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PAGE社區(qū)矯正規(guī)范工作制度一、總則(一)目的為了規(guī)范社區(qū)矯正工作,提高教育矯正質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì),預(yù)防和減少重新犯罪,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本工作制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理、教育幫扶等工作。社區(qū)矯正對(duì)象是指被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。(三)基本原則1.依法矯正原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)開(kāi)展社區(qū)矯正工作,確保執(zhí)法公正、規(guī)范。2.監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合原則:在加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理的同時(shí),注重教育幫扶,促進(jìn)其改造和轉(zhuǎn)化。3.專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合原則:充分發(fā)揮社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、司法所等專門機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作。4.個(gè)別化原則:根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)體差異,制定有針對(duì)性的矯正方案,實(shí)施個(gè)別化矯正。二、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)設(shè)置本地區(qū)設(shè)立社區(qū)矯正管理局,作為社區(qū)矯正工作的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的社區(qū)矯正工作。在各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)立司法所,具體承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。(二)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)職責(zé)1.社區(qū)矯正管理局職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)社區(qū)矯正工作的法律法規(guī)和政策。制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督司法所開(kāi)展社區(qū)矯正工作,定期對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行檢查、評(píng)估。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,共同做好社區(qū)矯正工作。負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn)、考核和管理。組織開(kāi)展社區(qū)矯正宣傳工作,提高社會(huì)對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)知度和支持度。2.司法所職責(zé)承擔(dān)社區(qū)矯正對(duì)象的接收、管理、教育、幫扶等具體工作。制定社區(qū)矯正對(duì)象的矯正方案,并組織實(shí)施。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理,落實(shí)日常報(bào)到、請(qǐng)銷假、遷居等制度。組織社區(qū)矯正對(duì)象參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),開(kāi)展個(gè)別談話教育和心理輔導(dǎo)。定期對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行考核評(píng)估,并提出獎(jiǎng)懲建議。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,為社區(qū)矯正對(duì)象提供職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等幫扶措施。負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作檔案的建立、管理和歸檔。協(xié)助社區(qū)矯正管理局做好其他相關(guān)工作。三、社區(qū)矯正對(duì)象的接收與管理(一)接收1.法律文書送達(dá):人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)在判決、裁定、決定生效后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將社區(qū)矯正對(duì)象的法律文書送達(dá)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收,并進(jìn)行核對(duì)。2.人員交接:社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到法律文書后,及時(shí)與社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行見(jiàn)面談話,告知其社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定和要求,并辦理接收手續(xù)。同時(shí),將社區(qū)矯正對(duì)象的基本信息錄入社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)。3.建立檔案:司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正對(duì)象建立個(gè)人檔案,檔案內(nèi)容包括法律文書、矯正方案、考核獎(jiǎng)懲記錄、教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)記錄、心理輔導(dǎo)記錄、走訪記錄等。檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。(二)管理1.報(bào)到與請(qǐng)假制度社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到司法所報(bào)到,如實(shí)報(bào)告自己的活動(dòng)情況。社區(qū)矯正對(duì)象因就醫(yī)、家庭重大變故等原因需要離開(kāi)所居住的市、縣(旗)的,應(yīng)當(dāng)提前向司法所提出書面申請(qǐng),并經(jīng)批準(zhǔn)。外出時(shí)間在七日以內(nèi)的,由司法所批準(zhǔn);超過(guò)七日的,由縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。社區(qū)矯正對(duì)象返回居住地時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告,并辦理銷假手續(xù)。2.遷居制度社區(qū)矯正對(duì)象需要遷居的,應(yīng)當(dāng)提前向司法所提出書面申請(qǐng),并說(shuō)明遷居理由和新的居住地址。司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,并征求社區(qū)矯正對(duì)象新居住地司法所的意見(jiàn)。經(jīng)審核同意后,報(bào)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。社區(qū)矯正對(duì)象遷居后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到新居住地司法所報(bào)到,辦理交接手續(xù)。3.分類管理根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪類型、悔罪表現(xiàn)、再犯罪風(fēng)險(xiǎn)等因素,將社區(qū)矯正對(duì)象分為寬管、普管、嚴(yán)管三類,實(shí)施分類管理。寬管類社區(qū)矯正對(duì)象每月報(bào)到一次,每季度參加一次教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù);普管類社區(qū)矯正對(duì)象每周報(bào)到一次,每月參加一次教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù);嚴(yán)管類社區(qū)矯正對(duì)象每日?qǐng)?bào)到一次,每周參加一次教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的表現(xiàn)情況,適時(shí)調(diào)整管理類別。4.信息化核查通過(guò)社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)、手機(jī)定位等信息化手段,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的活動(dòng)軌跡進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保其遵守社區(qū)矯正規(guī)定。