個(gè)（每個(gè)面積5000畝以上），推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”訂單農(nóng)業(yè)模式（保底收購(gòu)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)15%）；②品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣：參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、遼寧國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，在沈陽(yáng)、北京開(kāi)設(shè)品牌直營(yíng)店（2025年各1家），聯(lián)合抖音、快手開(kāi)展“阜新小米”直播帶貨（全年直播不少于50場(chǎng)）；③質(zhì)量監(jiān)管保障：建立產(chǎn)品溯源體系（一物一碼覆蓋率100%），每季度開(kāi)展質(zhì)量抽檢（不合格產(chǎn)品納入“黑名單”），公開(kāi)曝光典型案例。（4）保障措施（2分）：①資金保障：市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)扶持資金1000萬(wàn)元（用于基地建設(shè)補(bǔ)貼、營(yíng)銷(xiāo)推廣獎(jiǎng)勵(lì)）；②技術(shù)保障：聯(lián)合沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)成立專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)（每月下鄉(xiāng)指導(dǎo)2次）；③考核激勵(lì)：將品牌建設(shè)納入縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年度考核（占比10%），對(duì)完成目標(biāo)的龍頭企業(yè)給予稅收返還（按銷(xiāo)售額1%）。（三）對(duì)策建議題（20分）題目背景：阜新市2024年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)占營(yíng)收比重）僅1.2%（全省平均1.8%），高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量58家（僅占全省2.1%），科技成果本地轉(zhuǎn)化率19%（低于全省10個(gè)百分點(diǎn)）。問(wèn)題：作為市委政研室工作人員，需為《關(guān)于強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐阜新轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》起草提供對(duì)策建議。解析要點(diǎn)（需體現(xiàn)“問(wèn)題導(dǎo)向+系統(tǒng)思維”，分點(diǎn)清晰，每點(diǎn)含具體措施）：1.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位（6分）：（1）實(shí)施“科企倍增”計(jì)劃：對(duì)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)（較原有標(biāo)準(zhǔn)提高30%），對(duì)研發(fā)投入強(qiáng)度超3%的企業(yè)，按增量部分的20%給予后補(bǔ)助（最高200萬(wàn)元）；（2）推動(dòng)“鏈主”企業(yè)牽頭創(chuàng)新：圍繞新能源（風(fēng)電裝備、光伏組件）、農(nóng)產(chǎn)品加工（小米、花生）2條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，支持明陽(yáng)新能源、福宇糧油等龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體（每個(gè)給予300萬(wàn)元啟動(dòng)資金），攻關(guān)“高效風(fēng)電變流器”“小米低溫烘焙”等關(guān)鍵技術(shù)（2025年力爭(zhēng)突破5項(xiàng)）；（3）培育科技型中小企業(yè)：建立“小升規(guī)”培育庫(kù)（入庫(kù)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策輔導(dǎo)），對(duì)年?duì)I收首次突破2000萬(wàn)元的科技型中小企業(yè)，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2.優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局（6分）：（1）建設(shè)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)：依托阜新高等專(zhuān)科學(xué)校、市農(nóng)科院，新建“遼西北新能源裝備技術(shù)創(chuàng)新中心”“阜新小雜糧育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”（爭(zhēng)取2025年獲批省級(jí)平臺(tái)）；（2）提升現(xiàn)有平臺(tái)效能：對(duì)市科技企業(yè)孵化器（現(xiàn)有孵化面積3萬(wàn)㎡）進(jìn)行升級(jí)改造（新增中試基地2000㎡），推行“孵化+投資”模式（設(shè)立1000萬(wàn)元天使投資基金，對(duì)入駐項(xiàng)目最高投資50萬(wàn)元）；（3）推動(dòng)校地協(xié)同創(chuàng)新：與遼寧工程技術(shù)大學(xué)簽訂“市校共建協(xié)議”（每年投入500萬(wàn)元），共建“產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”（負(fù)責(zé)收集企業(yè)技術(shù)需求、發(fā)布高校成果目錄，2025年促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目20個(gè)以上）。3.完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制（4分）：（1）建設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)：依托市公共資源交易中心設(shè)立“阜新科技大市場(chǎng)”（提供成果評(píng)估、交易對(duì)接、政策咨詢(xún)“一站式”服務(wù)），對(duì)促成技術(shù)合同登記的中介機(jī)構(gòu)，按交易額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)；（2）降低轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)：設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金（規(guī)模2000萬(wàn)元），對(duì)銀行向轉(zhuǎn)化項(xiàng)目發(fā)放的貸款，按損失本金的50%給予補(bǔ)償；（3）激勵(lì)科研人員轉(zhuǎn)化：落實(shí)“職務(wù)科技成果賦權(quán)改革”（對(duì)高校院所職務(wù)發(fā)明，賦予科研團(tuán)隊(duì)不低于70%的所有權(quán)），允許科研人員兼職取酬（收入不納入單位績(jī)效工資總額）。4.強(qiáng)化創(chuàng)新要素保障（4分）：（1）人才引育：實(shí)