PAGE村內規(guī)范執(zhí)行財務制度一、總則（一）目的為加強本村財務管理，規(guī)范財務行為，提高資金使用效益，保障村集體資產安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本村實際情況，制定本財務制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內的所有財務活動，包括但不限于村集體收入、支出、資產、負債等的管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保財務活動合法合規(guī)。2.真實性原則：財務信息真實、準確、完整，如實反映村集體財務狀況和經營成果。3.規(guī)范性原則：規(guī)范財務核算、審批、監(jiān)督等流程，確保財務管理工作有序進行。4.公開透明原則：定期公開財務信息，接受村民監(jiān)督，保障村民知情權。二、財務機構與人員（一）財務機構設置設立獨立的財務管理機構，負責本村財務工作的組織、實施和監(jiān)督。（二）財務人員配備配備具備專業(yè)財務知識和技能的人員擔任財務工作，財務人員應持證上崗，并定期參加培訓和考核。（三）財務人員職責1.負責財務核算工作，按照規(guī)定設置會計賬簿，進行賬務處理，編制財務報表。2.嚴格執(zhí)行財務審批制度，對各項支出進行審核，確保支出合理合規(guī)。3.負責村集體資產的登記、核算和管理，定期進行清查盤點，確保資產安全完整。4.協(xié)助做好財務公開工作，及時提供財務信息，解答村民疑問。5.接受上級部門和村民的監(jiān)督檢查，配合做好審計工作。三、財務預算管理（一）預算編制1.每年年初編制年度財務預算，預算內容包括收入預算、支出預算、資產購置預算等。2.預算編制應根據(jù)本村實際情況和發(fā)展規(guī)劃，遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預算的科學性和合理性。3.預算編制過程中應廣泛征求村民意見，經村民會議或村民代表會議審議通過后執(zhí)行。（二）預算執(zhí)行1.嚴格按照預算執(zhí)行，不得隨意調整預算。確因特殊情況需要調整預算的，應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（三）預算調整1.當出現(xiàn)下列情況之一時，可以調整預算：國家政策發(fā)生重大變化，對本村財務收支產生重大影響的；本村經濟社會發(fā)展規(guī)劃發(fā)生重大調整，需要調整預算的；因不可抗力等因素，導致預算執(zhí)行困難的。2.預算調整應編制調整方案，經村民會議或村民代表會議審議通過后執(zhí)行。四、收入管理（一）收入范圍本村收入主要包括：1.村集體資產經營收入，如土地出租收入、房屋出租收入等；2.上級財政補助收入，如農村基礎設施建設補助、農業(yè)補貼等；3.捐贈收入；4.其他收入，如利息收入、罰款收入等。（二）收入確認1.各項收入應按照規(guī)定及時足額收取，不得截留、挪用。2.收入應在實現(xiàn)時確認，確保收入的真實性和準確性。（三）收入票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收款。2.票據(jù)應妥善保管，建立票據(jù)領用、使用、核銷制度，確保票據(jù)安全。五、支出管理（一）支出范圍本村支出主要包括：1.人員經費支出，如村干部報酬、辦公人員工資等；2.辦公經費支出，如辦公用品購置、水電費等；3.基礎設施建設支出，如道路修建、水利設施建設等；4.公益事業(yè)支出，如教育、醫(yī)療、文化等方面的支出；5.其他支出，如招待費支出、差旅費支出等。（二）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權限。2.一般支出由村主任審批，重大支出應經村民會議或村民代表會議審議通過后執(zhí)行。3.支出審批應嚴格審核支出憑證的真實性、合法性和完整性，確保支出合理合規(guī)。（三）支出標準1.制定各項支出標準，明確支出限額和范圍，防止不合理支出。2.嚴格控制招待費、差旅費等支出，不得超標準列支。（四）支出核算1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算，確保支出核算準確無誤。2.支出應及時入賬，不得跨期核算。六、資產管理（一）資產分類本村資產主要包括：1.流動資產，如現(xiàn)金、銀行存款、應收款項等；2.固定資產，如房屋、建筑物、機器設備等；3.無形資產，如土地使用權、商標權等。（二）資產登記1.建立資產臺賬，對各項資產進行詳細登記，包括資產名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等。2.定期對資產進行清查盤點，確保資產賬實相符。（三）資產處置1.資產處置應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，未經批準不得擅自處置資產。2.資產處置收入應及時足額上繳村集體，不得截留、挪用。七、負債管理（一）負債范圍本村負債主要包括：1.銀行貸款；2.應付賬款；3.其他負債。（二）負債審批1.嚴格控制負債規(guī)模，確需舉債的，應經村民會議或村民代表會議審議通過后執(zhí)行。2.舉債應明確還款來源和還款計劃，確保按時足額償還債務。（三）負債核算1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行負債核算,確保負債核算準確無誤。2.定期對負債情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。八、財務公開（一）公開內容定期公開財務收支情況、資產負債情況、債權債務情況、財務預算執(zhí)行情況等。（二）公開形式通過村務公開欄、村廣播、村網(wǎng)站等形式公開財務信息，方便村民查詢和監(jiān)督。（三）公開時間每月或每季度公開一次財務信息，重大財務事項應及時公開。九、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.建立健全內部監(jiān)督制度，加強對財務工作的日常監(jiān)督和檢查。2.定期開展財務審計，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。（二）外部監(jiān)督1