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的信息化核查情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。四、教育幫扶(一)教育學(xué)習(xí)1.入矯教育:社區(qū)矯正對(duì)象入矯后,應(yīng)當(dāng)參加不少于三日的入矯教育,內(nèi)容包括社區(qū)矯正法律法規(guī)、矯正規(guī)定、認(rèn)罪悔罪教育等。2.常規(guī)教育:定期組織社區(qū)矯正對(duì)象參加法律法規(guī)、道德規(guī)范、形勢(shì)政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng),每月不少于八小時(shí)。3.個(gè)性化教育:根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)體差異,開(kāi)展針對(duì)性的教育學(xué)習(xí)活動(dòng),如職業(yè)技能培訓(xùn)、心理健康教育等。4.教育學(xué)習(xí)考核:建立教育學(xué)習(xí)考核制度,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)估。考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。(二)社區(qū)服務(wù)1.服務(wù)內(nèi)容:組織社區(qū)矯正對(duì)象參加社區(qū)服務(wù),服務(wù)內(nèi)容包括社區(qū)環(huán)境整治、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等,每月不少于十六小時(shí)。2.服務(wù)組織:司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的實(shí)際情況,合理安排社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,并組織實(shí)施。3.服務(wù)記錄:對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的社區(qū)服務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)表現(xiàn)等。(三)心理輔導(dǎo)1.心理評(píng)估:對(duì)新入矯的社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行心理評(píng)估,了解其心理狀況和需求。2.心理輔導(dǎo):根據(jù)心理評(píng)估結(jié)果,為有需要的社區(qū)矯正對(duì)象提供個(gè)性化的心理輔導(dǎo),幫助其緩解心理壓力,消除心理障礙。3.心理健康教育:開(kāi)展心理健康教育活動(dòng),提高社區(qū)矯正對(duì)象的心理健康意識(shí)和自我調(diào)適能力。(四)職業(yè)技能培訓(xùn)1.培訓(xùn)需求調(diào)查:了解社區(qū)矯正對(duì)象的就業(yè)需求和職業(yè)技能狀況,制定培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)組織:與相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,并組織社區(qū)矯正對(duì)象參加職業(yè)技能培訓(xùn)。3.就業(yè)指導(dǎo):為社區(qū)矯正對(duì)象提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)服務(wù),幫助其順利回歸社會(huì)。五、考核獎(jiǎng)懲(一)考核1.考核內(nèi)容:對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的遵守法律法規(guī)、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況進(jìn)行考核。2.考核方式:采取日??己伺c定期考核相結(jié)合的方式。日??己擞伤痉ㄋぷ魅藛T負(fù)責(zé),定期考核每季度進(jìn)行一次。3.考核結(jié)果評(píng)定:考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次??己说梅衷?0分以上的為優(yōu)秀,7089分的為合格,69分以下的為不合格。(二)獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間表現(xiàn)優(yōu)秀的,給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。連續(xù)三個(gè)月考核結(jié)果為優(yōu)秀的,給予記功一次;連續(xù)六個(gè)季度考核結(jié)果為優(yōu)秀的,給予表?yè)P(yáng),并可以減刑。2.處罰社區(qū)矯正對(duì)象違反社區(qū)矯正規(guī)定的,視情節(jié)輕重給予警告、提請(qǐng)治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋或者收監(jiān)執(zhí)行等處罰。對(duì)違反社區(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,并督促其改正。六、解除與終止(一)解除1.期滿解除:社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿,司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告,向社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書,并通知其所在單位、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。2.提前解除:社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會(huì)的,可以由本人提出申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),提前解除社區(qū)矯正。(二)終止1.死亡終止:社區(qū)矯正對(duì)象死亡的,社區(qū)矯正終止。2.收監(jiān)執(zhí)行終止:社區(qū)矯正對(duì)象被收監(jiān)執(zhí)行的,社區(qū)矯正終止。七、檔案管理(一)檔案建立司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正對(duì)象建立專門的檔案,檔案內(nèi)容包括社區(qū)矯正對(duì)象的基本信息、法律文書、矯正方案、考核獎(jiǎng)懲記錄、教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)記錄、心理輔導(dǎo)記錄、走訪記錄等。(二)檔案整理與保管1.檔案整理:司法所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的檔案進(jìn)行整理,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.檔案保管:社區(qū)矯正對(duì)象的檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得泄露。檔案保管期限為社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿后十年。(三)檔案查閱與借閱1.查閱:社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、司法所工作人員因工作需要查閱檔案的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理查閱手續(xù)。2.借閱:其他單位和個(gè)人因工作需要借閱檔案的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理借閱手續(xù)。借閱期限不得超過(guò)七日,借閱人不得擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)印檔案資料。八、信息化建設(shè)(一)信息管理系統(tǒng)建設(shè)建立社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的基本信息、接收管理、教育幫扶、考核獎(jiǎng)懲等工作的信息化管理。(二)數(shù)據(jù)采集與錄入司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將社區(qū)矯正對(duì)象的相關(guān)信息錄入社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(三)信息安全管理加強(qiáng)社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的安全防護(hù),設(shè)置用戶權(quán)限,防止信息泄露和濫用。定期對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,確保數(shù)據(jù)安全。九、突發(fā)事件應(yīng)急處置(一)突發(fā)事件預(yù)防1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:定期對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患和問(wèn)題。2.應(yīng)急預(yù)案制定:制定社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序等。

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